紅海戰事升溫：葉門遭美軍47波轟炸，川普為何下令向胡塞武裝發動大規模空襲？

美國總統川普（Donald Trump）15日下令美軍對葉門境內、由伊朗支持的叛軍胡塞武裝（Houthis，又稱「青年運動」）發動大規模空襲。截至17日中午，美軍已執行至少47次轟炸行動、造成53人死亡（包括5名兒童）；預計攻擊行動將持續數天。對於川普為何要下令胡塞武裝發動攻擊，《美聯社》16日提出3大原因：

胡塞武裝是什麼？

胡塞武裝，亦被稱為「真主虔信者」（Ansar Allah），是一個由伊朗支持的反叛組織，其控制的領土包括該國首都沙那（Sanaa），以及靠近沙烏地阿拉伯的西部和北部地區；掌控的領土範圍占葉門總人口60％以上。

胡塞武裝最初在1990年代出現，但在2014年才聲名大噪。當時該組織在國內發起叛變，推翻葉門政府，並引發了嚴重的人道主義危機。在此之後，胡塞武裝得到伊朗的支持，並與由沙烏地阿拉伯領導的軍事聯盟作戰；有分析人士認為，胡塞不該被是為伊朗的代理人，因為其有自己的根基、利益和野心。

一、全球航運受到威脅

自2023年10月以哈衝突爆發以來，胡塞武裝開始襲擊紅海上與以色列或其盟友（美國、英國等）有關的軍事與商業船隻，以示對巴勒斯坦人的支持。但《美聯社》指出，事實上，一些遭到攻擊的船隻與以哈衝突的關係不大，甚至是毫無關聯。

截止1月中旬加薩停火協議生效前，胡塞武裝已經對超過100艘商船發動飛彈及無人機攻擊，造成2艘船沉沒、4名船員喪生；至於其餘攻擊要不被攔截，要不未能擊中目標。

美國國防情報局（DIA）則指出，胡塞武裝在2023年11月到2024年4月的5個月內，對商船和軍艦總計發動了319次的攻擊；在此之前，每年有約2萬5000艘船隻經過紅海，攻擊後只剩下1萬艘，這使得約75％的美國和英國船隻、60％的歐盟船隻被迫繞道非洲南端的好望角，平均航程延長10天、燃料成本增加100萬美元。

根據《半島電視台》，紅海是重要的海上貿易路線，不只歐亞間95％的貿易依賴這條航道，全球也有12％的海上貿易通過這片水域。蘇伊士運河和曼德海峽（Bab al-Mandab Strait）是波灣國家能源運輸的重要咽喉點，往返這些水道的船隻運送了全球12％的海運石油和8％的液化天然氣（LNG）。2023年，僅曼德海峽「單日」就運輸了880萬桶石油和41億立方英尺的液化天然氣，這使得它對全球能源安全和經濟穩定至關重要。

在1月以哈停火協議生效後，胡塞武裝在紅海上的攻擊行動也暫時停止。然而，以色列為了迫使哈瑪斯接受新的停火協議，自3月2日起對加薩地區進行已持續3週的全面封鎖，切斷食物、燃料和藥物運送。為表示抗議，胡塞武裝12日威脅要恢復對「任何與以色列有關的船隻」的攻擊，且範圍還包括亞丁灣（Gulf of Aden）、曼德海峽及阿拉伯海。 （相關報導： 「前所未見的地獄」降臨！川普下令攻擊葉門叛軍、恢復紅海交通，已知24人喪生 ｜ 更多文章 ）

美軍的攻擊發生在胡塞揚言恢復攻擊後。川普16日在社群媒體「Truth Social」上宣布要對該組織發動空襲時表示：「這些不斷發生的攻擊已經讓美國和全球經濟損失了數十億美元，同時也威脅無辜性命。」然而，儘管揚言要恢復攻擊，但截至美軍展開行動前，胡塞組織仍未對任何船隻發動攻擊。

二、美國面臨的威脅

《美聯社》指出，胡塞武裝先前的攻擊多次鎖定美軍及其他西方國家軍艦，這使美國海軍面臨自二戰以來最激烈的戰鬥。

拜登（Joe Biden）政府時期，美國、以色列和英國曾聯手對胡塞武裝控制的葉門地區發動攻擊；根據《半島電視台》，以色列曾多次襲擊葉門的基礎設施，包括沙那國際機場、海港和發電站。但此次空襲由美國單獨執行。

美軍航空母艦杜魯門號（USS Harry S. Truman），包括航艦本身、3艘驅逐艦和1艘巡洋艦，目前都部署在紅海，並參與此次空襲行動；此外，核動力潛艦「喬治亞號」（USS Georgia）也在該區域運作。川普表示，這次攻擊的目的是「保護美國的航運、空軍和海軍資產，並恢復航行自由」。

《美聯社》指出，胡塞武裝因為美軍的這波攻擊而受到更多關注，而葉門長達10年的內戰至今仍陷入僵局，讓這個阿拉伯世界最貧窮的國家面臨更嚴重的經濟和社會壓力。

對此華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）的阿羅瓦尼（Osamah Al Rawhani）警告，美軍此次空襲除了針對胡塞武裝，對平民產生的影響將更深遠，因為胡塞控制的領土占葉門總人口的60％以上，這將引發平民恐懼並加劇對美國的憤恨。大規模的破壞和平民傷亡勢必引發不滿，而胡塞武裝便可藉此加強其支持者的凝聚力。若沒有一個全面的應對策略來切斷來自伊朗的武器及零件走私，並解決驅動胡塞崛起的政治與經濟根源，美軍的轟炸只會延長葉門人民的痛苦。

阿羅瓦尼（Osamah Al Rawhani）為「大西洋理事會」中東計畫史考克羅中東安全倡議（Scowcroft Middle East Security Initiative）客座高級研究員；他是葉門政治、和平建設（peacebuilding）和政治經濟方面的專家。

三、對伊朗施壓

伊朗除了支持胡塞武裝，也扶持哈瑪斯及其他中東代理勢力。川普誓言要讓伊朗為胡塞武裝的行動「負全責」。根據《美聯社》，美國國務院3月稍早已重新將胡塞武裝列為「外國恐怖組織」，這將對任何向該組織提供「實質支持」的人施加制裁與懲罰。 （相關報導： 「前所未見的地獄」降臨！川普下令攻擊葉門叛軍、恢復紅海交通，已知24人喪生 ｜ 更多文章 ）

此外，川普政府正在推動與伊朗重啟談判，討論該國日益推進的核計劃。 川普在2018年時，單方面退出美國與世界大國於2015年達成的伊朗核協議，並強調他不會讓伊朗的核計劃投入運作。川普還對伊朗施加新一輪的制裁，作為對該國的「極限施壓」政策的一部分，並暗示仍不排除採用軍事行動；但川普也表示，他相信仍有可能達成新的核協議。