首頁 風生活 在佔領區內實行種族淨化、殘殺無數平民…「波士尼亞屠夫」穆拉迪奇被判終身監禁
在佔領區內實行種族淨化、殘殺無數平民…「波士尼亞屠夫」穆拉迪奇被判終身監禁 波士尼亞民眾收看電視轉播中的「雪布尼查大屠殺」世紀審判。（美聯社）
11月22日，聯合國成立的「前南斯拉夫問題國際刑事法庭」（ICTY），於荷蘭海牙的總部，宣判「波士尼亞屠夫穆拉迪奇」──曾在波赫戰爭期間，犯下種族滅絕、違反人道與戰爭罪的塞族共和國將軍穆拉迪奇（Ratko Mladić）──終身監禁。
歸根結柢，這場奪走20萬條人命的波赫戰爭，源自於民族和宗教差異。波士尼亞與赫塞哥維納（簡稱波赫，Bosna i Hercegovina）原為南斯拉夫社會主義聯邦共和國六個加盟共和國之一。信仰東正教的塞爾維亞人、信仰天主教的克羅埃西亞人和信仰伊斯蘭教的波士尼亞穆斯林人是境內人數最多的三個民族。由於歷史因素，各民族之間一直存在著民族隔閡、宗教矛盾等衝突。但二次大戰後，在狄托（Josip Broz Tito）領導的南共盟威權統治下，衝突暫時得到了壓抑。但1980年代後，隨著狄托去世，以及接下來的東歐劇變和蘇聯解體的影響下，緊張關係又開始浮現。
特別是當1991年南斯拉夫崩解之際，穆族和克族傾向支持脫離前南聯邦而獨立，塞族則堅決反對。1992年3月，在塞族的抵制下，波赫仍通過獨立公投，稍後也獲得美國和歐洲共同體的承認。但塞族卻自行建立塞族共和國（Republika Srpska），宣布仍留在南斯拉夫內。而後塞族民兵在南國聯邦軍的支援下，迅速佔領波赫各地，釀成全面內戰。由於塞爾維亞和克羅埃西亞在背後各自支持同屬自己民族的派別，使得波赫成為南斯拉夫分裂後的內戰中最複雜的戰場。
交戰中，先是塞、克二族聯合對付穆族，後來穆、克二族同意共組穆克聯邦（Federation of Bosnia and Herzegovina），聯手對塞族作戰。期間聯合國和歐洲共同體雖從中斡旋和談，但均未奏效。其後在美國參與並主導北約干預下，才使局勢有利於穆克聯邦。
1995年11月，在美國居間調停下，波赫衝突各方終於在岱頓市（Dayton）達成最後協議，同意終止長達三年八個月的血腥內戰。12月中旬並在巴黎簽署和約。（參見洪茂雄編著，《南斯拉夫史：巴爾幹國家的合與分》、Minton F. Goldman著，楊淑娟譯，《中、東歐的革命與變遷：政治、經濟與社會的挑戰》）
根據《岱頓協定》，波赫成為單一國家，採取「邦聯制」，由控制波赫領土51%的穆克聯邦和佔49%的塞族共和國的政治實體所組成。可以說，《岱頓協定》提供了終結內戰的解決之道，但就長期而言，該協定並沒有真正化解民族之間的不信任，成功建立起族群政治的運作。（參見郭秋慶，〈波士尼亞與赫塞哥維納憲政體制的選擇及其運作── 兼論『戴頓協定』20 周年政局的發展〉，《台灣國際研究季刊》）
（相關報導：
「我無罪！」前南斯拉夫指揮官涉種族屠殺遭判20年 當庭仰藥自盡
｜
更多文章
）
而且，該協定雖為波赫境內迎來了和平，但內戰造成的傷害，終究難以抹滅。尤其是當時塞族在佔領區內實行「種族淨化」，驅逐或殘殺非塞裔人士，更激起國際社會的憤怒。其中最引人非議的莫過於「斯雷布雷尼察大屠殺 」。這場造成當地約8000名穆裔平民死亡的屠殺，正是由穆拉迪奇帶領下的塞族共和國軍隊所執行的 。
而鑒於南斯拉夫內戰中所發生的種種戰爭罪、種族滅絕等重大罪行，聯合國安全理事會也在1993年通過第827號決議（Resolution 827），設立「前南斯拉夫國際刑事法庭」加以處理。截至目前，ICTY一共起訴了161名犯罪嫌疑人，並定罪當中的83人。
第一個被送上國際法庭受審的前國家元首是米洛塞維奇（Slobodan Milošević）。出身塞共盟（南共盟塞爾維亞分支）總書記的他，在擔任塞爾維亞總統時，介入波赫衝突在前，轉任南聯盟總統又挑起科索沃殘酷鎮壓阿爾巴尼亞族反抗事件於後，致使他獲得「大塞爾維亞主義」幕後鼓吹者與迫害人權的獨裁者等惡名。惟於法庭審理過程中，這位西方媒體口中的「巴爾幹屠夫」，卻於2006年死於獄中。（參見王保鍵，〈混合法庭：國際刑法制度中追訴嚴重犯罪的新模式〉，《人文及社會科學集刊》）
除了米洛塞維奇，當時的波赫塞族領袖也躲不過法律制裁。先是有「巴爾幹鐵娘子」之稱的普拉夫希奇（Biljana Plavšić）於2001年主動前往海牙自首，2003年被判處11年監禁（她是承認在波赫戰爭中犯有罪行的最高級別塞族政界人士，2009年獲釋出獄）；而後「斯雷布雷尼察大屠殺」的兩大戰犯──前塞族共和國總統卡拉季奇（Radovan Karadžić）與穆拉迪奇──在潛逃多年後也分別於2008年及2011年落網。2016年卡拉季奇獲刑40年。
針對種族清洗的暴行，卡拉季奇和穆拉迪奇都堅稱自己無罪，後者甚至在法庭上失控叫囂，「你們全都是騙子！」但在判決確定後，不僅當年大屠殺的倖存者和罹難者家屬，對「遲來的正義」感到欣慰，聯合國隨後也表示，這是「司法的重大勝利」！
文/彭孟濤本圖/文經授權轉載自想想論壇 （原標題：遲來的正義：「波士尼亞屠夫」穆拉迪奇被判終身監禁）責任編輯/林安儒
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
因為你，我們得以前進，你的支持是我們的動力
贊助風傳媒
更多文章
「打不死我的，必使我更強大」台北市藍綠逐漸消失 柯文哲自信有35萬鐵票 2018年市長選情各家開打，台北市長柯文哲更是磨刀霍霍，除比歷屆市長還要勤走商圈、中產階級社團、地方組織，也在2014年助他大勝的網路民意上，用心有加！據了解，柯文哲近期，一會兒砲打中央「一例一休」與「前瞻基礎建設」、一會兒瞄準「地方債務」問題，也不忘酸慶富案「藍綠都是垃圾」，發言內容有精準的大數據作支撐，據了解，柯有意將每回的發言都當作一次支持度測試，發言後分析出藍綠網民的增減情況，循此分析決定下一步的「發言」方向，甚至在民調低落時私下開玩笑說「好像應該消費一下小英」，顯示外界看來的「柯式失言」，未必是無心之言。
「民進黨若自行提名台北市長，現任議員挫咧等！」李建昌：每區至少損失1萬票 台北市長柯文哲與民進黨的競合關係，是當前政壇上的夯話題，2018大選年會怎麼演變，各方猜測，那麼，究竟柯文哲怎麼想呢？可靠消息指出，柯文哲近期已表現出吃定民進黨的「狂」，私下就2018年市長選舉評論：「如果民進黨提名，最擔心的是這些現任市議員，都挫咧等！」言下對自己「站台輔選」的助力有滿溢的自信，對此，民進黨資深議員李建昌也不諱言，現在的北市議會民進黨團很尷尬，因為預見了明年議員選舉，每區至少掉1萬票，全市掉12-15萬票的現實情況。
國民黨推蔣萬安，柯文哲陣營自認比較好選 原因是------ 2018台北市長選戰雖然距今還有1年，但國民黨究竟會派出誰出戰、奪回首都，是眾所矚目的焦點。據了解，柯市府內日前曾針對近期頻被點名的蔣萬安、丁守中做過評估，團隊內部認為蔣萬安出線，柯會較好選，因為面對較強對手，民進黨與柯合作的可能性將會較高。
高靖觀點：美艦靠泊語焉不詳，別在錯誤期待下有錯誤結論 美國國防部亞太助理部長被提名人薛瑞福在國會舉行的任命聽證會當中，提出了一段語焉不詳的論述，美國的一個中國政策。薛瑞福說台灣與美國軍艦互訪，符合美國的一個中國政策。美國的一個中國政策究竟是什麼？難道不是1972年的上海公報的精神嗎？以薛瑞福過往的政治立場判斷，薛瑞福所要指涉的肯定不是上海公報的精神，因為上海公報當中美國雖然只是認知（acknowledges）到一個中國，但是美國對一個中國的立場是不挑戰或者不提出異議（nottochallenge），如果按照上海公報精神，美國如何能有自己所詮釋的一中政策。
孔令信觀點：請問八位台大校長候選人，可有大公至正之心？ 1950年元月在處理一名「職業學生」晚會鬧事的說明中，傅斯年校長在一封公開信裡一開頭就說：「辦學應鼓勵學生之合理合法活動。」有幾名學生在一場晚會鬧場，指控有人表演秧歌之詞，傅校長在查明訓導處的說法與當天表演這齣「四川嘉戎歌舞」，確實是由體育教員所教，教材也是教育部在重慶時審核通過，各校尚有演出。詢及在場師生、表演者皆表明無誤，群眾中還有治安人員也無異議。顯然這幾名學生是「無中生有」。
烏凌翔觀點：川普遷大使館至耶路撒冷是何居心？ 每個國家的國家層次戰略目標都是一樣的：爭取國家利益的極大化；而國家利益不外乎國家安全與經濟利益。從這個理論視角來分析川普的作為，即是要找出，他這麼做對美國有什麼好處？嗯～對他自己也有好處啦。
王瀚興觀點：國史到國失？狐狸斷尾看國史館存廢問題 日前段委員宜康於立院公聽會認為，國史館乃封建機關，且日本明治維新雖有「修史館」，之後併入東京大學部門；且後朝修前朝，明史花了近百年，全看皇上是否高興，所以國史館乃遺毒，應廢除云云，筆者有不同見解。
多維觀點》台生獎學金設政治前提，一道統獨選擇題 大陸財政部10月中旬公告《台灣學生獎學金管理辦法》，申請首要條件為「認同一個中國，擁護祖國統一」，若獲獎學生有反對一中相關言行，學校應取消其資格並向上級報告。相較於兩岸政治的嚴酷，外界向來認為大陸對台灣青年態度較軟，故此份突如其來的強硬公告，頗令台灣社會愕然。
阮慶岳專欄：宜蘭人的家 「宜蘭厝」運動可能是台灣現代建築歷史中，第一個想由草根地景環境與建築風格做出發、具反省特質的運動。對比近來已被許多非農豪宅遍蓋的宜蘭農村現況，真的令人有些感慨。
觀點投書：對兩蔣的轉型正義，能交在仇恨兩蔣的人手中？ 民進黨前幾天通過了促轉條例，文化部也要轉型中正紀念堂及成立國家人權博物館。文化部長及教育部長因此到立法院接受質詢。當被問到兩蔣對台灣的貢獻時，兩位部長都避不回答。文化部長鄭麗君更說，還原歷史不該要求社會重新「歌功頌德」或是功過並陳。
觀點投書：來自澳洲的挑戰書 當中國指責澳洲政府無中生有地對中國作出指控的時候，澳洲總理特恩布爾（MalcolmTurnbull）卻堅稱指控屬實，更刻意用中文說：「澳洲人民站起來」。「用中文」來說這句充滿着敵意的話，正是對中國最大的挑釁。可笑的是，一些虛榮心爆棚的國人聽到這句極具侮辱性的話語後，不但毫不生氣，反引以為榮，沾沾自喜。他們膚淺地認為當一個西方國家的總理在公開場合說中文的時候，就代表着中國的崛起，甚至有人以誇讚的口吻說：「還真别說，中文說得字正腔圓，應該學了有一段時間」。
觀點投書：作者已死─林奕含的文學及關懷 本月公布《房思琪的初戀樂園》入選2017年Openbook好書獎，評審詹宏志力排眾議，認為不應為逃避新聞渲染，而錯過禮敬一位出色新作家的機會，「本書其實是一部優美、準確而深刻的文學作品。它值得我們拋開一切雜音予以肯定。作者也是值得期待的新作家，只可惜這個期待是永遠無法驗證的了。」
盼高雄有更多紙風車劇團 陳其邁：推動育人革命讓高雄孩子都有公平發展機會 紙風車劇團16日晚間在衛武營都會公園榕園旁演出台灣原創兒童歌舞音樂劇《雞城故事》，現場有近萬民眾攜家帶眷參與。民進黨立委陳其邁在開演前特別致詞表示，希望很快高雄市也有一個、甚至更多像紙風車的有名在地劇團能夠代表高雄到319鄉鎮走透透；也期許未來高雄的小朋友，無論城鄉、無論背景，都能擁有相同的資源，都有公平接觸藝文活動的機會。
左楠造勢晚會湧入數千民眾 劉世芳：「高雄是我從政的開始」 民進黨立委劉世芳16日晚間於左營微笑公園氧森廣場舉辦「喊聲挺世芳」活動，在地議員李柏毅、黃石龍以及前議員黃昭星先後致詞，亦邀請藝人向蕙玲熱情演唱。劉世芳今晚回到自己選區舉辦晚會，高雄各地議員、市議員參選人與當地里長一同站台展現團結、拉抬聲勢。
趙天麟攜手子弟兵林智鴻 相約市民以「新經濟」繼續「一起樂活」 由立委趙天麟發起的「高雄樂活節」再加場，高市府前新聞局主秘、鳳山區市議員參選人林智鴻今（16）日於鳳山區鎮北國小策劃推動「一起樂活，移動樂園」，活動吸引許多鳳山民眾帶著孩子一同前往。不只大型氣墊城堡與溜滑梯排隊人龍不絕，各類表演、街頭藝人、義剪、義診等區域，更是從小孩到長者都「全方位服務」，讓現場氣氛熱鬧滾滾。
建構高雄綠活城市 陳其邁提出三環一體政策 南方食農教育聯盟16日在高雄舉辦第二屆南方食農育願景論壇，邀請參選高雄市長的多位民進黨立委參與並發表綠活城市政策，立委陳其邁由發言人林瑩蓉議員代表出席，提出城市農耕、綠食育、環境生態三環一體的綠活城市政策。
思沙龍》如果大家工作到70歲救少子化？薛承泰：老人賴著不走，是擋到後面年輕人 財團法人龍應台文化基金會16日舉辦思沙龍：「人口與未來：當街上沒有孩子」演講與座談，邀請台大社會系教授、前政務委員薛承泰主講。在問答時，也曾於馬時代擔任官員的前環保署長魏國彥詢問，目前工作人口定義為15至65歲，是否有後調可能？薛承泰回應，這是帳面數字好看，且工作部分除非有新產業機會，否則也只是擋住後面年輕人。
「蔡總統錯了！」 詹長權：民進黨對空汙恐淪為只講數據 台大公共衛生學院院長詹長權日前投書《風傳媒》，直言環保署副署長詹順貴在民進黨中常會引用錯誤資訊，隱瞞總統蔡英文空汙嚴重的事實。詹長權日前接受氣象專家彭啟明專訪時，也指民進黨面對空汙議題缺乏戰略，「恐怕會淪為跟馬政府一樣只會講數據。」
思沙龍》「台灣出生率低到聯合國列管」當街上沒有孩子 社會應該怎麼辦？ 台灣近年已處於高齡化、少子化危機，預估在不久的將來，將進入超高齡社會。台大社會系教授薛承泰16日針對此議題進行演講，演講中大略講解台灣近年人口變化，雖然目前看來面臨挑戰，但老年化是不可逆轉，健康餘命能延長是努力的目標，而人口老化是趨勢，會帶來壓力，但這不見得是悲劇，要知道壓力為何才有機會開發潛能。
林佳龍將參與反空汙遊行 偕同夫人支持四大訴求 民間團體發起反空汙遊行，台中市政府今（16）日對此表示，在主辦單位邀請下市長林佳龍已決定以市長、同時也是公民以及二個孩子的父親身分，偕同夫人廖婉如共同參加遊行，支持此次遊行的訴求，與市民及國人並肩共同致力推動改善空汙。
黃國昌保位後直攻新北市長？民進黨人士冷回：本來就是「假議題」 時代力量立委黃國昌罷免案不通過，順利保住立委資格，是否直攻下屆新北市長，引發關注。不過，熟悉新北市選情的民進黨人士分析，這是本來就是「假議題」，黃的發言只是罷免前的「叫牌」，有意壯大聲勢，畢竟市長、市議員選舉連動，民進黨目前議員席次已是飽和，時代力量又表明投入參選爆炸的議員選舉，雙方幾乎已無合作空間，如今罷免投票受挫，已影響士氣，又添高直攻新北市長的難度。
「我沒有權力說話...我像屍體一樣躺著」 劉霞親筆書稱「要瘋了」外界憂心其精神狀況 作為劉曉波的妻子，56歲的詩人劉霞長年處於軟禁之中。在一封寫給2009年諾貝爾獎得主米勒的信件中，她寫道「我要瘋了」。國際人權日當天（12月10日），德國北威州萊茵-馬斯職業學校的幾百名學生在中國駐柏林大使館門前舉行抗議，也參加本次集會的米勒朗讀了劉霞寫給她的這首詩：「我蜷縮成一團/因為有人敲響了門/我的脖子開始變得僵硬/我卻不能離開/我自言自語/我要瘋了/我那麼孤單/我沒有權力說話/大聲說話/我像植物一樣活著/我像屍體一樣躺著」。
罷昌案沒過 梁文傑：因為民進黨當初沒聽時代力量亂提案 時代力量黨主席黃國昌罷免案沒過，新系北市議員梁文傑臉書貼文，直言「這次罷免之所以沒過，是因為民進黨當初沒聽時代力量胡亂提案，堅持同意票要超過選舉人總數四分之一，而不是用簡單多數（只要同意票多於不同意票就可罷免）。」
罷免同意票是反對的兩倍 時代力量「直球對決」策略失準 安定力量所發起罷免時代力量立委黃國昌案，因同意票未達4分之1門檻，黃順利保住立委職位。由於同意票為4萬8693票，不同意票為2萬1748票，同意票是不同意票兩倍之多，民進黨人士就分析，顯見時代力量「正面對決」、「直球對決」這步「險棋」的策略失準，不能催出基層支持者力挺，只能靠「門檻」過關。
罷昌案未過關 孫繼正：靠風雨倖存的政客，下次就沒機會了 「罷昌案」今（16）日晚間結果出爐，雖同意罷免票高於不同意罷免，但仍未達到4分之1的同意門檻限制，時代力量立委黃國昌順利保下立委。對於開票結果，罷免領銜人、安定力量主席孫繼正表示，投票率受氣候影響，但靠風雨倖存的政客，若還是繼續作秀，下一次就沒機會了。
奧地利保守派與極右派達成協議 共組聯合政府 奧地利保守派的人民黨和極右派自由黨15日達成聯合執政協議。兩黨在談判結束後作了相關宣布。奧地利聯邦總統范德貝倫（AlexanderVanderBellen）邀請兩黨領導人16日在維也納總統府會晤。一旦兩黨主席團同意，新聯合政府將於18日宣誓就職。現年31歲的人民黨主席庫爾茲（SebastianKurz）由此成為歐洲最年輕政府首腦。
「若依時力版選罷法，罷昌已過關」是否直攻新北市長 黃國昌態度曖昧 「罷昌」投票結果出爐！時代力量立委黃國昌因同意票未超過「4分之1」門檻，驚險保住立委資格。被問及是否更上一層樓、直攻新北市長，黃國昌態度曖昧，僅表示，罷免投票跟明年地方選舉，是兩個不同層次，但時代力量將繼續爭取人民信任，以利透過具體作為，實踐時力的價值；他也說，身為黨主席，不管未來在什麼樣的戰鬥位置上，所做過的承諾、捍衛的改革價值，會一直堅持下去。
「罷昌」同意票多於反對 黃國昌：虛心檢討自己的不足 「罷昌」投票結果出爐！同意票壓倒性多於不同意票，但因未過罷免門檻，時代力量立委黃國昌安全保住立委資格。黃國昌晚間出面回應結果，他先是感謝正反雙方，感謝反對罷免對於改革信念的堅持與信任，亦感謝投下罷免票者，讓他有機會虛心檢討自己的不足，繼續接受大家的鞭策與監督。
從高材生、學運戰神到險被罷免 黃國昌的政治明星之路 罷免立委黃國昌投票結束，黃國昌3年前曾參與「割闌尾運動」，但因投票人數不足15萬8000人門檻，讓前國民黨立委蔡正元罷免案遭到否決。2016年黃國昌參與《選罷法》修法，將各項罷免門檻大為降低，沒想到自己成為首位被罷免的對象。今（15）日罷免黃國昌贊成罷免的得票數為同意票為48370票，不同意票為21762票。黃國昌雖然沒有被罷免，但是支持罷免的人數超過反對人數26608票，已成為他從政路上的「警示牌」。
被門檻救了！黃國昌保住立委資格 但同意罷免贏2.6萬票 時代力量挫敗！「罷昌」結果令人跌破眼鏡，同意罷免票「壓倒性」贏過不同意罷免，但因同意票數未達「4分之1」門檻，時代力量立委黃國昌保住立委資格。依據開票結果，新北市第12選區選舉人總數為25萬5551人，投票率不到3成（約24％）；同意票為48370票，不同意票為21762票、無效票447。
松山機場去留 柯文哲：現在就可以遷走了，只是中央沒勇氣 台北市長柯文哲今（16）日出席中高齡就業暨社會企業媒合會，外界關注柯P如何為連任布局，柯文哲強調他們這些選連任的，「每天把市政最好就是最好的競選活動」；而在活動過程中，多次受到松山機場起降飛機噪音干擾，柯重申，自己主張松機「現在就可以遷走了」，只是中央沒有勇氣。
