# 護理人員  

在加護病房中，許多重症病人因疾病或治療因素無法自行活動，需要護理師協助翻身及調整臥姿，傳統翻身照護每一次往往需要2至3位護理師共同執行，過程中不僅要維持正確擺位，更要同時注意呼吸器、各類留置管路、生命徵象及皮膚安全。長期高強度的體力負擔，無形中為第一線護理師的腰背與肩頸帶來嚴重的負擔。為解決第一線照護的真實困境，台大醫院護理團隊秉持實證照護精神，展開「自動翻......

一名85歲婦人因肺炎到台大醫院急診，留在急診長達12天，始終未能住進一般病房，最後不幸死亡。家屬質疑漫長候床影響病情，院方則表示治療並未中斷，患者原已準備安排住院，卻突然離世。真正死因及醫療責任仍待釐清，但一名需要住院的病人竟在頂尖醫學中心急診等待12天，值得徹底檢討。北宋元祐年間，蘇軾出任杭州知州，遭遇旱災、饑荒與疫病。面對大量窮苦百姓染病，他沒有只向朝廷......

台灣邁入高齡化社會，醫療照護需求攀升，然而近年卻爆發醫護人力荒，尤其是護理人員流失問題更加嚴峻；立法院在2026年5月8日三讀通過《醫療法》修正案，正式將「三班護病比」入法，總統賴清德拍板，原預計於2028年5月上路，在引發爭議後改至2027年5月實施。在修法正式上路前，護理師出身的民眾黨立委邱慧洳今（5）日在臉書以「工時認定霧煞煞！點班交班算不算？」為題，......

三班護病比修入《醫療法》雖成定局，但護理界更關心《醫療法》子法《醫療機構設置標準》的預告日期。日前數千名護理人員包圍衛福部，衛福部長石崇良邀請護理團體幹部溝通，當時即承諾將於5月20日也就是今天預告《醫療機構設置標準》，顯然又跳票了。衛福部表示，由於總統指示提前於2027年5月分階段實施新版《醫療機構設置標準》，故須研議較周全的版本，力拚本月底完成預告。立法......

三班護病比入法預計2028年5月才實施，衛福部長石崇良近日說，若擔心2年後跳票，那就再投給總統賴清德一次。對此，民眾黨前主席柯文哲表示，開空頭支票無法解決醫療現場的問題，整個政府一副「賴皮」的樣子已經夠氣人了，石崇良以前在台大醫院還算是認真做事的人，怎麼到了賴政府當官會變成這樣？柯文哲在臉書表示，COVID-19疫情期間，他曾發出「退職醫護召集令」，因為當時......

立法院5月8日三讀通過將三班護病比修入《醫療法》，但其子法《醫療機構設置標準》正式上路時間卻給予2年緩衝期，117年5月1日才實施，引發部分護理人員強烈不滿。衛福部長石崇良今（11）日強調，若現在立即實施，可能擴大關床效應，進而有損民眾就醫權益，才會訂定2年緩衝期。立法院社會福利及衛生環境委員會上午審查「衛生福利部主管115年度預算案編列情形」，石崇良會前接......

喧騰多時、備受護理人員關注的「三班護病比」終於趕在512國際護師節前，確定入法。立法院8日三讀修正的《醫療法》部分條文，違反者依規定處罰並限期改善，得連續處罰最嚴重恐被停業處分。然後立法院三讀國民黨版本修法後，引發不設委員會、丟包護理人員等相關討論。對此，桃園市空服員職業工會前秘書長林佳瑋針對藍綠白三黨、蘇清泉法案以及醫院協會版本進行分析，直言「沒有具體的護......

為紀念近代護理先驅南丁格爾對全球醫療照護的卓越貢獻，每年5月12日為「國際護師節」，台中市政府衛生局8日舉辦「115年台中市國際護師節暨優良護理人員、資深護理人員表揚大會」，表彰長年堅守崗位、守護市民健康的護理人員。市長盧秀燕出席致詞表示，適逢母親節與國際護師節前夕，除了祝福大家節日快樂，更要向所有護理人員與母親說一句「辛苦了」與「謝謝你」。她指出，無論是擔......

護理在醫療界是相對弱勢的團體，當醫院面臨到勞動力調薪決策時，常會因為護理人員佔比多，而面臨到加薪被高層否決或調薪幅度過低無感的問題，基於醫院運行成本考量，護理人員高壓工作時間與薪資回報率，討論已久。雖然護理人口佔比多，但是有話語權與決策參與的護理主管是相對有限的，很多護理主管雖有心奮力幫同仁爭取，面臨到的行政阻礙與難處仍非常不容易，才有工會與基層護理人員在照......

為了留住護理人才，衛福部台北醫院宣布全面提升護理薪資與制度；臨床護理師總薪資最高調升9%、專科護理師最高調升達12%，簽約獎金最高更達20萬元。另同步推出院外年資認列、單位加給加碼、進階獎金調升、早鳥報到獎金等措施。從招募、培育到留任制度全面升級，打造護理師友善職場。三面向留住護理師　鄭舜平：打造做得久的職場部立台北醫院昨（5）日舉辦「護師節慶祝活動」，院長......

基層護理人員流失已成國安危機，台灣護師醫療產業工會、中華民國護理師護士公會全聯會等護理人員，今（5）日上午在大雨滂沱中集結約千人於衛福部門前陳情。護理界指出，衛福部已於2024年3月公告三班護病比標準，每年更編列60億元獎勵金，然而「標準有了、財源有了、多數醫院已達標」現況下，法制化作業卻卡關逾2年，既然萬事齊備，政府究竟是在等什麼？衛福部則派出護理及健康照......

行政院長卓榮泰昨（2）日出席第15屆南丁格爾獎頒獎典禮，卓榮泰於台上致詞表示感謝各位護理師的奉獻，如同現代護理學奠基者南丁格爾所述，身為護理師必須要有同理心，和一雙願意工作的手。而對於國內護理人員不足，他表示政府將多元補充護理人員，藉由增加護理師考試次數，以及提升考試題目結構、品質與內容，避免考題過於偏門艱澀，來提升護理師考試的及格人數，「考古題也沒關係」。......

解決護理人力不足，「三班護病比」何時入法是最重要的指標。衛福部長石崇良今（29）日宣布將正式組成推動小組，且只在「醫療機構設置標準」中有關護理人力配置的條文來做討論及修訂，且會給醫院緩衝時間，逐步到位，以避免造成醫院關床、病人等床時間變長的負面衝擊。立法院社會福利及衛生環境委員會下午審查《醫療法》修法草案，中華民國護理師護士公會全國聯合會理事長陳麗琴事後表示......

疫情過後護理人員大量流失，造成許多醫院被迫關床，進而衍生急診壅塞。為將流失的護理人員找回來，衛福部訂定三班護病比新制，以獎勵先行。近日各大護理團體密集拜會立院各黨團，盼三班護病及護理人員最低薪資同時入法，以提升護理人員就業條件。但醫院團體仍持反對態度，並稱這麼做只會讓醫院關床的情況更形惡化。衛福部長石崇良表示，三班護病比入法仍須細部盤點，目前沒有既定實施期程。

為鼓勵醫院持續優化護理執業環境，衛生福利部於今（30）日舉行首屆「護理友善醫院職場典範認證」頒獎典禮，在115個參賽醫院中，共有32個醫院獲獎，可依醫院層級獲得10萬元到200萬元不等的獎金。衛福部長石崇良還在台上打趣叮嚀各醫院：「記得獎金要留給護理人員，不要給醫院拿去當公基金。」 今天的頒獎典賴清德總統也親自出席，他強調護理人員是醫療最核心的力量，且無論......

全台護理人力荒持續延燒，各縣市醫院不僅比薪資，更比留才誠意。臺東縣政府今(9)日祭出重磅對策，宣布將投入4,320萬元預算，針對縣內7家醫院的第一線臨床護理人員發放「留任獎勵金」。這項政策打破了過往僅依賴中央補助的被動局面，由地方政府主動加碼，試圖以「實質津貼」搭配「居住配套」，在激烈的醫療人才戰中，守住東部醫療防線，並向全國護理師發出「東漂」邀請函。3,0......

台灣面臨嚴峻的少子化危機，衝擊已蔓延至被視為「熱門行業」的產後護理中心。位於新北汐止區、擁有14 層樓、近90 個房間的大型機構——「慈心產後護理之家」近日證實，因難敵少子化浪潮的重創，將於今年12 月31 日正式熄燈。這家曾讓無數媽媽讚譽「住過就回不去」、孕期需提前半年預約的「夢幻月子中心」的歇業，被視為少子化危機造成產業鏈萎縮的縮影。生育率創新低：月子中......

目前教育部為因應中小學教師不足而提出開放業界人士任教所引起的討論，讓我想到政府也曾為解決護理人員出走問題，研擬增加年度執照考試次數與開放外籍護佐等配套作法，這些解方或許可一時紓困人力短缺問題，但也會新增不少問題，寒了原先在臨床付出的護理人員與身在教育現場努力的教師的心，它只是配套作法，*仍需限制人數比例和適用條件、時機，並要同時加強關注解決根本的「執業環境不......

平常不過的日常沐浴，對失能民眾及照顧者而言卻是渴望卻難及的大挑戰。南投縣長照2.0提供「到宅沐浴車服務」，由專業團隊將行動式浴槽搬進家中，再由受過訓練的護理人員與照服員協助沐浴，安全舒適無壓力，去年累計服務人次已達4,404人次，服務自付費用最高每次僅需400元，縣府衛生局提醒有需要的民眾踴躍申請。家住南投縣的楊阿姨因腦出血導致重度失能，長期臥床，過去每次洗......

衛福部日前首次撥付三班護病比獎勵，但有27家醫院未達標獎金掛零。衛福部長邱泰源今天在立法院表示，衛福部會去了解醫院未達標的困難並給予協助，而三班護病比的獎勵一定要用在留任、改善護理人力。衛生福利部自民國113年3月起實施醫院急性一般病床三班護病比制度，並採取先達標先獎勵等原則，衛福部19日首次撥付共新台幣5.47億元，林口長庚醫院逾4000萬元，但雙和醫院、......

在國際護師節前夕，桃園市長張善政今（3）日親自出席「桃園市114年優良暨資深護理人員表揚活動」，代表全體市民向桃園市近1萬7千位辛勞付出的護理人員表達最深的敬意與感謝。張善政強調，護理工作是結合熱忱、愛心與專業的崇高志業，每一位獲獎者背後都有著動人的故事，他們是守護市民健康的第一線英雄。

護理師公會針對台灣護理人力危機提出了多項具體建議，這些建議旨在從薪資待遇、工作負擔與制度層面解決問題。我將逐一深入探討這些建議的可行性與潛在影響，並分析政府若採納這些措施可能帶來的改變。這些建議不僅是短期救急之策，更是長遠穩定醫療體系的關鍵。首先，公會建議透過公務預算補助醫院護理人員薪資，每人每月發放一萬元津貼，直至護理人力有效回流。這項措施直接針對薪資偏低的痛點，旨在提升護理人員的經濟誘因。台灣護理人員薪資長期偏低，尤其與其高工時、高壓力的工作環境不成正比，導致許多人選擇離職或轉行。若每月增加一萬元津貼，以一名護理師年薪約60萬元計算，這將使年收入提升約20%，可能有效吸引離職者回流或留住現有人員。然而這需要政府編列龐大預算。以全台約20萬名護理人員估算，每月需20億元，每年240億元。這對財政是否構成負擔，以及如何確保資金到位，將是實施的關鍵挑戰。此外，補助是否能真正解決流失問題，還需搭配職場環境改善，否則僅靠金錢誘因可能只是短期止血。公會提出提升健保點值，確保醫院有充足資源提高護理人員薪資，目標年薪達百萬元以上（不含夜班津貼）。健保點值是醫療費用支付的基準，若能調高，醫院將有更多資金用於人力成本。台灣健保長期以低點值運作，雖保障民眾就醫權益，卻壓縮醫療機構的財務空間，導致護理人員薪資難以提升。若年薪達百萬，將使護理師收入與其他高技術職業（如工程師）看齊，大幅提升職業吸引力。然而，健保總額有限，若大幅提高點值，可能推升保費或排擠其他醫療項目，如何平衡各方利益將考驗政府的決策智慧。此外，醫院是否願意將增加的收入全數轉為護理薪資而非其他用途，也需嚴格監管。公會建議將急性一般病床護理費提高，以合理反映護理專業價值。這項建議聚焦於護理工作的核心領域，急性病床通常涉及重症或緊急患者，護理負擔極重。若護理費提高，不僅能增加醫院收入，也讓護理人員的付出獲得相應回報。例如目前健保支付的護理費偏低，無法反映實際工作量，若能調升20%-30%，可能讓醫院更有動機增聘人手並改善待遇。然而，這同樣涉及健保資源重新分配，可能引發其他科別或醫療項目的反彈，政府需謹慎評估整體影響。第四，公會建議調升居家護理費20%以上，以應對緊急醫療需求並減少住院等待時間，降低急診壅塞風險。居家護理能讓患者在家接受專業照護，減輕醫院病床壓力，尤其對高齡化社會至關重要。目前居家護理費偏低，導致服務供給不足，若提高20%，可鼓勵更多護理人員投入社區照護，從而分流急診與住院需求。例如一名患者若能提早出院接受居家護理，可釋放病床，降低急診壅塞。然而此舉需擴大居家護理人力培訓與設備投入，短期內可能加重現有人力負擔，長期則需建立完善的支持體系。第五，公會建議修訂相關法令，將助人力如護理佐理員納入醫療機構編制，以減輕護理人員負擔，使其能專注於專業護理工作。護理佐理員可承擔非技術性任務，如翻身、餵食等，讓護理師聚焦醫療專業。這在國際上已有成功案例，例如日本的介護員制度。然而台灣目前缺乏相關法規與培訓機制，若貿然納入，可能因人員素質參差不齊影響醫療品質。佐理員的薪資與管理成本也需納入考量，政府需制定明確規範，確保其與護理師的分工互補而非競爭。公會建議加速三班護病比入法，確保合理的人力配置，保障護理人員與病患的安全。三班護病比指的是每班護理師負責的病患數，目前台灣部分醫院超標，導致過勞與醫療疏失風險。例如國際標準建議急重症護病比為1:2，而台灣常達1:10。若立法規範，可強制醫院增聘人力，改善工作環境。然而這可能增加醫院運營成本，尤其對中小型醫療機構壓力更大，政府或需提供配套補助，否則恐難全面落實。總體而言，護理公會的建議從多面向切入，試圖打破護理人力短缺的惡性循環。這些措施若能有效實施，將大幅提升護理人員的職業尊嚴與醫療體系的穩定性。然而其挑戰在於資金來源、政策平衡與執行細節。政府需跨部會合作，整合健保、財政與勞動資源，並與醫療機構協商，確保建議落地。護理人力危機不僅是醫療問題，更是社會韌性的試金石。公會的建言為政府提供了明確方向，接下來，關鍵在於行動力與執行力。

面對日益嚴重的急診壅塞問題，健保署提出多項長期解方，涵蓋調整「急診、留觀床與重大外傷支付方式」、提高「一般病房護理費給付」、放寬「在家住院與提早出院規定」，並且，每年將投入超過30億元改善醫療資源分配，而新制最快於5月上路。

近年來國內護理人員匱乏，人力荒導致許多醫院有空床卻無法接病人，最終只好關閉病房因應。然而根據四技二專統測公告報考人數，今年衛生與護理類報名人數為2083人，連續五年下滑且創歷年新低，未來護理人員的缺工問題恐會更加嚴峻。

近年來，台灣面臨著少子化、高齡化的問題，據國發會調查結果顯示，台灣將在2025邁入超高齡化社會，而少子化及高齡化所帶來的衝擊，不僅是人口結構上的改變，更直接的是影響勞動人口的下降，進而會間接衍生「照護者」與「被照護者」之間人力配置的問題。筆者認為，雖然蔡政府上任以來積極推動多項長照政策，但似乎在醫療量能中的人力資源問題上有所忽略，導致護理人員缺工的現況愈趨嚴峻，恐怕在未來會直接影響到我國的醫療體系。

民進黨主席、總統候選人賴清德日前發表護理師相關政見，提出優先調整護理人員大夜班、小夜班薪資待遇，遭工會指出恐造成日夜班對立，引發基層反彈，應全面調整護理人員薪資。對此，國民黨總統候選人侯友宜則直指賴清德政策荒謬錯誤的2大原因，並提出3主張，痛批賴清德6年前勞基法修惡，聽不見人民聲音，現在又要護理人員做功德？

民進黨主席賴清德昨（27）日在中常會呼籲行政院應積極調整護理人員的薪資待遇，特別是辛苦的大夜班及小夜班，應該優先匡列預算給予加薪。而行政院會今（28）日也通過衛福部報告「護理人力政策整備計畫」，預計將整合衛福部、教育部、考選部、國防部、退輔會等5部會，共有12項策略計畫；三班護病比推動預定今年12月完成標準共識及訂定，2024年開始推動；夜班護理師加薪的部分，獎勵每班400到1000元。衛福部預估2024年至2030年政策整備如全面實施，經費約需每年180億，7年合計1260億元。

2022年9月「多倫多國際電影節（TorontoInternationalFilmFestival）」上映了一部由潔西卡．雀絲坦（JessicaChastain）及艾迪．瑞德曼（EddieRedmayne）擔綱演出的美國電影《死亡天使》（TheGoodNurse），因為他們精湛的演出，得到很多影評人正面的評價，沒有多久它也於Netflix串流平臺上架。

「疫情期間壓力大，但至少有防疫津貼支撐，現在疫情並未歸零，防疫津貼卻說沒就沒。」「衛福部宣稱防疫津貼都發了，實則是發給醫院，很多護理人員到現在都未領到。」「疫後一般病人大批回流，護理人力不足，跨科支援、花花班都是常態。」「整個護理職場都是髒水，誰進來都是死。」熬過3年疫情，原以為雲開見日，不料國內各大醫院卻爆護理人員離職潮，導致醫院關床，病人一路回堵，造成急診壅塞，許多急症病人命懸一線卻等不到床，儼然人間地獄。

新北市政府7日偕同新北市護理師護士公會及新北市助產師助產士公會，於三重社教館舉辦新北市第9屆暨第10屆護理傑出獎暨優良護理人員頒獎典禮。

COVID-19的大流行，明顯的暴露了台灣衛生系統現有的勞動力短缺及其脆弱性。

世界華人工商婦女企管協會在台總會長陳阡蕙帶領團隊推動「世華傳愛，全台電動護理床升級」計畫，10天就募得747床電動護理床分送給全台29個機構，其中新竹縣獲贈100床，今（9）日在台北榮總新竹分院舉辦捐贈儀式。

一間隱藏於緬甸寺院的地下診所，曾是示威病患的安全避風港，卻在位置暴露後遭到安全部隊炮擊，裡頭的醫生與護理人員淚流滿面。一名正在守門的年輕人被子彈擊中了喉嚨，醫務人員瘋狂地試圖替他止血，然而鮮血直流到地面。

身為護理人員，這是我人生中最大的遺憾。5年前，在醫院的急診室看著爸爸的離去，心中有無限的懊悔。爸爸平時身體沒什麼毛病，極少就醫，甚至他常自誇連牙齒都沒有一顆是假的。就在某次他告訴我，吞東西時脖子好痛，要硬吞才吞的下去，太大口也不行，我才驚覺趕緊帶他去看醫生，就在做胃鏡檢查時，醫生做到一半跑出來說，食道非常狹窄，內視鏡下不去，只能就食道上方周圍取樣，看起來狀況不佳。

懷孕歧視也蔓延到女性員工比例高的照顧服務和護理相關業界。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，護理界抱怨口罩、裝備不足。指揮中心指揮官陳時中今（12）日表示，近期醫院、診所口罩量都提升，但N95口罩、隔離衣確實吃緊，3月中會逐步補足。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情爆發至今，我國在官方、民間、產業通力合作讓致力封鎖疫情擴散，醫護人員更是長時間在第一線作戰。身兼衛福部長、中央流行疫情指揮中心指揮官的陳時中也在11日深夜透過「衛生福利部」粉絲專業發布感謝文，向辛苦的護理人員致謝。

國內護病比（每名護理人員平均照顧病人數）終於要入法了！惟翻開《醫療機構設置標準》日前公告的修正草案，非但未能以先進國家1:6的護病比為標竿，就連中央跳票多年的1:7支票也被拋諸腦後；且依新訂標準，國內各級醫院竟已9成達標；可嘆衛生主管機關如此感覺良好，與護理人員長期以來的水深火熱對比，無疑是最大諷刺。

一個人被醫師要求住院，理論上就是病情嚴重程度已有必要接受全天候的密集醫療與照護。但台灣即使是在醫學中心，大夜班時一名護理人員也常要照顧到17至18名病人。更甚者，衛福部好不容易日前公告護病比入法，所訂標準竟與國內血汗現狀差不多！氣得不少南丁格爾傷心大罵：再這樣下去，各醫院護理人員遲早走光，病人打針換藥只能自己來。

一旦談起改變病友生活、改變醫療工作方式的新工具、新方法，可能大家的想像總會圍繞著高科技打轉，似乎各種改變都來自高深莫測的研究人員、數據工程師……等；但在衛生福利部桃園醫院，由病友和護理人員一同開發的新工具卻不在少數。

德國護理行業的人員缺口越來越大，雖然已遠從東歐、亞洲等國家引入人才，但仍不足數十萬人，德國未來的大聯合政府可能將會針對這一問題採取措施。

《勞動基準法》10日在立法院臨時會中三讀修正通過，修正條文被外界視為將降低勞動保障，其中放寬輪班間隔也備受爭議。而衛生福利部日前重申，護理人員只有在天災、意外、緊急狀況才可協商將輪班間隔由11小時縮短為8小時，3月起也將推出通報平台，鼓勵護理人員檢舉違法班表。

根據臺灣護理產業工會進行調查結果顯示，在一例一休上路後，全臺護病比不降反升，其中醫學中心為10.1；區域醫院13.3；地區醫院15.7，這樣比例遠遠高於美國護病比4與日本的7，顯示護理人員工作負荷與壓力之重，尤其是病房的護理人員更是冰冷的病房的7-11，一早醫生還沒來，護理人員就在，晚上醫生走了，護理人員還是在。從病房櫃檯洽詢或病人每天健康檢測指標的測量，護士是家屬在醫院接觸頻率最高的人。

台灣護理產業工會、台灣勞工陣線聯盟等團體，於11日舉辦「2017年台灣護理人員職場一例一休大調查」記者會，台灣護理產業工會理事長盧孳艷指出，在一例一休實施後，護理師的每日平均工時雖然有些微下降，但每天仍超時工作1.5到2小時，且「護病比」（平均每個護理人員照顧病人的數量）問題在區域醫院和醫學中心也持續惡化，期盼衛福部應有更積極的作為。

沈小姐

為要求透過落實勞基法保障護理人員的勞動權益，改善護理勞動職場惡劣環境，護理團體今於民進黨中央黨部門口舉辦記者會，籲政府降低護病比及修改醫療法讓醫院評鑑更透明化，扭轉醫療崩壞，喚回更多熱愛護理的南丁格爾。