# 民間司改會  

立法院日前針對大法官人事同意權案進行投票表決，國民黨行前表態將全數封殺7位被提名人，民眾黨團唯一支持台大國發所院長劉靜怡，而民進黨則是通關6位，對劉靜怡下達「封殺令」，最終7位被提名人全軍覆沒。對此，民間司改會在臉書發文提出2大訴求，呼籲總統賴清德盡速重新提名，提出「順應民意」的司法首長人選，也喊話立院各黨團別用黨意綁架同意權，應該開放立委自由投票。

憲法法庭昨（25）日就國會改革法案釋憲案作出判決，使《立法院職權行使法》中，關於人事同意權行使的爭議暫時告一段落。資深媒體人黃揚明分析，這次的釋憲文其實暗藏陷阱，在野黨如果不處理大法官人事同意權，就是違憲政黨，而憲法法庭就會把在野黨全部解散！

「無論反對死刑或支持死刑，同樣都期望台灣是一個安全美好的社會，不同的只是：有人認為死刑可以促成這個期望，有人則知道不是這樣⋯⋯」──廢死聯盟20日聲明

「發生我爸的事以後，好像把我打醒，原來爸爸以前教的那套是沒有用的──你不是努力把自己生活過好、不菸不酒儲蓄退休金就天下太平了，如果你不想去管別人，很多事早晚會弄到你，這世界的『連坐法』是大家都連在一起，你無法獨善其身……」

「止痛藥吃完了怎麼辦？有一天他很開心跟我說，那顆牙齒他一直舔舔舔、舔到牙齒掉了，這樣就不會痛了……聽到這些話我很心酸，為什麼不『回來』就好？如果他一開始就『進去』（服刑），一切早就結束了──但，這就是他堅持的地方。」

「法官覺得我把密碼寫在存摺跟提款卡上面『不正常』，我才覺得那些法官很奇怪啊──一個人腦袋能記的有限，你記自己的身分證字號、生日、電話號碼、提款卡跟存摺密碼就有點緊繃了吧，何況我還要多背3個小孩的身分證字號、生日、提款卡跟存摺密碼，請問你有辦法一次背8組密碼嗎？」

「其實看到政府的『國家級打詐計畫』、說要保障『被害人』，我就很想說：我看見『另一種被害人』……即使政府有宣導怎麼防詐騙，我們也會問（貸款詐騙）被告：你真的沒聽過政府宣導嗎？他們會說：有聽過啊，但他不是騙我吧，我只是要借錢、他答應我要幫忙放錢到我帳戶、讓我可以通過銀行貸款，才會寄存摺給他……」台灣詐騙案件層出不窮，《新新聞》特別製作《詐騙之島》專題，深入探討成因、影響和解決之道。

「貧困者的犯案主因就是貧窮，例如為了省錢竊取食物，我們這兩年辦過的案子包括偷高麗菜、粉絲、豬血糕、地瓜芋頭的，好像都快可以開火鍋店了……往後如果發生竊盜案件，他們會成為被管區優先懷疑的對象，有些可能真的不是他們做的，但他們已經成為被貼上標籤的『治安人口』……」

民間司改會聯手監察院，要逼迫「司法」就範，行文各級檢察署與法院，呼籲若檢方無法舉證「人頭帳戶」的主觀犯意，就不應以「詐欺幫助犯」起訴。

「我們從來沒想過有天立法院被佔領，那麼長的時間、那麼多人支持我們，那時候你能感受到很大的社會力在支持我們，真的不知道哪裡來的人，這麼多！……三一八帶來很多、各種社會層面上的改變，雖然我現在只是出庭，但我們出庭會成為一個『案例』，我希望，司法可以更進步。」

「法庭挫敗讓我覺得最大的難過點，還不只是法律的輸贏，是當時參加這事的人會因此質疑、否定自己──我當時那樣做對不對？我是不是沒想清楚、活該被打？三一八參與者或許可以驕傲說『我參與台灣民主一刻』，但三二三參與者，連怎樣理解自己的傷害都還是個問號……」

「很多冤案平反者更想聽到的是句『對不起』，他們覺得青春已經沒辦法、無法回到過去、論及婚嫁的對象早已離開，金錢賠償之外，他們很心心念念──為什麼國家沒跟我道歉？為什麼法官沒跟我說對不起？」

「被冤枉的事發生在自己身上的機率可能很低，但是一旦有人發生這樣的事情，是不是我們要去思考，這制度、我們生活的社會出了什麼問題？你自己可能不會是，但你有小孩、有你愛的人……」

「我第一次去接見，透著玻璃看到的部份無法那麼近，但律見距離比較近，我第一次看到都快嚇死了，他牙齦都是膿包，蛀牙已經從牙根進去、化膿整排、上下都有……他必須逞強，他必須不斷告訴我們他會再撐一下、再撐一下，但他也就這樣逞強過了32年……」

九月十六日上午，立法院國民黨團的記者會場子來了一位稀客──民間司改基金會董事長林永頌。他站上執政黨的對立面，附和在野黨立場，反對訂定《科技偵查法》草案。

蔡政府為何急著推動《科技偵查法》草案？研議草案的法務部稱，為跟上科技發展腳步，讓檢警調監聽、監看通訊軟體有法源依據。但其背後原因其實關係到選舉，不排除本會期通過立法。

「有個朋友在當法官，我就告誡他，一定要很細心──對法官來講，這就是個『工作』，但對被告來說，卻可能是一生糾結……」

針對內政部推動國民身分證強制換發為數位國民身分證的政策，民間司改會等社會團體已經宣布，將提起集體行政訴訟，捍衛人民應有的資訊自主及隱私權，禁止內政部強制舊式身分證失效。

全民企盼司法改革，但朝野近期仍為了「國民法官」應採用參審制還是陪審制僵持不下。根據民間司改會今天公布的最新民調，20歲以上台灣成年人中，有82%認為台灣目前司法改革最需要的是英美國家採用的陪審制；至於執政黨近期力推的德日參審制，絕大多數台灣人則較為陌生。

「要我去關，我寧願去死！」為何寧願獨自一人流亡海外20年，也不願面對13年可假釋的刑期？20多年前的新北市警局刑事組組長羅明村原是警界風雲人物，挺著被歹徒恐嚇「殺你全家」的壓力處理轟動一時之白曉燕案，一起槍擊案衍生的「收賄」官司卻讓他的人生全變了──沒有物證、沒有通聯記錄、有不在場證明，當一群人異口同聲說羅明村有收錢，羅明村就真的被認為有收錢、判刑13年，因此憤而逃亡海外。

「12年了，這個痛要再多一天我自己都承受不下了，但我希望這個痛到我這裡就好，不要造成社會上其他家庭跟我一樣的痛苦……」2008年5月份，空軍中士蔡學良於台東縣太平靶場中彈而亡，軍方一開始認定為「吞槍自殺」，高等法院民事判決又認定為「步槍」近距離走火的「意外死亡」，然而近日台灣大學法醫學研究所教授李俊億的新鑑定結果則指出並不是「步槍」，蔡學良母親尤瑞敏也以新證據盼開啟民事再審、刑事重啟偵查。今（9）日上午，尤瑞敏於記者會上沉痛表示，事發以來的各種狀況讓她真的不再對司法抱任何希望，但仍期接下來的司法可以還給蔡學良一個公道。

1997年前新莊分局刑事組長羅明村捲入「違背職務收賄」冤案，雖然曾獲無罪判決，但因檢察官非法「逾期上訴」判決逆轉；羅明村在具有不在場證明、法庭全無「錢如何交易、通聯紀錄、郵局匯款資料」等事證的情況下仍遭判有期徒刑13年，羅明村也開始逃亡海外的人生。而今（2020）年1月份，第51次試圖非常上訴的羅明村再次遭最高法院駁回，法警送達判決書時寫的「未來日期」成為檢察官沒有非法上訴的理由。對此，今（19）日上午民間司改會之律師與羅明村女兒召開記者會，沉痛盼望司法改革。

「全台灣污了多少錢，這些問題難道是一個戴立紳能解決的嗎？是5個可以的嗎？不行，但他至少願意站出來把問題點出來，而保護他，不就是我們國家單位該做的事嗎？為何要讓做這事的人付出那麼沉重的代價，這不是很不公平的事嗎？」

「公務員相關的法律沒有『死刑』，如果有，我就是被判死刑的那個──我想不通，怎麼揭個弊變成這樣，現在還變成社會大眾也不認同你……」

誰來監督檢察官？近日彰化地檢署檢察官莊珂惠陸續傳出對女性被告揉乳採證、嗆越籍配偶「越南女人愛騙台灣男人錢」、在傷害致死案件酸死者兒子「你爸只是早死晚死」等不當言行，而今（22）民間司改會召開記者會指出，很多民眾表示若沒有解決檢察官問題就無法相信司法，因此司改會訴求彰化地檢署應將莊珂惠移送檢察官評鑑委員會進行外部監督，同時司改會也徵求更多碰過檢察官莊珂惠不當言行的民眾出面檢舉。

所謂「惡人」，真的沒有重新來過的機會？2013年前台北科技大學教師王隆昌捲入南港展覽館弊案受污點證人指控收賄，儘管有不在場證明、檢方拿不出確切帳目證據、證人宣稱上過他的課也被課表打臉仍遭判刑入獄，卻也意外展開一場監獄人生百態觀摩之旅。一輩子待在學術圈的王隆昌從未接觸過所謂「兄弟」甚至是殺人犯，監所則徹底改變他的視野。

被一個從未見過面的人指控收賄，就能判刑7年半？2008年南港展覽館弊案爆發，前內政部長余政憲曾表示受前總統夫人吳淑珍指示洩露評審委員名單、讓得標之力拓公司對擔任評委的教授們行賄，教授們因此陷入司法風暴。如今10年過去、此事漸被社會淡忘，卻有一名教授永遠不可能忘──他是王隆昌，第一次見到力拓公司特助黃維安是在法庭上，對方卻說他收了錢，就這樣被判刑7年半。

10年前的他想像不到，一場車禍奪去他的視力、奪去他身為體育國手的順遂人生，但也讓他以盲人身份成為體育老師，替失明的坐輪椅的人上體育課，甚至教失明70歲老奶奶學會用手機拍照──近10年來他拚了命讓自己好好生活，但法院認定一個盲人能好好生活是假的，是裝瞎，犯了詐欺罪。

失明卻能自己過馬路、教體育課，就是「騙人」的嗎？今（2018）年2月，前國手陳敬鎧因失明卻還能如常生活，被控「裝盲詐領保險金」判刑1年2個月，隨時可能入監服刑，而今（15）日上午，監院調查報告提出新事證，指出陳敬鎧確實因車禍導致大腦視覺「皮質盲」，要求提起再審或非常上訴。

菜市場名錯了嗎？2015年，新北市張淑芬女士因為控告潘男恐嚇、誹謗等罪，遭潘男學姐傅女於個人臉書留言希望撤銷所有告訴，否則「不要小看這些事未來會造成的傷害力」，張淑芬心生畏懼提告傅女恐嚇，最後得到一紙不起訴處分書，理由是，檢察官鍵盤一查，發現系統名為「張淑芬」的提告紀錄有140筆，把「張淑芬們」的提告都算在新北張淑芬身上，指出其濫訴，之後新北張淑芬竟也收到陌生「張淑芬們」的案件資料。

前手球國手陳敬鎧因法院認其裝盲詐保，被判有期徒刑1年2個月，得易科罰金；日前高雄地檢署也發出執行命令，要求在本月14日前繳清所謂的「犯罪所得」500多萬元，否則須入監執行。財團法人民間司法改革基金會今（11）日發出聲明，與吳玉琴、王榮璋、黃國書、鍾孔炤4名立委共同聲援陳敬鎧，「懇請高雄地檢署重視本案有冤，准予暫緩執行！」

吸了毒，就是十惡不赦嗎？2017年末政院送出《毒品危害防制條例》修正草案大幅加重毒品犯相關刑期，今（2018）年3月行政院長賴清德也強調不會毒品除罪化，而是「加重刑責」，然而5月18日下午台灣人權促進會於立院舉行之「人權普拉斯」講座，指出大眾或許未曾思考過的毒癮者面貌。

「說我殺人犯的那10天，就改變我到現在的人生5年……」原本在偏僻河岸經營烘豆子兼賣咖啡、因為賣太便宜還被同業「關切」的平凡老闆，為何一夕之間成為全台知名「殺人犯」？2013年3月八里雙屍案引全台熱議，其中媽媽嘴咖啡店老闆呂炳宏雖在一個月內即洗清嫌疑，被稱為殺人犯的期間卻徹底改變他一生，也讓他見識到比殺人犯還要可怕的各種光怪陸離。

還未審判就被「製造」成全國知名殺人犯，將如何改變人一生？2013年3月八里雙屍案震撼全台，遭疑涉案的媽媽嘴咖啡館負責人呂炳宏雖然在1個月內洗清嫌疑，卻被上萬筆新聞說成「殺人犯」、全世界都要他死，經過5年仍時不時被誤會，而2017年末民間司法改革基金會啟動的「偵查不公開」專案，即是要避免檢警洩密、媒體追殺嫌疑人、社會未審先判這般撼事再次發生。

法官陳鴻斌涉性騷擾卻不免職，僅遭罰薪1年，引起輿論嘩然。由婦女新知、民間師改會等團體組成的「性別司改聯盟」今（14）日於立法院召開記者會，列舉3起聯盟承辦的性暴力案件，痛斥司法制度荒謬，民進黨立委周春米、尤美女也到場聲援。

民間司改會8日在監察院前召開記者會，向監察委員提出申訴書，請求監委針對違反偵查不公開人員進行彈劾。司改會表示在「媽媽嘴案」、「烏龍共諜案」中，檢、警、調嚴重違反偵查不公開，造成當事人媽媽嘴老闆呂炳宏、已過世的前中央社記者郭玫蘭名譽、隱私權受到嚴重損害。

「有權有勢的人違法濫權，卻不需付出自己在整個系統中要承擔的刑事責任，對社會公平正義傷害非常大！」現任檢察總長顏大和任期將滿，總統蔡英文也開始對新任人選展開徵詢作業，而今（7）日上午，民間司改會、台北律師公會等團體舉行記者會提出對新任檢察總長之期許，立法委員黃國昌也出席發言。

「補償對一個受冤者來說並不是……我不知道怎麼講，它不是最重要的……」曾被好友與表弟咬為「擄人勒贖」共犯、被判9次死刑也失去16年青春的徐自強，2016年終於獲判無罪成功洗冤後，今（9）日高等法院又判徐自強可得冤獄賠償2812萬元，創下歷史第二高冤獄賠償金記錄，然而徐自強感嘆，最重要的補償已經不可能拿到。

一夜之間遭國家誣陷為「共諜」，到底要花多少時間洗刷冤屈？2014年2月10日清晨，國安人員帶著警察到時任中央社記者的郭玫蘭家裡翻箱倒櫃、並將她帶回偵訊，從那天後，她的人生就變了：明明不是匪諜，「郭玫蘭」這名字卻從此與賣國劃上等號，至今沒有媒體敢聘用她、母親也因此出現精神問題……

「到今天都還能在網路上找到呂炳宏的上銬照，這對我是多大的侮辱！」明明沒有殺人卻被全台灣辱罵，是多大的委屈？2013年八里「媽媽嘴」咖啡爆發雙屍命案至今，老闆呂炳宏雖在當年3月即洗清嫌疑，至今仍無法擺脫「殺人犯」污名，甚至還得為謝依涵負雇主連帶賠償責任。而今（23）日早上，呂炳宏於記者會訴盡4年來所受委屈。

「中華民國政府可能過去8年過太爽，陸委會、海基會的螺絲都鬆掉了！」李明哲被中國抓走，為何台灣政府悶不吭聲？自3月起持續參與救援李明哲的黃怡碧，表達對蔡英文政府的極度失望。

對於中國接連傳來李凈瑜與蕭逸民的「親密逛街」照，李明哲救援大隊將如何回擊？今（19）日下午蕭逸民於民間司改會受訪時表示，雖說目前打算對中國提告，但根據過去經驗「告了等於沒告」，因此可能會先請台灣電信警察針對轉貼、轉發的網友進行調查，確認是否為網軍所為。

為何中國網軍接連出招、瘋傳李凈瑜「親密勾手」照？15日起，中國接連傳來李凈瑜與民間司改會主任蕭逸民照片與影片，刻意略過隨行人員國台辦周主任，意圖指涉兩人關係不單純，對此蕭逸民認為，這種攻擊仍會持續下去，且「接下來很可能用演的，甚至可能會傳出裸照！」

司改國是會議籌備委員、前大法官許玉秀被《鏡週刊》報導爆料關說法官評鑑委員會人事。許玉秀今（3）日上午請示司改籌委會之後，將請示信公開，她強調，政大教授楊雲驊是她的學生，她並非反對楊當法評會委員，而是反對一個人佔據多個位子。

民間司法改革基金會今（9）日召開記者會表示，「非法律人」才是司法改革國是會議的成敗關鍵，這次司改國是會議的特點，就是引進過半數非法律人參與，但觀察各組會議進行以及議題討論過程發現，非法律人發言比例偏少，對此他們提出四項改進辦法。

台灣媒體觀察教育基金會、公民參與媒體改造聯盟、台灣人權促進會、民間司法改革基金會今（9）日共同召開「女模命案媒體是在守門？還是鬧事」記者會，針對日前女模命案表達看法，認為在此事件中媒體未盡守門人的職責，而在司法系統中，則是違反了偵查不公開及無罪推定的原則。

司法院長許宗力推薦司改國是會議律師代表名單提前外流，某些法官認為名單多為民間司改會成員，或理念相近者，抨擊此為「黑箱名單」。對此許宗力發文指出，會議成員從對司改有積極建言的民間團體挑選，自然就找上司改會，沒想到「踢到鐵板」，盼法官能有寬宏胸襟接納司改會成員。

律師界票選5名參與司法改革國是會議的律師代表今（15）日出爐，依得票順序分別是尤伯祥、林志忠、吳光陸、施秉慧、黃旭田。這項票選由中華民國律師公會全國聯合會（全聯會）舉辦，寄出8736張選票，共回收3015張，當中包含58張廢票。

總統府司法改革國是會議即將在2月召開，民間司法改革基金會今（18）日召開記者會，發表對司法改革的14項核心議題及程序建議，針對法官、檢察官、律師、警調人員等人員提出改革建議，以及對訴訟制度、救濟制度、證人制度提出建言。民間司改會認為，人民對司法的不信任，源自於司法知識的門檻過高，人民無法了解司法在做什麼，因此司法改革最重要的，是要推動司法親民化、司法白話文運動。

近來婚姻平權議題引起社會熱烈討論，風波意外掃到民間司法改革基金會，多位成員不滿董事長林永頌上節目擔任反同婚陣營的「一軍」，造成社會不信任司改會，紛紛發出批評甚至退出。人權律師邱顯智稍早也在臉書發文表示，無法接受林永頌言論，將辭去司改會執行委員一職。