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觀點投書:政黨三輪替後,陸客來台的隱憂

2015-12-18 06:00

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陸客來台觀光人數,開放以來人數直線成長,但也出現大量「低價陸團」,已經嚴重影響台灣觀光品質與收益。(取自 陸客來台自由行導遊家族)

陸客來台觀光人數,開放以來人數直線成長,但也出現大量「低價陸團」,已經嚴重影響台灣觀光品質與收益。(取自 陸客來台自由行導遊家族)

在赴台旅遊人數節節攀升的背後仍不乏隱憂。陸客來台之所以大幅增加,除了大陸居民生活水準的提高外,也體現了陸客對台灣的陌生和好奇。然而,陸客來台將步入第九年,團體旅遊已然實現了對所有大陸遊客的開放,開放陸客自由行的大陸城市也達到了47個,若不算「高端品質遊、獎勵旅遊、郵輪」的專案配額,每天申請陸客入台證的總量上限也達到了一萬三千人以上,大陸遊客對台灣的陌生程度在逐漸消退中,熟悉感與日俱增,赴台遊的熱度已經冷卻。

在出行方便程度上,陸客來台仍舊需要相對繁瑣的申請過程,若是自由行,更需要填寫「緊急聯絡人」、「財力證明」、「與主申請人的親屬證明」等檔案,很多陸客都抱怨,即使沒有遇到春節、十一、三四月大旺季等申請大塞車的時候,種種申請證明文件也會令人失去到台灣旅遊的意願,甚至放棄到台灣旅遊,轉而前往申請容易或者免簽的泰國、馬來西亞、塞班島、斐濟等熱門旅遊國家。

在購物豐富程度和體驗方面遜色於日本、韓國,甚至不及香港。而中國旅遊網出境遊大數據也支持了這個說法,2015年全年陸客最愛的境外旅遊目的地,台灣僅排第五;而出境目的地,臺北更是低於香港、首爾、日本和曼谷,僅名列第五位。

臺灣如何在未來的大陸周邊旅遊市場中持持續保持增長,占得一席之地?真正需要做的,除了春節、十一、三四月檔期實施彈性配額增加配額三千人,還要完善許多配套措施,例如移民署系統穩定不當機等。

政黨再輪替若發生,「觀察期」之間與之後的大陸客源和觀光收益,將帶來何種程度的影響?經由不同比例試算,以總統就職(5月20日)的次月(6月份)為例,計算可能結果如下:

以交通部觀光局今年公佈的6月份觀光市場概況紀要試算,今年6月大陸來台旅客30萬共8087人次,「觀光」目的來台者達24萬9868人次。換言之,以觀光目的來台者,一天約8330人次。

以行政院主計處公告的陸客來台平均每人每日消費242美元計算,再以最常見的8天7夜團計算,平均每天帶給台灣的觀光收益約為(8330×7×242)1400萬美元,折合台幣,約4.6億元。以此為基準,列出三個可能性如下:

1、交流維持現狀:對岸不限制團客、自由行名額,當月(6月)觀光收益比照今(2015)年,約為新台幣138億元。

2、名額限縮「對半砍」:當月觀光收益少掉一半,少掉69億元,剩下69億元。

3、 名額限縮「砍九成」:當月觀光收益少九成,剩下13.8億元。

 但這些,都還不包括消費能力更高、消費金額「無法試算」的交流參訪團與商務客。據去年陸客來台統計,399萬人次陸客中,排除觀光目的者,約有60萬人次是消費能力更高的交流參訪團或商務人士。

兩岸其實可以一起共同推動「台灣好厝邊、中國好芳鄰」,提倡家人般「因愛敦親睦鄰、因愛竄門走訪,因愛上座奉茶」,吸引更多的大陸鄉親到中南部走走看看,體驗台灣人的熱情與好客!

*作者為香港理工大學管理博士

 

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