撤軍敘利亞之後,阿富汗也撒手不管?川普不顧國安重臣反對,將從阿富汗撤離半數7000名駐軍

2018-12-21 15:00

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美國官員20日透露,美軍將把半數軍力撤出阿富汗。圖為駐守在阿富汗的美軍陸戰隊。(AP)

美國官員20日透露,美軍將把半數軍力撤出阿富汗。圖為駐守在阿富汗的美軍陸戰隊。(AP)

美國總統川普19日突然宣布將2000名美軍全數撤出敘利亞,促使理念不合的國防部長馬提斯於20日辭職。美國媒體20日更紛紛報導,美軍準備從阿富汗撤出半數、約7000名美軍,標誌美國阿富汗政策與全球軍力部署的重大轉變。

不顧國安官員反對 川普執意撤出阿富汗

川普(Donald Trump)上任以來,數次認為美軍開銷過大,希望美軍從阿富汗撤軍,但在國防部長馬提斯(Jim Mattis)與其他國防官員勸說下,川普曾打消撤軍念頭,2017年增派4000名美軍前往阿富汗,以對抗恐怖組織「神學士」(Taliban)、「伊斯蘭國」(Islamic State)與「基地」(Al Qaeda),目前共有1萬4000名美軍駐守在阿富汗。

然而《華盛頓郵報》(Washington Post)引述一名知情的川普顧問,指川普在本周白宮會議上,與內閣成員重提撤軍敘利亞與阿富汗,並向白宮國安顧問波頓(John Bolton)施壓,但波頓不從。即將離職的白宮幕僚長、退役陸戰隊上將凱利(John Kelly)也反對川普從兩國撤軍的衝動行徑,但對川普已無任何影響力可言。

知情官員向《美聯社》表示,白宮推動撤軍,就是馬提斯20日決定辭職的重要因素之一,美軍可能會在明年夏天撤出阿富汗,不過尚未做出最終決定。2名美國政府官員則向美國有線電視新聞網(CNN)透露,川普希望制定相關計畫,希望能在明年1月底或2月初的國情咨文(State of the Union)演說中,宣布撤軍。

美國總統川普將公布結束阿富汗戰爭的戰略計畫,外傳可能是增派美軍(AP)
駐紮在阿富汗的美軍。(AP)

戰事耗費9千億美元 美軍逾2400人喪命

美國2001年遭遇「911恐怖攻擊」,同年11月隨即展開反恐戰爭,進軍阿富汗,推翻神學士政權,此後美國在阿富汗耗費9000億美元(新台幣28兆元),超過2400名軍人喪命。歷來美國總統從小布希(George H.W. Bush)、歐巴馬(Barack Obama)都保證要為阿富汗帶來和平,而採取增兵或減兵等策略。

美國與北約組織(NATO)儘管在2014年正式結束在阿富汗的戰鬥任務,美軍與聯軍仍駐紮在阿富汗。除了1萬4000名美軍外,還有1萬6000名北約與聯軍,協助攻擊伊斯蘭國、神學士組織,也有部隊負責訓練、打造阿富汗軍隊。不過阿富汗神學士組織已掌控近半數的阿富汗領土,是2001年美國在阿富汗駐軍以來最壯大的一刻。

2018年4月,阿富汗首都喀布爾爆發恐怖攻擊。(AP)
2018年4月,阿富汗首都喀布爾爆發恐怖攻擊。(AP)

美國代表與神學士和談:不會在阿富汗永久駐軍

美國本周曾與神學士、沙烏地阿拉伯、巴基斯坦、以及阿拉伯聯合大公國進行2天和談,美國阿富汗談判特使哈力札(Zalmay Khalilzad)20日接受阿富汗電視台訪問時指出,阿拉伯國家與神學士提出3個月的停火協議,神學士談判代表則以未獲領袖授權為由,會將這項提議帶回討論。

哈力札指出,神學士近期劃設的談判紅線,仍然是與外國軍隊達成撤出阿富汗的協議。美國則希望確保阿富汗不會成為策劃攻擊美國的恐怖分子避風港。哈力札向阿富汗媒體「ToloNews」表示:「我說如果能夠解決恐怖主義的威脅,美國不會尋求在阿富汗永久駐軍。」目前仍不清楚,美軍計畫撤出半數軍力,會對與神學士的和談造成何種影響。

2018年12月19日,美國阿富汗問題談判代表哈力札(Zalmay Khalilzad,左)與巴基斯坦陸軍參謀長巴吉瓦(Qamar Javed Bajwa)會面。(AP)
2018年12月19日,美國阿富汗問題談判特使哈力札(Zalmay Khalilzad,左)與巴基斯坦陸軍參謀長巴吉瓦(Qamar Javed Bajwa)會面。(AP)

美軍中將:若美軍撤出,不相信阿富汗能捍衛國家

不過川普決定將半數美軍撤出阿富汗,有可能危及阿富汗安全。美軍陸戰隊中將、獲提名出任中央司令部(USCENTCOM)司令的麥肯錫(Kenneth McKenzie)本月才向美國國會報告,如果沒有美軍的支持,阿富汗軍隊將會解體,「如果我們現在出人意料地離開(阿富汗),我不相信他們能成功捍衛國家。我相信其中一件對他們造成重大傷害的事就是:我們訂定時間表,並說我們會在特定時間撤出軍隊。」

《紐約時報》(New York Times)指出,若美軍駐守阿富汗的人數低到剩下7000人,將會是2002年3月美國發動阿富汗戰爭之後最大陸戰行動「森蚺行動」(Operation Anaconda)之後,駐軍最少的一次。目前美軍在阿富汗的任務,分為擔任訓練阿富汗軍隊與顧問,以及打擊恐怖組織的反恐部隊,撤軍7000人將由從事這兩種任務的美軍撤出。

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