美軍最高軍職》參謀首長聯席會議主席換將！川普點名陸軍參謀長米利接任

美國總統川普期中選舉後開始為內閣、白宮高層整隊，分別提名新任美國駐聯合國大使與司法部長。了解白宮人事規劃的官員7日透露，美國軍方最高職位、參謀首長聯席會議主席（CJCS，參謀總長）也將異動，由川普提名現任陸軍參謀長米利接任，不過在米利接任前，仍須獲得聯邦參議院同意。

多名美國官員證實，川普（Donald Trump）將在8日出席陸軍西點軍校（USMA）與海軍學院（USNA）的年度美式足球對抗賽時，宣布提名四星上將米利（Mark Milley）為新任參謀首長聯席會議主席。

作戰經驗豐富　米利曾槓上國會

現年60歲的米利是麻州人，出身軍事世家，雙親都曾打過二戰。米利擁有哥倫比亞大學（Columbia University）國際關係碩士、美國海軍戰爭學院（United States Naval War College）國安與戰略研究碩士學位。1989年美軍入侵巴拿馬時，米利就曾有指揮特種部隊的經驗，此後米利曾任職波士尼亞（Bosnia）戰後維和部隊，也曾參與阿富汗與伊拉克戰爭，擔任美軍駐阿富汗副指揮官。

2015年，時任總統歐巴馬（Barack Obama）提名米利為陸軍參謀長，2年任期屆滿後再獲川普提名連任。米利在參謀長任內展現其魅力與樂於助人的一面，但也不吝說真話，與國會槓上。2016年，米利接受國會議員質詢時直言，女性也應該參與徵兵登記，因為現在女性能在任何戰鬥職位上服役。2017年美國聯邦眾議院軍事委員會（Armed Services Committee）遲遲未能批准國防預算，米勒則告誡國會，此舉形同「專業瀆職」。

提名案提前公布　國防部官員驚訝

米利在陸軍參謀長任內推動各項創新政策，包括創立「安全部隊協助旅」（Security Force Assistance Brigade），提供美軍盟友部隊諮詢服務，期待能解決阿富汗戰爭17年來的衝突，並將美軍陸軍轉移戰力，應對中國與俄羅斯的軍事威脅。在米利大力支持下，美國陸軍也成立未來司令部（Army's Futures Command），發展高科技軍事武器，確保美國與中國、俄羅斯等潛在敵國的軍武實力不致拉近。

米利的提名案提前公布，讓美國國防部官員相當驚訝，因為現任參謀首長聯席會議主席、陸戰隊四星上將鄧福德（Joseph Dunford）的任期，到2019年10月1日才會結束，通常總統至少會等到明年初才公布提名人選。一名美國官員向《路透》指出，現在讓鄧福德繼續留任至明年10月1日，對鄧福德和米利來說都很困難。

米利面試讓川普印象深刻

知情人士向美國《陸軍時報》（Army Times）表示，川普11月分別面試米利與空軍參謀長古德芬（David Goldfein）上將。鄧福德與國防部長馬提斯（Jim Mattis）都屬意由古德芬接任，但川普對米利的面試表現印象深刻，決定提名米利。

參謀首長聯席會議主席（Chairman of the Joint Chiefs of Staff）是美國最高級別的軍職，是總統、國防部長、國家安全會議與國土安全委員會的首席軍事顧問，美軍作戰時須協助總統與國防部長指揮，但自己沒有軍事作戰指揮權。這項職位通常由三軍將領輪流擔任，因此已有13年未任職主席的空軍將領，其代表古德芬呼聲最高，但川普決定打破慣例。《陸軍時報》分析，參謀首長聯席會議副主席較注重科技與軍力發展，目前是空軍四星上將塞爾瓦（Paul Selva），川普可能在塞爾瓦卸任後，再提名另一名空軍出身的將領接任。

上任後一大挑戰：如何對付行事衝動川普

《華盛頓郵報》（Washington Post）指出，米利一旦上台，最大的挑戰就是如何對付行事衝動的川普。川普在期中選舉之前，曾下令出動軍隊前往南方保衛邊界，對付手無寸鐵的中美洲移民。美國國防部官員私底下則質疑，是否需派遣軍隊對付移民，擔心美軍成為川普實踐政治目的的棋子。 （相關報導： 川普嫌軍費太高？美國將與中俄協商「停止軍備競賽」但瘋狗部長與共和黨都不挺 ｜ 更多文章 ）

《華郵》分析，米利願意出聲的個性，似乎偶爾會讓他與總統不和。2017年川普身陷容忍沙洛斯維（Charlottesville）白人至上主義者的種族歧視爭議時，曾在推特（Twitter）發文表示：「我們的行伍裡，不能容忍種族主義，極端主義或仇恨。」與川普劃清界線。