拉丁美洲強權競技場》中國、俄羅斯擴張軍事、經濟影響力!美國空軍參謀長回防「後院」訪問哥倫比亞

2018-11-21 11:00

? 人氣

2018年11月15日,美國空軍參謀長古德芬上將(David Goldfein)與哥倫比亞空軍參謀長布韋諾(Carlos Eduardo Bueno)。( Dave Goldfein / Twitter )

2018年11月15日,美國空軍參謀長古德芬上將(David Goldfein)與哥倫比亞空軍參謀長布韋諾(Carlos Eduardo Bueno)。( Dave Goldfein / Twitter )

拉丁美洲國家自19世紀紛紛獨立以來,向來被美國視為「後院」,屬於美國的勢力範圍。不過近年來中國、俄羅斯在拉丁美洲擴張軍事、經濟影響力,中國更屢次挖走我國中美洲友邦,引發美國高度重視。美國空軍參謀長古德芬15、16日造訪哥倫比亞,鞏固美國與哥倫比亞的軍事合作。古德芬接受《外交政策》專訪時表示,川普政府要強化美國與拉丁美洲的同盟關係,以反制中國與俄羅斯在中南美洲不斷擴張的影響力。

美國和哥倫比亞洽談軍事合作 可望銷售F-16戰機

繼美國國防部長馬提斯(James N. Mattis)8月的南美洲之行,造訪巴西、阿根廷、智利與哥倫比亞4國之後,美國空軍參謀長古德芬上將(David Goldfein)15、16日出訪哥倫比亞。古德芬接受《外交政策》(Foreign Policy)專訪時指出,他與哥倫比亞的領導人討論軍事合作機會,美國可能銷售哥倫比亞F-16戰鬥機,以保護哥國空域的主權。

哥倫比亞與美國均為美洲空軍合作體系(System of Cooperation Among the American Air Forces)的一員,美軍倡導的環太平洋軍演(Exercise RIMPAC)、「乙支自由衛士」美韓聯合軍演,哥倫比亞都是軍演參與國,兩國軍事往來密切。古德芬指出,美軍與哥倫比亞空軍無縫合作,不只要靠聯合軍演,使用彼此互通的設備也很重要,例如哥倫比亞用來掃蕩毒梟的A-29超級巨嘴鳥(A-29 Super Tucanos)輕型攻擊機,就是美國近年來提供阿富汗空軍的機型。

哥倫比亞空軍的A-29超級巨嘴鳥(A-29 Super Tucanos)輕型攻擊機。(Neoreich @ Wikipedia / CC BY 3.0)
哥倫比亞空軍的A-29超級巨嘴鳥(A-29 Super Tucanos)輕型攻擊機。(Neoreich @ Wikipedia / CC BY 3.0)

美空軍參謀長:特別關注中俄在拉美行動

古德芬也強調,強化美國在拉丁美洲的盟國,也是美國保護邊界「分層防衛方法」(layered defense approach)的一部分。由於委內瑞拉經濟崩潰,每天超過4000名委內瑞拉人湧入哥倫比亞,馬提斯應哥倫比亞政府要求,派遣美國海軍醫療船「舒適號」(USNS Comfort)於11月進入哥倫比亞,提供移民醫療照護。

美國海軍醫療船「舒適號」(USNS Comfort)。(Wikipedia / Public Domain)
美國海軍醫療船「舒適號」(USNS Comfort)。(Wikipedia / Public Domain)

「哥倫比亞真是國家獲取資源的典範,透過強健的領導與毅力,你們讓國家轉向,邁向民主的道路。」古德芬讚揚哥倫比亞的貢獻。他也指出,無論外交關係如何隨著政治情勢變化,維持良好的兩軍關係與對話,加強美國與拉丁美洲的現有聯盟,甚至創立新聯盟,是美軍遏止中國與俄羅斯影響拉丁美洲的關鍵。然而古德芬也認為,拉丁美洲國家若停止購買美國的軍備,而是購買其他國家的軍備,這些拉丁美洲國家可能排除在美國與其他盟國的軍事行動之外。

古德芬不諱言:「對於中國和俄羅斯,我們尋求可以合作的部分,但當我們必須回擊時,我們也會積極反制。我們緊盯他們在全球的行動,但我們特別關注他們(在拉丁美洲)的行動。」

2018年11月15日,美國空軍參謀長古德芬上將(David Goldfein)造訪哥倫比亞,發表演說。(Dave Goldfein / Twitter)
2018年11月15日,美國空軍參謀長古德芬上將(David Goldfein)造訪哥倫比亞,發表演說。(Dave Goldfein / Twitter)

中國挖台灣邦交國、貿易額大幅增加 拉美勢力遽增

中國近年來利用經濟交流、爭取外交承認等方式,擴張在拉丁美洲的勢力。美國智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)拉丁美洲與西半球資深政策分析師昆塔娜(Ana Quintana)指出,巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯大黎加、多明尼加近年來都與台灣斷交,並與中國建交,視台灣為中國的一部分。

中國在拉丁美洲國家的經貿往來迅速成長,根據非營利組織「全球美國人」(Global American)2017年報告指出,2005年時,中國不是任何拉丁美洲國家的最大出口國,僅有6國將中國視為前5大出口市場之一,到了2015年,已經有7個拉丁美洲國家的中國出口量超越美國,對巴西、智利、古巴、祕魯以及烏拉圭等5國而言,中國更是最大的出口市場。
 

專家:中國製造投資機會,哥倫比亞無法說不

美國智庫「戰略與國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)分析師仁東(Moises Rendon)點出中國勢力進入拉丁美洲帶來的衝擊:「哥倫比亞人擔心美國已經撤離此區域,並創造權力真空,必須填補這個真空。」仁東點出哥倫比亞的兩難:「他們不能對中國說不,因為他們正在提供投資機會,美國則沒有提供這種機會。」

仁東分析,中國試圖利用拉丁美洲的自然資源,協助中國經濟成長。俄羅斯對拉丁美洲則主要以戰略利益為考量,影響力雖較小,在拉丁美洲也賣出價值數十億美元的武器。仁東也指出,中國支持違反人權、與美國敵對的國家領袖,如委內瑞拉、尼加拉瓜與玻利維亞等國,也可能損及美國在拉丁美洲的影響力。

昆塔娜表示,由於拉丁美洲石油蘊藏量豐富,中國、俄羅斯都想成為拉丁美洲有力的中間人,「我們(美國)無論好事還是壞事,都要和拉丁美洲的夥伴站在一起。這是非常關鍵的時刻,因為有很多正面的事都在這個地區發生。」

喜歡這篇文章嗎?

蔡亦寧喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:

我要發風

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

本週最多人贊助文章