川普準備清理拉美「後院」?白宮國安顧問波頓點名批判「暴政三巨頭」:委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜

2018-11-03 10:10

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美國白宮國家安全顧問波頓(AP)

美國白宮國家安全顧問波頓(AP)

美國白宮國家安全顧問波頓1日在擁有眾多拉美裔人口的佛羅里達州發表演說,將委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜的獨裁領導者批評為「暴政三巨頭」,並宣示美國將祭出全新的制裁手段,來對抗愈趨囂張的極左、非民主政權。同時,波頓讚許以仇女、恐同、種族歧視聞名的巴西政治人物博索納羅當選總統,並稱這是種「正面的徵兆」、美國很樂意跟「志同道合」的領導人合作。

波頓(John Bolton)聲稱:「美國迫不及待要與墨西哥、哥倫比亞、巴西、阿根廷等許多其他國家成為夥伴,推動法治並提升人民的安全和國家繁榮。」提到拉美國家的極左派代表,波頓嚴詞痛斥:「這暴政三巨頭(Troika of Tyranny),從哈瓦那(Havana,古巴首都)、卡拉卡斯(Caracas,委內瑞拉首都)、馬納瓜(Managua,尼加拉瓜首都)延伸的恐怖三角,就是人們承受巨大痛苦的原因,區域面臨高度不穩定的源頭,以及西半球共產主義的邪惡搖籃。」

委內瑞拉總統馬杜洛在記者會上毫不避諱民怨沸騰,比出「撒鹽哥」的招牌手勢。(AP)
委內瑞拉總統馬杜洛在記者會上毫不避諱民怨沸騰,比出「撒鹽哥」的招牌手勢。(AP)

美國總統川普(Donald Trump)上任以來誓言擺平其所謂「惡棍國家」,也針對這些國家祭出不同手段的壓制。川普5月片面退出伊朗核子協議,欲逼迫伊朗妥協;6月跟北韓領導人金正恩會晤,打破美朝僵局。如今波頓的發言像是預告川普即將整頓美國的中南美洲後院,打擊非民主政權的興起。

《華盛頓郵報》(Washington Post)指出,巴西總統當選人博索納羅(Jair Bolsonaro)雖然過去發表許多過激言論,但很可能是川普未來合作生意的對象,如果美國能提出一個真正的區域方案來解決中南美洲的人道危機,那麼大部分的拉美國家可能會願意加入美國陣營。

2018年10月28日,極右派巴西社會自由黨候選人博索納羅當選總統,支持者扮成川普慶賀。(美聯社)
2018年10月28日,極右派巴西社會自由黨候選人博索納羅當選總統,支持者扮成川普慶賀。(美聯社)

向移民宣示整頓中美洲獨裁者的決心

波頓1日下午在邁阿密(Miami)著名地標「自由塔」(Freedom Tower)發表演說。邁阿密有「美國對拉丁美洲的門戶」(Gateway to Latin America)之稱,過去一直是拉美國家移民美國的首選之地。1962年美國政府曾在自由塔內開設古巴難民事務中心(Cuban Assistance Center)收容躲避卡斯楚(Fidel Castro)政權的移民,美國的古巴裔人口約為210萬,當中有140萬就居住在佛羅里達州。近幾年來也有不少委內瑞拉移民前往邁阿密,只為了逃離總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的統治。

美國下週將舉行期中選舉,川普針對中南美洲移民的說法也越來越嚴厲,直批近期往北方移動的移民大隊是「國安威脅」,有「強暴犯」、「惡棍」混入其中,還下令在美墨邊境部署萬名士兵。但是波頓演說台下的觀眾之中,不少人是來自中南美的移民或是移民後代,波頓的發言也與川普明顯不同,他讚揚了古巴難民在美國辛苦打拼,因此換來了更好的生活。

2018年10月21日,中美洲超過7000名移民抵達墨西哥南部,多數移民打算北上前往美國。(AP)
2018年10月21日,中美洲超過7000名移民抵達墨西哥南部,多數移民打算北上前往美國。(AP)

波頓也承諾美國政府將更嚴厲處置「暴政三巨頭」,甚至暗示將推翻這些獨裁政權:「我們也不是有耐心的人,是時候讓那3個國家的人們擁有自由政治。」演講不停被台下熱情的觀眾掌聲給打斷,他說:「這屆政府不會再姑息鄰近我國的獨裁者和暴君……我們擁護鄰國的獨立和自由,總統和他的整個政府都與自由鬥士站在一塊兒。這個半球的暴政三巨頭──古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜──終於棋逢敵手。」

古巴。(美聯社)
古巴。(美聯社)

美、古斷交半世紀後,2014年在前總統歐巴馬(Barack Obama)的任內結束了長期對峙關係、恢復邦交,不過川普對古巴採取更為強硬作法,他去年簽署了國家安全備忘錄《加強美國對待古巴的政策》,取締美國企業與古巴軍方做生意、取消美國公民赴古巴自由行的權利,欲打擊古巴觀光產業。

新制裁出爐!波頓:打壓暴政三巨頭,不會手軟

美國前總統小布希(George W. Bush)痛斥「贊助恐怖主義的政權」,指出「邪惡軸心」(Axis of Evil)國家包括伊朗、伊拉克和北韓;川普政府也創造了「暴政三巨頭」一詞,以形容拉丁美洲的獨裁領導人。

古巴新總統迪亞斯─卡內爾(左)19日上任宣誓就職,取代卸任的勞爾.卡斯楚(右)。(美聯社)
古巴新總統迪亞斯─卡內爾(左)19日上任宣誓就職,取代卸任的勞爾.卡斯楚(右)。(美聯社)

波頓在1日的演說中提到川普政府最新一波制裁,包含禁止古巴軍事及情報單位所有或控制的20多個機構,與美國公民、法人進行商業往來;特別打壓委內瑞拉的金礦產業,並稱委國總統馬杜洛政權長期仰賴金礦產業,「資助非法活動、中飽私囊並支持犯罪團體」。波頓說,川普已經親自簽署的行政命令,禁止美國任何人與委國「貪汙或欺詐」黃金交易相關組織和人士打交道。

至於尼加拉瓜,波頓譴責該國總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)箝制言論自由、打壓政敵或異議者,「這種作為無論在哪裡都是不可接受的」,「尼加拉瓜人民必須恢復公正、公平的民主」。他同時也呼籲委內瑞拉政府釋放政治犯、重建法治,並接受國際的人道援助。波頓表示:「我相信還會有更多制裁的。」他表示,在美國達到目的之前,「尼加拉瓜和委內瑞拉、古巴的政府會感受到美國強烈制裁的重量。」

尼加拉瓜總統奧迪嘉(AP)
尼加拉瓜總統奧蒂嘉(AP)

美國若不作為,中南美移民問題將加劇

《華郵》評價波頓的發言指出,川普政府公開指責這3個國家領導人的罪惡是正確的,但白宮之後能否提出全面的策略來與之抗衡,還有待觀察。但是如果美國不作為,委國、尼加拉瓜等國內的人道危機將會加劇,更多難民、非法移民、軍事鎮壓和區域經濟衝突。

《華郵》直言,波頓把這些國家貼上「暴政三巨頭」標籤,其實無法解決任何問題,但如果美國政府能拿出實際政策,也許這會是阻止拉美失敗國家拖垮其他鄰國的開始。

中美洲尼加拉瓜總統計畫年金改革,導致警民嚴重衝突,4月20日一名抗議者走在首都馬納瓜的街頭(美聯社)
中美洲尼加拉瓜總統計畫年金改革,導致警民嚴重衝突,4月20日一名抗議者走在首都馬納瓜的街頭(美聯社)

 

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