美中兩國以關稅報復措施相互爭奪利益，不只影響兩國的經濟，也在全球各國引起波瀾，進程如何、背後所深藏的意涵及所帶來的影響，均值得深入了解、探討。
美中貿易戰戰況愈演愈烈，9月24日起美國又對貿易規模達2,000億美元的商品課徵10％關稅，並揚言中國若不回應美國的要求，2019年起會將2,000億美元關稅清單內的商品稅率提高到25％，且不排除對所有中國輸美的商品課稅，亦讓這場仍看不到盡頭的貿易戰，不斷衝擊市場信心。
戰情發展至此，該如何評估美中貿易戰帶來的影響？現階段應從兩個層面著手：第一，這場看似無止息的美中貿易戰，還會上演何種可能的劇情？第二，「關稅」的貿易戰將如何影響全球經濟，與帶來多少損失。
貿易戰不戰 由美國民調決定？
先就美中貿易戰演進來看，美國總統川普（D. T r ump）之所以持續利用貿易戰做為武器，且態度頗為強硬，主要是搭著美國民眾仇中情緒（特別是共和黨籍選民）的順風車。
今年1月25日，皮尤研究中心（Pew ResearchCenter）發布一份名為「經濟問題在美國公眾政策優先程度降低」的民調報告指出，有73％的美國受訪者認為最重要的公共政策問題是恐怖主義，與2010年有高達83％的受訪者認為經濟是政策的首要問題明顯有別（圖1）。而且，在19個議題中，國際貿易不但是美國人最不重視的問題，關注程度更只有38％，顯見其對貿易戰開打與否或目的為何，並不太在意。
但若真要開打，則《經濟學人》（T h e Economist）與YouGov於今年3月所做的民調發現，美國民眾認為中國不友善或將其視為敵國的比例分別為30％及11％，比例遠高於其他被美國以貿易戰對待的國家，如加拿大、墨西哥等，且以政黨屬性來看，共和黨籍受訪者敵意更高，有36％及16％將中國視為不友善或敵國。
透過這兩份民調，不難理解為什麼川普在9月24日執行2,000億美元關稅要分兩階段進行。一來是到年底前，關稅涵蓋範圍雖從500億美元提高到2,000億美元，但稅率只有10％，對美國經濟的殺傷力有限；二來在期中選舉前擺出對中國強硬的姿態可收買人心，堪稱一石二鳥之計。
中國以「拖」字訣等待選後結果
尤其是從美國貿易代表署（USTR）公布要求中國改進4項不公平貿易行為── 中國使用行政審查及要求合資來迫使美國公司進行技術轉移；中國剝奪了美國企業在談判中設立條款的能力；中國有系統性地對美國企業的資產進行投資及收購，以獲得大規模的技術轉移；中國支持並侵入美國商業網際網絡，獲取在商業上有價值的資訊等，即可得知貿易逆差並非美國最在意的問題，對中國政府以國家力量支持企業進行不公平貿易的不滿，才是啟動貿易戰的根源。
然而，即便中國「真的」對前述4項不公平貿易行為做出大幅改正，美中貿易戰也不見得會馬上休兵。因為這些改正很難被具體量化，且有相當程度的解讀空間。若要讓美中兩國對改正情形都滿意，前提是雙方必須要有「互信」。 （相關報導： 銀行家觀點》探索金融南向新義：強化兩地連結，向下扎根獲認同 ｜ 更多文章 ）
問題是美國財政部長馬努欽（S. Mnuchin）在9月上旬甫邀請中國官員共啟新的一輪談判後，川普卻宣布2,000億美元關稅清單即刻實施，代表其根本沒打算在期中選舉前達成實質性協議，且此種出爾反爾的手法，已嚴重破壞雙方的互信，更突顯出美國政府內部意見分歧的現象，導致中國無法判斷美方最終底線，也不知談判團隊之中，誰在白宮中具有實質影響力。
