「釋憲結果讓立院繳械」　游盈隆：藍白絕不會善罷甘休

受到國內高度重視的「國會改革釋憲案」25日出爐，15位司法院大法官組成的憲法法庭，將這項高度爭議性立法的釋憲結果公諸於世。台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書上對於本次國會改革釋憲結果提出多項感想，他認為，在野黨想要的東西，最後都要不到，絕不會善罷甘休。

游盈隆表示，從政治發展脈絡看，這是藍白聯手力推國會改革的重大挫敗，蔡英文時代任命的15位大法官無意中成為中華民國憲法的守護神。諷刺的是，一向高唱捍衛中華民國憲法的中國國民黨，這次會同民眾黨力推國會改革立法，以立法之名行憲改之實，試圖將中華民國五權憲法體制，改變成向立法院嚴重傾斜的憲政體制；弔詭的是，「15位親綠的大法官卻成為捍衛中華民國憲法的守護神」。

但游盈隆也說，這次釋憲結果，並非「全部合憲或全部違憲」，而是「部分合憲，部分違憲」。不論這是否是大法官們考量政治現實所做的安排，這至少給了在野黨一些面子，包括部分新增的國會人事同意權，如立法院人事同意權行使至少不少於一個月。

至於在有關「總統國情報告」部分，游盈隆認為，基本上中規中矩。從釋憲全文中可看出，大法官們認為國會並非至高無上，總統與國會都是人民選舉產生，各自代表民意，總統向人民負責，而不是向國會負責；因此，立法院所通過有關「總統國情報告」相關硬性規定，違反權力分立原則而無效。游盈隆認為這也是他一貫的立場。

在關於反質詢方面，憲法法庭提到「若行政院院長或各部會首長以問題或疑問句等語句形式，答覆立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答覆，不構成反質詢。」游盈隆表示這巧妙地排除在野黨最深痛惡絕的部分，在野黨恐怕也有椎心之痛。

然而，國會改革立法賦予立法院的諸多權力，特別是對公務員或人民的針對性懲罰，包括刑責或罰緩，憲法法庭一概不准，等於是要立法院繳械，游盈隆點出這樣的憲政思維迥異於美國的「藐視國會罪」，也讓憲法法庭顯得保守。 （相關報導： 國會改革釋憲》民眾受邀立院備詢無出席義務　政府人員備詢說謊無法律責任 ｜ 更多文章 ）

最後，游盈隆強調，這次釋憲結果讓在野黨裡子幾乎全失，想要的東西，最後都要不到，包括總統國情報告、人事同意權、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等等，「煮熟的鴨子飛了」；可以預見，藍白絕不會善罷甘休，接下來立法院將無寧日。