加里寧格勒鐵路運輸遭斷》立陶宛執行歐盟制裁　俄羅斯揚言進行報復

波羅的海南岸的立陶宛與波蘭兩國之間，有塊屬於俄羅斯的領土「加里寧格勒」，其對俄羅斯極具戰略地位。不過立陶宛自18日起，依據歐盟對俄羅斯的制裁，禁止往返加里寧格勒和俄羅斯的貨物列車經過其領土，對此俄羅斯20日警告，若立陶宛近期不解除禁令，俄羅斯保留採取行動保護國家利益的權利。

加里寧格勒（Kaliningrad）是俄羅斯的外飛地（exclave），即與本國完全分開、與其他國家接壤的領土，且周圍被其他國家包圍。加里寧格勒的物資仰賴從俄羅斯進口，而立陶宛是貨物列車必經之地。禁令消息是加里寧格勒州長阿里漢諾夫（Anton Alikhanov）17日發布，並稱約5成加里寧格勒進口物資都在歐盟制裁清單上。

此外，加里寧格勒是俄羅斯最西邊領土，相當靠近歐洲大陸中心，且擁有不凍港，是俄羅斯波羅的海艦隊（Baltic Fleet）總部所在地。國防軍事智庫「列星頓研究所」（Lexington Institute）高級研究分析師懷特（Sarah White）1月曾撰文稱，若北約（NATO）介入烏克蘭戰爭，加里寧格勒是俄羅斯反擊的戰略據點。

懷特認為，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）曾威脅動用核武，如果烏克蘭戰爭升級成核戰，加里寧格勒可能成為發射「伊斯坎德」（Iskander）核彈頭飛彈，攻擊歐洲國家各大城市的地點。俄羅斯未正面回應是否在加里寧格勒部署此型飛彈，但部分智庫透過衛星照片，認定當地有俄羅斯的核武器儲存庫。

可向歐洲發射核彈的戰略飛地

歐盟對俄羅斯的制裁項目包括煤礦、金屬、建材和先進科技。《莫斯科時報》20日指出，當立陶宛的禁令一實施，加里寧格勒居民開始搶購物資。「禁令實施第1天，所有人搶買任何東西」，當地居民塔塔林茨夫（Pavel Tatarintsev）說，「不過現在大家都冷靜下來，看接下來情況如何落幕」。

加里寧格勒的天然氣也從俄羅斯輸入，管線經過立陶宛。《莫斯科時報》稱，由於擔心管線被切斷，當地客戶也搶購天然氣，但阿里漢諾夫強調，能源存量至少可供應至8月10日，呼籲大眾無須搶購。面對陸路運輸被切斷，俄羅斯勢必要增加海空運輸，把物資送到加里寧格勒。

立陶宛智庫「東歐研究中心」（EESC）制裁專家柯努薩（Dionis Cenusa）認為，就算俄羅斯對此情況已有準備，但加里寧格勒仍會面臨物資暫時短缺，「海運物資可能導致延期和短缺，直到新的物流鏈建立起來，至少會遇到這樣的狀況」。阿里漢諾夫稱，已有2艘船往返加里寧格勒與聖彼得堡載運物資。

阿里漢諾夫也說，預計在2022年底，載運物資的船會再增加7艘。《莫斯科時報》提到，歐盟2022年初對俄羅斯航空進行制裁，使得往返加里寧格勒與俄羅斯的航線必須改道，增加約40分鐘的航程。對於立陶宛的禁令，俄羅斯20日強硬回應，警告若不解除禁令，會採取報復措施。 （相關報導： 北約預測俄烏戰爭將持續多年！即使全球經濟付出高昂代價，歐美仍做好長期抗戰準備 ｜ 更多文章 ）

俄羅斯揚言報復 歐盟外長稱再檢視規定

立陶宛外交部長蘭茲貝吉斯（Gabrielius Landsbergis）20日稍早強調，此禁令是依據歐盟6月17日實施的制裁，且禁止往返加里寧格勒與俄羅斯的貨物列車經過立陶宛，主要是考量可能載送鋼鐵製品。俄羅斯痛批立陶宛此舉是「公開敵對」行為，並違反2002年達成的俄羅斯－歐盟協定。

俄羅斯的回應引起歐盟外交和安全政策高級代表（歐盟外長）波瑞爾（Josep Borrell）關切，他擔心報復風險，直言會檢視執行的規定，「並沒有封鎖。加里寧格勒和俄羅斯其他地方的陸路轉運沒有被禁。再者，人民與貨物的流通沒被持續禁止。最後，立陶宛並未單方面採取任何國家禁令」。

不過柯努薩推文批評，波瑞爾的回應毫無條理且沒信服力。柯努薩稱，波瑞爾承認立陶宛是依循歐盟的指示，且經過諮詢後而禁止往返加里寧格勒與俄羅斯的貨運列車，但又說會重新檢視對立陶宛的指示，同時也會檢視制裁和法規是否具一致性，「法規可能是指2002年與俄羅斯達成的運輸協定」。

「首先，歐盟查看制裁與運輸條款是否不一致很重要」，柯努薩寫道，「然後，確定立陶宛做正確事情的力道不夠。很顯然歐盟及北約必須進行緊急情資交換，以防俄羅斯報復立陶宛」。他直言：「波瑞爾的作法看起來令人困惑，而非澄清一切，並保障歐盟內部安全。」 （相關報導： 北約預測俄烏戰爭將持續多年！即使全球經濟付出高昂代價，歐美仍做好長期抗戰準備 ｜ 更多文章 ）

另外，烏克蘭外交部長庫列巴（Dmytro Kuleba）20日推文，表達對立陶宛的支持，「俄羅斯沒有威脅立陶宛的權力。莫斯科當局只能怪自己無故、不正義地侵略烏克蘭，而有這樣的後果。我們讚揚立陶宛有原則的立場，且堅定與立陶宛友人站在同陣線」。