觀點投書:共享單車變燙手山芋 新北標案埋下雙北之亂新炸彈?

2021-05-10 05:30

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作者認為,雖然YouBike系統打造了便利、便宜的交通選擇,但終歸「羊毛出在羊身上」,是政府大撒幣設置硬體、以稅金補貼騎乘費率,才有今天的便利,但也讓政府的談判空間也不斷縮減。(資料照,盧逸峰攝)

作者認為,雖然YouBike系統打造了便利、便宜的交通選擇,但終歸「羊毛出在羊身上」,是政府大撒幣設置硬體、以稅金補貼騎乘費率,才有今天的便利,但也讓政府的談判空間也不斷縮減。(資料照,盧逸峰攝)

新北剛公布的共享單車標案,讓雙北之亂不僅尚未結束,甚至可能才剛進入序幕。

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去年因新北市政府定調不跟進升級YouBike 2.0,引爆輿論激烈討論,不僅市民對還車不互通感到不解,議員也不斷挖出市府與微笑單車的合約爭議——2.0單車高額的升級費用,以及廠商明明大賺,市府卻收不到廠商權利金等問題,再再指出政府被廠商綁架,卻又苦無方案的兩難處境。

新北市與YouBike的合約,將於今年8月屆滿,侯友宜承諾將確保市民行車權利,也可以提供YouBike 2.0跨縣市還車。但新北交通局最新的招標案,卻可能同時為雙北、為廠商埋下了新的隱憂。

標案解決權利金問題 但雙北互通仍是最大炸彈

為了避免新舊系統不合,新北交通局要求廠商提出的升級計畫中,政府每年收取800萬元權利金,將從現行的650站擴增到1500站。最重要的是,必須包含解決跨縣市租還車的方案。

權利金問題,是政府與微笑單車存在已久的爭議。先前因廠商營利些微低過權利金門檻,讓北市府不僅收不到半毛錢,還得再貼7000多萬。台中市議員也痛批,市政府出借空地、出錢設置車樁與車輛,但政府卻一毛收益也沒收到,要求台中市政府與微笑單車重新議約。

眼見前車之鑑,新北市以「固定權利金」確保政府權利,並要求業者提高運量,確實是為市民著想,更為納稅人看守荷包。但要求新廠商實現跨縣市租車,等同於告訴大眾:這局只有微笑單車能夠參與,讓標案只是徒有形式。

柯文哲與侯友宜已經共同承諾,2.0單車未來能夠跨縣市租還。既然如此,為什麼要求新廠商也必須跨越雙北?如果是要求新廠商在北市邊界增設站點與車輛,那為什麼明明是新北市的標案,卻預設北市府會願意無償提供空地?還是要叫新廠商協助營運部分2.0系統?微笑單車會輕易同意嗎?

政府對大眾的說明,明顯仍未到位。

1.0舊單車由誰接手?交接程序才是新炸彈

選擇另尋他路的新北市政府,若打算讓新廠商接管1.0單車,又得完成跨縣市租運,就必須得注意交接期雙方廠商的摩擦,讓微笑單車如期,甚至提早轉讓車子,給予新廠商試營運的時間與空間。

但若從微笑單車的角度出發,在合約期滿前,必須要確保新北1.0的營運正常,要如何逐步轉交給新廠商?若發生客訴、車輛失竊等問題,鍋要算在誰的頭上?若在合約期滿後才交接給新廠商,全新北市無疑會陷入無單車可用的窘境。此外,微笑單車也不會將跨縣市租借的優勢拱手讓人,必須要雙方首長、議員共同緊盯,才能將交通黑暗期縮到最短。

面對種種未知的困難、廠商之間的商戰,以及民眾的廣大需求,對政府來說絕對是一場難打的硬仗,也讓大眾發現政府對微笑單車的過度依賴——雖然YouBike系統打造了便利、便宜的交通選擇,但終歸「羊毛出在羊身上」,是政府大撒幣設置硬體、以稅金補貼騎乘費率,才有今天的便利,但也讓政府的談判空間也不斷縮減,如今雙北首長燒破腦袋,正是市場長期壟斷的後果。

*作者為媒體從業人員

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