食管法擬排除一事不兩罰 法部憂違憲

為強化食安，衛福部考慮修改《食品安全衛生管理法》，排除一事不兩罰的規定。不過法務部認為有違適法性，今（16）日召開專家學者會議，針對一事不兩罰聽取意見，衛福部也派人與會。法務部官員說，一事如果兩罰將違悖法治國家原則，這屬於憲法層次問題，必須謹慎。

劣質豬油事件延燒，行政院長江宜樺昨天召開「處理劣質豬油第3次專案會議」，在《食品衛生管理法》修法方面，衛福部提出排除一事不兩罰，以便讓不法業者可以行政罰、刑事罰合併，加重處法，達到嚇阻效果，但法務部質疑可能違反法治國原則，持保留態度，會中沒有共識，江揆指示相關部會加速法規修訂，明天上午將再度召開專案會議。

法務部今天邀集學者專家，就一事不兩罰徵詢專家意見，衛福部官員也列席。法務部次長陳明堂會前受訪指出，今天只是就法治觀點聽取專家們的意見，提供給修法小組參考，雖然大家因為食安一再出問題而對修改食管法充滿期待，但一事不兩罰是憲法層次的問題，還是得考量適法性，不能隨興而為。

對於衛福部為嚴懲不肖業者，研擬修法加重罰則，刑責由3年、5年「以下」有期徒刑，改為「以上」，嚴重則無上限。官員表示，目前有期徒刑上限是30年，刑責無上限的說法並不符法制，「能否超越還要討論，要考量法理容許性」，為了強化食安也許會做另外考量，但目前尚未形成具體共識。