對內政治鬥爭,對外插手干涉──中國威權統治正在威脅世界其他國家

2017-10-13 09:10

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中國共產黨第十九次全國代表大會(中共十九大)10月18日將於北京人民大會堂召開。(美聯社)

中國共產黨第十九次全國代表大會(中共十九大)10月18日將於北京人民大會堂召開。(美聯社)

時值中共籌備10月18日召開的「十九大」,中共對日常的自由限制愈來愈無孔不入。這個一黨獨裁國家對自由的干涉已經超越了國界,而且兩者之間並非毫不相干。最近一系列的事件和分析研究都凸顯了中共在海外施加影響的深度,以及這種影響力最終在何種程度上受到國內不穩定因素的驅使。

通過各種各樣的手段,北京在過去三個月成功地影響了埃及的移民政策、加州的一項立法投票、紐西蘭的選舉和聯合國媒體認證許可。它還試圖支配波札那(Botswana)政府的來訪邀請和一所美國大學邀請哪些畢業典禮演講者。這些案例似乎是零星個案,但世人有理由懷疑某些更加系統性的行為正在浮出水面。

為何在國外引起北京關切?與在中國受打壓的群體相關

首先,那些引起北京關切的議題或個人,都與某些在中國受打壓的群體相關。

例如在埃及,當局突然拘押100多名維吾爾穆斯林,其中絕大多數都是持有效的居留許可的大學生;若干人已經被遣返回中國,而其他人則逃往土耳其。在美國加州,來自中國領事館的壓力導致州議員阻止通過一項決議,關注法輪功成員在中國的人權狀況和遭受的迫害。中國外交官還一直遊說波札那政府和加州大學聖地牙哥分校(UCSD)取消西藏精神領袖達賴喇嘛的訪問。

一名前中國外交官曾經將維吾爾人、法輪功修煉者、藏人、中國民主運動人士和台獨支持者稱為「五毒」。除了這些常年針對的目標,北京方面在海外管控新聞和資訊的措施已經擴展到那些被認為對中共的國內合法地位和內部團結有危害的問題上,比如對中共領導人親屬財產的調查,或是自我流放的億萬富豪郭文貴的爆料。

西藏精神領袖達賴喇嘛,北京當局的眼中釘(AP)
西藏精神領袖達賴喇嘛,北京當局的眼中釘(AP)

中國以經濟手腕壓制其他國家

其次,中國這些年來在學術交流、金融投資和旅遊業等領域發展形成的經濟手腕,正在用來壓制其他國家的民主權利、破壞他們的自主決策。

中國駐舊金山總領事館寄出若干信件阻止加州議員通過人權決議,信件的重點在於暗含其中的經濟威脅。埃及對維吾爾人的打壓適逢中埃兩國安全合作關係提升:埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)9月初訪中,中國與埃及簽署7.39億美元貸款推動基礎設施計畫的諒解備忘錄。而由於UCSD堅持邀請達賴喇嘛擔任6月畢業典禮演講的嘉賓,中國國家留學基金委員會(CSC)在9月宣布將停止受理前往UCSD的留學和訪問申請。

中國維吾爾族學者伊力哈木‧土赫提(Ilham Tohti)榮獲國際人權獎項「馬丁‧恩納爾斯人權捍衛者獎」。(美聯社)
遭中國迫害的維吾爾族學者伊力哈木.土赫提(美聯社)

中國干預行動傳達訊息,造成廣泛影響

第三,中共海外干預行動產生的影響往往超越了直接針對的目標。

中國國家留學基金委員會抵制UCSD的決定向其他大學傳達了一個訊息:讓著名的中國政府批評者發表演講,對大學本身及對未來的中國學生和學者都將產生嚴重後果。聯合國的媒體資格審查部門在上個月可能就是迫於中國政府的壓力,拒絕紐約的新唐人電視臺(NTD)前往聯合國大會進行報導,使得美國、中國等地區數百萬的中文觀眾喪失以獨立觀點瞭解大會的的機會,包括有關北韓和其他重要全球性問題的辯論。(網路排名顯示,新唐人電視臺在美國比中國官方電視臺擁有更多觀眾,而北京一直在採取措施遏制新唐人電視臺的影響力。)

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