# 證交稅  

美國對等關稅海嘯席捲全球，上周全球股市慘遭血洗，財政部15日公布上（3）月全國賦稅收入，其中證交稅單月實徵219億元，創下26個月來最大減幅。對此，財政部長莊翠雲今（16）日備詢時表示，股票市場與國際政經情勢高度連動，財政部會持續觀察；至於證交稅是否難逃衰退？莊翠雲也做出回應。

美國總統川普（DonaldTrump）揮動「對等關稅」，將對台灣課徵32%重關稅，在總統賴清德6日提出5項因應策措施後，台股7、8日接連兩天重挫，失守1萬9000點大關，國安基金進場護盤。前立委蔡正元批評，賴清德面對關稅危機只會東施效顰，台灣應該要減稅和擴大市場，而不是「至少還有音樂、潤餅、安心睡。」

近年台灣ETF市場蓬勃發展，投信投顧公會提案建議繼續停徵債券ETF證交稅10年，金管會允諾，為促進市場發展、提升流動性，將適時與財政部溝通，建議繼續停徵債券ETF證交稅。

財政部今天公布2024年全國賦稅收入為新台幣3兆7308億元，創歷年新高，年增7.9%，較預算數高出4972億元；同時，受惠AI商機帶動相關類股表現，象徵台股動能的證交稅全年實徵2880億元、年增46%。

當沖降稅措施今年底屆期，立法院2024年最後一次院會今（31）日三讀修正通過證券交易稅條例部分條文，當沖降稅延長施行期限3年至2027年12月31日止，優惠稅率維持千分之1.5。

台股今（12）日收盤摜破2萬3000點大關，台積電（2330）一口氣重跌35元。財政部今（12）日公布全國賦稅數據，10月收入達新台幣3498億元、年增50.9%。值得注意的是，今年台股歷經起飛震盪，7月一度飆破2萬4000點，而反應股市動能的證券交易稅（證交稅），10月單月實徵213億元，年成長40.6%，已連18紅。

財政部12日公布7月全國賦稅收入新台幣2165億元、年增11.5%。其中，人工智慧（AI）商機續旺，7月初台股飆破24000點以上的歷史高峰，吸引投資人大舉湧入股市，帶動證交稅單月實徵315億元、年增41.1%，連15紅。

崇越科技董事長郭智輝出任賴清德政府520上台後的首任經濟部長，在上月獲提名以前，郭智輝將個人持有崇越股票共755萬4659股，移轉給「高毅投資籌備處」。身為崇越第二大股東，郭智輝在任部長以前移轉個人名下股票，應是為規避《公職人員財產申報法》財產強制信託之規定，但有趣的是，接手郭智輝股票的「高毅投資」，竟沒有出現在崇越科技5月2日的前十大股東名單之中；且「高毅投資」負責人郭冠宏是郭智輝兒子，去年5月底已取代父親成為崇越董事。那麼，郭智輝上任前轉讓股票的行為，到底是證券交易，還是財產贈與？

財政部今天公布3月全國賦稅收入新台幣2391億元、年增11.3%；其中，3月台股受惠AI商機發酵，加上高股息ETF建倉買盤撐腰，加權指數突破2萬點，帶動證交稅實徵291億元、創32個月新高，年增65.6%，連11個月呈現年增率正成長。

財政部今天公布7月稅收為新台幣1941億元、年減72%，主要是去年營所稅、綜所稅入帳時間點與今年不同；此外，由於AI概念股帶動台股交投熱絡，7月證交稅重返200億大關，實徵新台幣223億元、年增57.1%，均創1年半新高水準。

台股市場近年表現亮眼，在降稅利多的助攻下，當日沖銷交易蔚為風潮，開放8年以來成交金額暴增25倍，已達整體交易金額40%。其中，又以股性活潑的生技醫療類股最常受到當沖客青睞，其餘年度則因市場關注話題更迭，不同類股各領風騷。

目前台灣的股市仍在歷史高檔的區間震盪，但成交量也開始大幅萎縮，2021年年底證交稅減半的政策展延，就是為了可以延續股市交易量的熱絡。但似乎目前成效有限，其原因不外乎物價飛漲導致生活支出成本擴張，一般投資人不願提出更多的資金進場；房價高漲，原先希望可以先把資金投入股市的人，只能先挪來付頭期款；股市位階也高了，股民要進場投資也怕怕的；現在世界各國也進入了升息循環的週期，這也讓一般的股民要考慮更多的成本了。

今年以來股市動盪不斷，尤其近期行情慘淡，投資人縮手觀望，我國證交稅收年增率「連四黑」，而且減幅明顯擴大。根據財政部統計，4月證交稅實徵淨額153億元，比起去年同月大減92億元，衰退幅度高達37.5%，也比3月的218億元減少將近3成；累計1～4月實徵淨額655億元，較去年同期減少149億元，年減18.5%。

除息/權季到了，有個長輩問了我一個問題：「我知道股利超過2萬元要課健保補充費，如果我某股票股利是21,000元，那是針對超過部份課稅，還是21,000元全部都要課稅？」這個問題，坦白說我從未想過，主要還是因為我台股部位不多，基本上都是亂槍打鳥。但作為財稅系畢業生的我直覺反應是，應該只針對超過部份課稅（這其實是一種費用），否則會造成市場扭曲。

當沖證交稅稅率減半優惠將於年底到期，行政院19日預計在院會討論修正「證券交易稅條例」。官員表示，草案定調當沖降稅優惠將延長3年，稅率維持千分之1.5。

經濟學101，Y=C+I+G+X-M。依台灣這兩年的情況來說，I投資和（X-M）淨出口不是問題，G政府開支，筆者沒有特別去調查，但依新聞的報導來說，應該不會是大問題，所以疫情爆炸以來，影響最大的就是其中的C消費了。

台股22日創歷史單日成交新天量，總成交值高達7675億元，引起關注。對此，財訊傳媒董事長謝金河認為，在台股成交額出現7675億元天量、4847億元當沖巨量的時候，財政部及金管會應正視，政府應重視這個數字背後隱藏的問題。

財政部統計，1月全國賦稅收入新台幣1874億元，年增20.9%；證交稅受台股交易熱絡帶動，表現亮眼，稅收高達212億元，再寫歷年單月新高，年增203.8%。

財政部12日公布去年12月及全年稅收情形。去年全國稅收新台幣2兆3804億元，年減3.6%，終止連10年正成長，為金融海嘯以來首見衰退；全年預算目標達成率僅98.3%，實際收入比預算編列少了405億元，近7年來首見短徵。

台股將在3月23日實施盤中逐筆交易新制，也新增「市價」下單機制。有法人建議散戶避開「市價」下單，也有專家認為，散戶可先用一張「市價」單試水溫。

進入2019年，股市、房市兩樣情。據財政部統計，1月證交稅實徵64億元，年減逾3成，創2017年6月來新低。但土增稅因土地交易轉熱，單月稅收破百億元，創房地合一稅上路來新高。

立法院國民黨團近日對《證券交易稅條例》修正案中，當沖證交稅減半延長至2021年底一事提出復議，讓市場一度擔心若過關，恐使當沖降稅延長出現空窗期，直到下午6點民進黨團再次提出議案，並要求記名表決，最後以總人數58，贊成1票、反對57票，否決國民黨提出的復議案，當沖減稅週確定可在30日開市無縫接軌。

為向執政黨談判軍人年改案，國民黨立院黨團昨將已三讀的當沖降稅法案提出復議，引起外界嘩然。對於恐造成股市影響，國民黨團書記長李彥秀今（25）日表示，運用議事攻防是在野黨唯一武器，民進黨應負起最大責任。

為杯葛軍人年金改革案審查，立法院國民黨團24日突襲針對已經三讀的當沖降稅案、也就是《證券交易稅條例第2條之2條文修正案》提出復議，當沖降稅延長案恐怕出現空窗期。立院民進黨團今（25）日舉行記者會讉責國民黨團，為了馬英九也說要進行的軍人年改，竟然擋下民生經濟法案，拿股民祭旗。

財政部長許虞哲日前說當沖降稅確實有發生效果，因此「延長的可能性很大」；前行政院長陳冲則對此制持質疑態度。雖然是否延長，財政部要年底才檢討、明年再決定，但如果從政策理念看，財政部該考慮的是到期即終止當沖降稅，不必再多想延長之事了。

為提升台股量能，立法院院會今（11）日三讀通過《證券交易稅條例》修正案，將當沖交易稅率，從現行千分之3，減半降為千分之1.5，條文也規定，必須是同1個證券商，受託買賣的同1個帳戶，且在當日現款買進與現券賣出同種類、同數量的上市或上櫃股票，在出賣時，才有稅率減半條件，相關制度會先施行1年，之後端看證券市場需求再進行檢討。

立法院財政委員會日前初審通過「當沖降稅」的證券交易稅條例修正草案，這是一個缺乏正當性更且效益低落的降稅─為什麼說此降稅「缺乏正當性」？其實，財政部長許虞哲無意間已給出答案。

立法院5日在朝野協商後，民進黨團同意原本預計提出的7個議案，減到只剩總預算等3案，其中老屋重建條例、當沖降稅都是行政院期盼過年前三讀通過的法案，如今只能跳票等到下個會期。立法院長蘇嘉全和民進黨團總召柯建銘都指出，關鍵原因仍是國民黨團只要將法案拉下協商進入1個月冷凍期，臨時會就不可能通過。

行政院4日配合立法院臨時會，提前召開院會，通過《證券交易稅條例》第2條之2修正草案，調降當沖證交稅減半，將現行稅率千分之3，降為千分之1.5，實施日期為條文生效日起1年內。然而，當沖證交稅調降能否提高股市能量，引發市場爭議。證交所董事長施俊吉4日於媒體餐敘上表示，當沖降稅除了能吸引投機者外，也能引出正常股票買賣、吸引投資人回流，讓台股增量，同時有利證券商，希望大家能以全面的觀點來看當沖降稅。

立法院朝野黨團今（4）日上午進行協商，針對民進黨團希望在臨時會處理總預算等議案，國民黨團總召廖國棟表示反對加開臨時會，並批評預算還沒處理完，是因為民進黨花太多時間「搞同志」、「搞一例一休」。最後朝野沒有共識，明天會在上午談話會前再次協商，若再無共識，將直接表決是否召開臨時會以及相關議程。

趕在元旦過年前，行政院宣布當沖降稅方案，當沖證交稅將從現行的千分之3降為千分之1.5，效果多少有待觀察，不過，最讓人憂心的倒不是稅收問題，而是心態問題：我們只能走短線了嗎？

行政院30日拍板，當沖證交稅稅率由千分之3調降為千分之1.5，財信傳媒董事長謝金河認為，台股市場沒有量能，還鼓勵大家玩當沖，沒有量死得更快。

行政院今（30）日宣布當沖降稅方案，當沖證交稅將從現行的千分之3降為千分之1.5，另外金管會也將推出開放現金申購買回台股ETF、鬆綁商業銀行投資國內上櫃股票投資限額等配套措施，希望活絡股市。然而，由於當沖降稅涉及修法，利多若要新一年上路，必須趕在立院本會期臨時會結束前通過才行。行政院發言人徐國勇也表示，方案會盡快送交立法院審查。

行政院長林全接受廣播專訪，對股房兩市提出政策方向：不碰證交稅問題，因為是經濟體質因素；不再打房，房價維持穩定較佳。林全對股房兩市的看法有對有錯，可以好好談談。

才上任數日，新任金管會主委李瑞倉在立法院就釋出「調降證交稅是可研究的方向」；顯然大部份人都學不到教訓，想以降證交稅活絡股市，是走短線的方式，效果有限卻後遺症大，李瑞倉證明自己確實是外行。

立法院13日將處理證所稅相關修正案，國民黨立法院黨團上午已決議廢除證所稅。工商團體對此表示，證所稅是假議題，不僅徵不到稅還會影響股市，應該廢除，並採用彈性的證交稅，目前先將證交稅降低到千分之2.5，等到景氣回升再調升到千分之3。

國民黨立院黨團今天舉行黨團大會，決議證所稅修法朝「廢除」方向努力，證所稅廢除大概已難避免，藍委在卸任前拚命減稅，是在秀什麼下限嗎？

今天立法院的重點在證所稅，雖然朝野兩黨仍有不同意見，證所稅案交付朝野協商。但無論最後結果如何，證所稅都已是名存實亡，曾經寄望以證所稅達到的稅賦公平也嘎然而止。這是立法院黑暗的一天。

以股市低迷為由，立委羅明才極力主張廢除證所稅；前財政部長李述德倡議證交稅減半，以平抑證所稅對股市的傷害；證所稅遂又成為代罪羔羊。

立法院下周開議，國民黨立委確定把證所稅列為主打議題，民進黨的態度則是「半推半就」，這個尚未正式全面上路的證所稅看起來大概就要壽終正寢了。可鄙的是政客們明明是廢除證所稅，卻還要欺世盜名的留下證所稅之名；更意外的則是社會大眾竟然對此毫不在意、毫無反應。

在調降證所稅的聲浪中，其中1個主要原因便是「證交稅中已包含證所稅」，基於1頭牛不該剝2層皮的理由，有證交稅便不該再課徵證所稅。因此在討論藍、綠版本的證所稅前，必須先釐清目前台股的交易成本有哪些，證所稅與證交稅又有什麼不同。

前財政部長、新境界文教基金會執行長林全接受電台訪問時表示，民進黨執政後要廢除證所稅，以增加0.1%證交稅取代。林全是蔡英文最倚重的財經幕僚，其說法應可視為蔡未來的政策。坦白說，民進黨尚未執政就令人失望了。

我相當敬畏的前財政部長李述德上個星期又對「稅」發表意見。他認為台灣的證交稅千分之三裡面已經內含證所稅，所以證所稅不該再行開徵。目前已經立法通過但是開徴一延再延三延復延的證所稅，李述德認為是造成今天台灣股市不振的禍首。媒體報導指出，為了救股市，政府也在考慮降證交稅。

金管會公布一份「大戶調查」的報告，得到「租稅負擔過重」是大戶及散戶減少投資最重要的因素，金管會說要在1-2個月內，提出股市合理稅制建議版本。看起來是一份牽涉台股前景前景、非常嚴肅的報告，但可知，其中卻藏著一個天大的荒謬與「笑點」？

金管會23日公布「大戶問卷」，結果顯示投資人確實減少投資國內股市，其中大戶及營業員均認為影響台股投資意願的主要原因為「租稅負擔過重」以及「在股市獲利愈來愈困難」等7項因素，最多大戶選擇「證交稅」負擔過重，而非外界想像的「證所稅」。

說起來，這事實在讓人煩，每次只要台股不振，或是覺得「有機可趁」，從主管單位到立委再到券商公會、股市大戶、中實戶等，總要串連一下，要求調降證交稅、或是取消證所稅等股市稅。理由當然冠冕堂皇，但有道理嗎？

隨著台股成交量大幅萎縮，證交所董事長李述德、券商公會皆將砲口對向證交稅及證所稅，痛批財政部「剝投資人好幾層皮」、對不起投資人，而財政部回擊，強調股市要看基本面，「低迷原因不在稅」。

國民黨準總統參選人洪秀柱近日積極邀黨內立委餐敘，希望多溝通政策、聽取不同意見。國民黨立委羅明才今（16）日受訪表示，他當面建議洪秀柱，若要活絡台灣股市、帶動經濟發展，應廢除證所稅、調降證交稅，而洪秀柱回應，只要對整個環境有幫助，她會支持。

五二０是馬英九總統就職七周年，他早一步舉行中外記者茶會，歷數自己的「政績」，最新民調他的聲望回升，滿意度從九個百分點上升到十五、十六或二十九個百分點，他自喻為千秋萬世打基礎，晚上都睡得好。他神形清爽，不過，雨打波不興，迴響有限，對一個一年後即將卸任的總統，該如何評價？還是懶得評價？值此大選前夕，政敵的批與捧難免都有選舉考量，馬英九本人應該戒慎恐懼到最後一刻，最不需要的就是自我感覺良好。

先前金管會主委曾銘宗曾表示0.3%的證交稅偏高，目前已委託中研院研究，待研究報告出來後會進一步研議，但調降證交稅的想法，今天（16日）卻遭央行及財政部雙雙打槍。