觀點投書:電價調漲了,證所稅是否也該檢討了呢?

2022-06-30 05:40

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筆者認為台灣證券交易稅務制度對財富分配問題更雪上加霜。示意圖。(資料照,柯承惠攝)

筆者認為台灣證券交易稅務制度對財富分配問題更雪上加霜。示意圖。(資料照,柯承惠攝)

目前台灣的股市仍在歷史高檔的區間震盪,但成交量也開始大幅萎縮,2021年年底證交稅減半的政策展延,就是為了可以延續股市交易量的熱絡。但似乎目前成效有限,其原因不外乎物價飛漲導致生活支出成本擴張,一般投資人不願提出更多的資金進場;房價高漲,原先希望可以先把資金投入股市的人,只能先挪來付頭期款;股市位階也高了,股民要進場投資也怕怕的;現在世界各國也進入了升息循環的週期,這也讓一般的股民要考慮更多的成本了。

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因為台灣股市的熱絡也造成了一些社會經濟的亂象,買股票在台灣是全民運動,2020至2021年股市創歷史新高後,更是讓股民瘋狂,每日的交易量動輒5000、6000億元,甚至接近8000億元。一些尚未畢業的大學生趨之若鶩,投入股市當沖操作股票,讓整體台股就像一個賭博場所,投機意味濃厚。但隨著盛極而衰的市場,烏俄戰爭、塞港問題、新冠疫情、通貨膨脹、各國的升息等幾隻黑天鵝的逆襲,股市也隨之冷卻。每每見到一些股市畢業文,再再地都告訴我們,股市這個金融市場充滿了許多投機色彩,就像一間政府當組頭的百家樂賭場。政府不收你的交易所得,只收手續費和交易稅,猶如賭場的概念,歡迎有錢的股民進場賭錢。

2011至2015年間,台灣政府為了證所稅的法案爭論不休,立法通過未實施就直接被廢止,創下了紀錄。也讓台灣變成了外資、法人的投資避稅天堂。沒錯,造就了台灣股市的奇蹟,不僅僅是達到前所未有的高點,甚至也超收了所多的證交稅。但卻養出了更加貪婪的股民,和可以隻手完全操控股市的外資法人。舉凡世界各國政府對「資本利得稅」的課徵都是政府的重要財源,以美國為例,美國證券交易委員會(SEC)規定,股票持有時間超出1年,屬於長期資本收益,資本利得需要繳15%的所得稅,若未滿1年則按照美國稅法的個人所得稅高稅率計算。各國對於投機交易採取較高的稅率,我國卻將之「免稅」,真是令人匪夷所思。

股票市場在經濟學上『是方便公司籌資的管道』,需要資金的公司可以利用增資股票在市場上讓認同的公司的股民可以認購當股東。但現在的股票市場卻是一個只看數字、圖形、聽分析師買賣的市場,失去了原先開闢股票市場的初衷。更瘋狂的是,在市場裡面的交易利差所得居然是「免所得稅」的,卻讓沒有錢進場卻得乖乖在太陽下揮汗如雨的辛苦人們繳所得稅;每天兢兢業業地在外面跑業務還要擔心大貨車、貨櫃車的威脅,賺的辛苦所得每年還要繳給政府所得稅;政府要這些人情何以堪?

台灣人是台灣牛,有犁拖就有希望,這是老一輩的說法。但現在的工商社會、民主的國家不是處處講求正義平等嗎? 為何這樣的正義平等卻讓我們無法見到呢? 台灣的貧富差距不斷地拉大,但稅制上卻是無法跟進改善,放任如此大資金的法人、大戶在股市呼風喚雨,但卻無法徵收到任何一毛錢的所得稅,這對廣大的繳稅百姓如何交代?執政黨在未來的大選可以說已經手到擒來了,可以真正的放手一搏,既然幾十年來不敢動的水電價格都已經出手了,財政部也應該拿出魄力,在多元開闢財源的方向,也可以在這個全國最大的賭博市場做一個改革了吧,『跟上世界的腳步』,不要老是名詞,也該從墳墓裡挖出來變成動詞了,蔡政府加油!

*作者為工作空檔時喜歡記錄文字的公務員

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