李敏觀點:電價暴漲,是「天災」還是「人禍」

2022-06-27 06:50

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俄烏戰爭讓歐洲多國重啟燃煤發電。圖為德國的燃煤發電廠。(美聯社)

俄烏戰爭讓歐洲多國重啟燃煤發電。圖為德國的燃煤發電廠。(美聯社)

蘇俄入侵烏克蘭,拜登帶頭要求世界各國經濟制裁蘇俄,杯葛蘇俄化石燃料的出口,造成全球化石燃料全面上漲,連帶電價飆高。臺灣的化石燃料幾乎百分百的依賴進口,而去年(110年)發電量中,1.1%為抽蓄、6%為再生能源(風、光、水、廢棄物……)、9.6% 為核能,剩下的83.4%是化石燃料(煤、氣、油),發電成本上升,電價的調整看起來理所當然!

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根據新聞報導,「台電今年累計虧損已達500億元,全年虧損估破千億元,…有網友透露,台電內部建議經濟部『預漲28%』電價」。世界地緣政治與經濟情勢,充滿不確定性,政府的能源政策是否應該提前佈署,降低國際能源價格飆漲對國內電價的影響呢?

核電廠的高建廠成本,使得核能發電燃料鈾的採購成本占總發電成本比例低,故其發電成本穩定,核電廠一旦興建完成,其發電成本較不易受到國際能源價格波動的影響。我們以台電公司各類發電方式的實際發電成本來驗證這個論點,依據台電公司與能源局網頁的資料,可以推算出各類型發電方式每月的平均成本。以下幾個數字可為參考:燃氣發電110年年均成本是1.92元/度,但110年11月與12月的月均成本分別為每度2.17元與2.23元;民國111年2月24日蘇俄入侵烏克蘭,燃氣發電2~4月的月均成本分別為每度2.40元、2.59元與2.64元。110年4月的燃氣發電月均成本是1.80 元,可見111年4月發電成本上漲約47%。

拜登一石多鳥的外交謀略觸發蘇俄進攻烏克蘭,其中一鳥就是阻礙蘇俄與德國間北溪二號天然氣輸送管的營運,讓美國的液化頁岩氣有機會進入歐洲市場。蘇俄天然氣無法出口,造成天然氣市場的供需失衡,價格自然會上漲。但是更驚人的是燃煤價格上漲的幅度,國際燃煤現貨價格已經從去年的每噸104美元,大漲至現在約每噸406美元。我們來看看台電公司自營燃煤發電的成本變化。燃煤發電110年年均成本是1.57元/度,但110年11月與12月的月均成本已分別為每度1.79元與1.89元;蘇俄入侵烏克蘭,燃煤發電2~4月的月均成本為每度2.03元、2.33元與4.13元,可見4月的燃煤發電成本是3月的1.8倍。

從俄羅斯通往德國的北溪二號(Nord Stream 2)天然氣輸氣管(AP)
從俄羅斯通往德國的北溪二號(Nord Stream 2)天然氣輸氣管(AP)

台電公司110年核能發電年均成本為每度1.39元,110年11月與12月的月均成本已分別為每度1.87元與1.79元,111年2~4月的核能發電月均成本為每度1.42元、2.01元與1.42元,4月核能發電成本與去年12月相較,不但沒有上漲,還降低。核能發電成本與發電量相關,若逢有機組大修的月份,發電量減少,月均發電成本就會上升。 

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