美國新任總統拜登明年1月20日宣誓就職，內政外交百廢待興。人盡皆知他在外交領域的挑戰首先是中國，其次是伊朗，第三呢？美國不必遠赴千里，自家「後院」就有一枚燙手山芋：委內瑞拉。
與中國、伊朗不同的是，委內瑞拉算不上美國的競爭對手，對美國及其盟邦也談不上安全威脅。然而就拜登選前揭櫫的外交理念──重振美國領導地位、捍衛自由民主價值、打擊獨裁貪腐政權、健全盟邦多邊體制──而言，委內瑞拉卻是他必須優先處理的課題。
統治者獨裁貪腐無能，反對黨分裂積弱不振，美國施加嚴峻制裁，政權幾乎沒有區域盟友，通貨膨脹率高達4000%，失業率逼近10%，今年GDP預計縮水25%，近年六分之一人口淪為難民，三分之一兒童營養不良發育遲緩……無論政治、外交抑或經濟、社會，委內瑞拉都是一個早該崩潰的國家，但卻一直能夠維持「崩而不潰」的局面，創造出國際社會的另類「奇蹟」。
