風評:表面誠意十足,實則力道不足的打房措施

2020-12-04 07:30

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行政院祭打房措施,可惜表面誠意十足,實則力道不足。(林瑞慶攝)

行政院祭打房措施,可惜表面誠意十足,實則力道不足。(林瑞慶攝)

行政院昨日院會通過5大炒房措施,看似誠意十足,實則力道不足,因為未對投機客下重手;至於在野黨提出的囤房稅因素,是有必要考慮,但相較直接打擊投機客的高資本利得稅率,其效果與優先次序應該在囤房稅之上。

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昨日院會討論「健全房地產市場方案」,這個方案以白話文說就是「打房」方案,這次行政院則希望「正名」為「打炒房」。不管名字如何取,基本內涵就是鑑於國內房價再次蠢動,炒房風氣再起,因此內政部與財經部會一起提出5大「打炒房」措施。

這5大措施包括:內政部稽查紅單交易、修訂《平均地權條例》,將預售屋紅單交易納入規管之外,針對投資客透過投資公司購買房地產規避重稅手法,財政部已提出修法堵住;金融方面則是監理單位房貸進行專案金檢,並不排除日後擴大選擇性信用管制,國發會主委龔明鑫撂下狠話:「千萬不要懷疑政府(打炒房)決心!」

國內房市從2016年進入空頭市場至今已是第5年,不論是價量來看,房市都已走出空頭,今年全年交易戶數預估可達到32萬戶左右,相較這波谷底時的24萬多戶,市場趨於熱絡回春非常明顯。有量就有價,房價也逐漸抬高,雙北房價逐漸回到接近歷史高點,台中、台南等則已超越過去高點,房價所得比創新高,連號稱「宜居都會」的台中都破10倍了,信義房屋的全台房價指數創歷史新高。

因此,房價再次走高是事實;至於政府該不該打房,過去10多年,台灣社會受害於高房價,引發經濟與社會問題,甚至衍生為政治問題,年輕人、弱勢者難有之錐之地。更糟糕的是:這波空頭房價下修有限,現在已全部「回填」甚至創新高,但國內低薪困境問題未解,因此政府如果放任房價上漲,又會再次引發社會問題,最後則是延燒到政治問題─民進黨可能因此失去年輕人的支持。這也是為什麼10月總統蔡英文國慶演講時,就已點出此問題,接著部會就拿出方案出手打房的原因。

不過,雖然號稱「5大措施」,看似乎對策不少、誠意十足,但力道不足、效果可議。房市熱、房價漲的重要因素,在投資客重回市場,雖然比例已低於「房地合一稅制」前的6-7成,但從「紅單」問題來看,投機客確定重返市場,紅單(指購屋買賣預約或訂購單,投資客藉此轉售獲利,既無成本更不必課稅)泛濫就是明證。

行政院先前已針對紅單進行稽查對處罰業者,同時準備修法納管,顯示主管單位也了解問題;此外,針對投資客以成立公司方式、再透露股權移轉規避房地合一稅制最高的45%稅率,財政部已準備修法堵住漏洞,顯示財政部了解投機客的手法,同時提出因應方式。

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