亞塞拜然、亞美尼亞再交火　NATO前盟軍統帥：美國不應忽視納哥諾卡拉巴克問題

高加索地區的納哥諾卡拉巴克（納卡）衝突已持續近1個月，美國國務卿龐畢歐23日才在華府分別與亞美尼亞、亞塞拜然外長會面，試圖居中斡旋，但隔天雙方繼續交火，而美國退伍四星上將、北約前歐洲盟軍最高統帥布瑞德拉夫投書美國公共電視台強調，大選進入倒數階段的美國，不應忽略納卡衝突，因為該區蘊藏石油又有重要運輸設施，攸關美國利益和區域穩定。

龐畢歐斡旋 川普：很好的進展

俄羅斯曾協調停火2次，但都在短時間內破局，而俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）22日稱，依據俄羅斯取得的資訊，這場9月27日爆發的衝突已奪走近5000條人命，是官方宣稱死亡人數的數倍。亞塞拜然強調自身準備好談判，指責亞美尼亞的行為是主要障礙，而亞美尼亞外長姆納察卡尼揚（Zohrab Mnatsakanyan）則稱，與龐畢歐會談「很好」，會持續進行停火談判。

《半島電視台》（Al Jazeera）24日指出，美國總統川普僅稱納卡（Nagorno-Karabakh）問題有「很好的進展」，但未多加詳述，也沒透露是否與亞塞拜然、亞美尼亞領導人通話。「我們讚揚國務卿龐畢歐努力讓交戰方的外長來華府會談」，布瑞德拉夫（Philip Breedlove）在給公共電視台（NPR）的投書中寫道，「這是個開始，但還有許多要努力」。

美國不介入 損及自身、盟友利益

布瑞德拉夫提到，裏海的石油和天然氣管線通過喬治亞、土耳其到歐洲，降低歐洲對俄羅斯的能源依賴，且連接亞塞拜然首都巴庫（Baku）、喬治亞首都第比利斯（Tbilisi）、土耳其東北城市卡爾斯（Kars）的鐵路線，則扮演北約（NATO）把物資送往土耳其的重要角色，因此若這些運輸設施受到破壞，都會影響美國利益，甚至對美國在該區的盟友喬治亞造成衝擊。

布瑞德拉夫表示，俄羅斯與亞美尼亞有軍事協定，但目前避免直接介入衝突，土耳其則表態力挺亞塞拜然，不僅提供亞塞拜然軍火，還把敘利亞傭兵送到前線支援亞塞拜然，而與亞美尼亞、亞塞拜然相鄰的伊朗，其北部省分有數百萬亞塞拜然裔人口，最後很難置身事外，「這3個區域強權可能加劇衝突的程度，可能超過我們的接受度，使得更廣泛的區域衝突爆發風險增加」。

NATO前統帥籲美國積極參與調停

歐洲安全暨合作組織（OSCE）1992年成立由法國、美國、俄羅斯組成的「明斯克集團」（Minsk Group），以解決納卡問題，而布瑞德拉夫抨擊，該團發布聯合聲明要求交戰方停火，但美國未積極透過外交介入，弱化、限縮自身領導談判停火的地位和能力。他直言，該區域還有阿布哈茲（Abkhazia）與南奧塞梯亞（South Ossetia）問題，納卡衝突顯示戰火隨時一觸即發。

布瑞德拉夫指出，美國能參與高加索地區事務，喬治亞是一大關鍵因素，因該國傾向西方價值觀，也力挺北約在阿富汗的行動，「現在喬治亞願意參與調停納卡衝突，西方國家必須認真思考此契機，且是由可信賴的區域夥伴主導解決衝突」。他表示，美國除了與各方交涉，強力支持喬治亞這些盟邦和夥伴認可的地方領袖，也相當重要。 （相關報導： 閻紀宇專欄：新冠肺炎也擋不住，2020年爆發的第一場戰爭 ｜ 更多文章 ）

納卡在蘇聯時期被劃為亞塞拜然一部分，但當地人口以亞美尼亞裔為主，因此蘇聯瓦解後，亞美尼亞和亞塞拜然各自的國族情緒高漲，納卡問題成為雙方衝突點，1994年因明斯克集團主導的和談失敗，納卡問題延續至今。2020年9月，亞美尼亞控訴亞塞拜然對納卡平民屯墾區開火，所以摧毀亞塞拜然坦克和無人機，但亞塞拜然強調是亞美尼亞先攻擊，才被迫反擊，納卡陷入戰火。