挺過不信任案、美國鉅額援助 馬萊塔省反對索羅門與中國建交動向受關注

2020-10-25 11:30

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2019年9月21日,中國外長王毅與索羅門群島外長馬內列(Jeremiah Manele)在北京簽署建交公報。(AP)

2019年9月21日,中國外長王毅與索羅門群島外長馬內列(Jeremiah Manele)在北京簽署建交公報。(AP)

索羅門群島馬萊塔省省長蘇達尼不滿政府去年與台灣斷交、轉而與中國建交的決定,擬辦獨立公投。他近期挺過不信任投票的挑戰,該省也獲得美國鉅額援助款,受到外界矚目。

太平洋國家索羅門群島去年與台灣斷交改與北京建交,不滿外交轉向的最大省馬萊塔省(Malaita)打算公投獨立。外媒分析,當地人因中國經商心生剝奪感,加上中央長年漠視,醞釀出走念頭。

蘇達尼(Daniel Suidani)在9月表示,索羅門總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)明知馬萊塔省不支持索羅門棄台投中,施壓要馬萊塔省接受中國資金在該省的投資計畫。他將持續抗拒壓力,並計畫舉行獨立公投。

蘇達尼當時表示,公投最快9月舉行,但至目前尚無何時舉辦的消息。

對於蘇達尼的主張,蘇嘉瓦瑞政府曾指稱公投於法無據,1997省政府法(Provincial Government Act 1997)並未授權省政府舉行任何公投。此外,反對蘇達尼的省議會議員也在13日對他發起不信任案投票,但以9票比24票敗陣。

在不信任投票前,美國1日宣布提供馬萊塔省2500萬美元(約新台幣7.16億元)的援助發展款,引人矚目。這是美國國際開發總署(USAID)2020年度印太戰略「太平洋承諾」(Pacific Pledge)的一部分,用於協助區域國家的總金額為2億美元(約新台幣57.25億元),比2019年高出1億美元。

根據美國國務院的網站,這筆2500萬美元資金將用於改善馬萊塔省的競爭力、農業、民眾生計以及環境,包括增進經貿機會,改善自然資源及森林管理,促進農業經濟及小型企業發展,擴展小規模的重要基礎建設及基本必要服務設施。

澳洲廣播公司(ABC)在16日報導,這筆金額是馬萊塔省2018年總援助款的50倍。

報導引述澳洲國立大學(The AustralianNational University)研究員伍德(Terence Wood)的說法指出,美國2018年僅提供索羅門群島160萬澳幣(約新台幣3270萬元)援助,這個大幅成長「看起來是美國對一個國家,特別是一個省,特別有興趣」。

伍德指出,美國現在重視發展與馬萊塔省的關係,因為在美國與中國的地緣戰略競奪中,馬萊塔省是潛在支持美國的力量。

不過美國駐巴布亞紐幾內亞、並兼轄索羅門群島的大使莫里斯(Chad Morris)否認美國對馬萊塔省的捐款有政治動機。他表示,這已經規劃2年多,關於批准的金額和宣布的時間點都是按照正常的業務程序。

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