有人潮就有生命力，就有經濟力，但由於市中心（CBD）發展的早，早先規劃的交通系統、街廓已經無法負荷現在的運輸量能，產生街道的外部不經濟性（External Diseconomies）效應，降低市中心的生活、商業機能，造成經濟發展失調。
街道是人與人、人與商業、人與環境接觸的公共場域，根據VOX的報導指出：「步行友善城市通常較以車為導向的城市，消費力更旺盛。」延長人們在街道駐足的時間，或者增加人們在街道隨意停留的可能，成為舊城區經濟再造的關鍵。
讓人願意留、可以停是發展的關鍵，以新竹市的步行城市計畫為例，由於市中心的街廓小、車流量大，人退讓出了市中心的空間，缺了「人」的市中心就像處於「缺氧」狀態，活力下降了。
為了讓「人」重返市中心，市政府先期透過公園綠地的改造，提供舒適的休憩空間，再將綠地空間串聯起來，成為市中心的綠色廊道，接著推動通學步道、騎樓順平、改造都城隍廟廣場及設置徒步區，完善步行路網，人成為城市街道的主體。
除此之外，搭配老屋補助政策，鼓勵民間力量活化舊城區的老屋，同時爭取全國性的台灣設計展與台灣燈會，並將展區設置在舊城區內，吸引人潮進入「巷弄」，不只這樣，中長期又有大車站計畫，企圖透過大平台的建置串連前後站，縮短發展落差。
珍・雅各說過：「如果街道是有趣的，則城市一定是有趣的」，新竹市透過公共建設改造、政策補助與大型活動的引入，讓街道、巷弄變有趣，城市也充滿各種故事，有了故事的城市，經濟活動也將更有魅力。
＊作者為智庫前研究人員
