歐巴馬拚經濟 10年增稅30兆

2014-03-05 08:04

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美國總統歐巴馬提出2015年會計年度聯邦預算案,要在未來10年增稅1兆美元,並大手筆振興美國經濟。(美聯社)

美國總統歐巴馬提出2015年會計年度聯邦預算案,要在未來10年增稅1兆美元,並大手筆振興美國經濟。(美聯社)

美國總統歐巴馬4日提出雄心勃勃的2015年會計年度(2014年10月1日起算)預算案,總額高達3兆9000億美元(約新台幣118兆元),要在未來10年增稅1兆美元(約新台幣30.3兆元),為美國創造就業機會,並刺激經濟成長。

(美國聯邦政府2015年預算報告書。美聯社)

歐巴馬計劃透過對富人增稅、翻修移民法規、削減醫療開支等方法多管齊下,一方面籌措經費來促進經濟成長,一方面解決美國債台高築的窘境。按照歐巴馬的財政藍圖,2015會計年度將額外增加560億美元開支,主要用於修橋鋪路、創造就業機會、推動全面學前教育、提高低收入民眾的免稅額,以及支應一部分軍事開銷。

這項自由派色彩濃厚的新預算案送進國會之後,勢必掀起一場黨派惡鬥,共和黨目前仍然掌控聯邦眾議院,而且今年適逢期中選舉(眾議院全院改選,參議院1/3),雖然歐巴馬呼籲國會將焦點放在加快經濟復甦的腳步,但共和黨絕不可能配合演出,新預算案過關機會渺茫。

共和黨籍的眾議院議長貝納(John Boehner)痛批:「總統提出他上任以來最不負責任的預算案。對於期待工作與機會的美國家庭,這份預算案只是擴大了政府的角色。」同黨的眾議院預算委員會主席萊恩(Paul Ryan)也說:「總統的預算案令人失望……它要求美國家庭付出更多,好讓華府開銷更多。」

儘管如此,對民主黨而言,這份預算可以當作期中選舉的教戰手冊,宣揚創造就業機會、縮小貧富差距、扶助中產階級等民主黨選戰主軸。期中選舉11月4日投票,目前民主黨在參、眾兩院的選情都不甚樂觀,甚至可能失去參議院的掌控權。

歐巴馬的增稅計畫主要包括兩部分:降低最富裕階層的扣除額,以及對富人開徵「巴菲特稅」,兩者合計可創造6510億美元的稅收。「巴菲特稅」亦即對富裕階層訂定最低稅負,來自股神巴菲特(Warren Buffett)2011年的建議。

在增加開支部分,預算案中的「機會、成長與安全方案」(Opportunity, Growth and Security Initiative)編列了560億美元,其中半數來自削減其他開支與增稅,將用於學前教育、國家衛生研究院(NIH)、製造業研究中心、氣候變遷研究、職業訓練,還有多種為中產階級量身打造的福利。

歐巴馬4日在華府一所小學演講時表示:「從整個國家著眼,我們必須做決定:是要繼續保護最富裕階層的賦稅優惠?還是要進行聰明的投資,來創造就業機會、促進經濟成長、為每一個美國人開展機會?」

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