民進黨主席蘇貞昌 4日上午宣示，如果民進黨2016重新執政，國防預算要拉回佔GDP3%，也要把現有「資電作戰指揮部」位階提昇，建構成和陸海空軍平行的第四軍種「資電軍」，並將進行二階段「潛艦國造」，此外，先進長程無人攻擊載具，也要列為自主研製的重點，並啟動短場起降或垂直起降的下代戰鬥機研發計畫，及精進現有遠距打擊武器之精準度。
民進黨4日上午發表《國防政策藍皮書》第五號報告，「 2025 年中國對台軍事威脅評估」，黨主席連任面臨強大挑戰的蘇貞昌，也藉機做出重大國防政策宣示，蘇致詞時，還以近日熱門烏克蘭議題及報告內提及的清康熙併台歷史，強調民進黨堅持國家安全，「蘇俄軍隊進入烏克蘭克里米亞半島，先讓裡面亂，然後大軍進去，還說不降就打，第8頁（指報告內容），康熙王朝怎麼對鄭氏政權，起先還堅持不剃髮，康熙還跟他周旋、攪和，等康熙準備好了，鄭氏王朝願意剃髮，只留治權，但都不可能了，就整個併吞」
不過，蘇貞昌這段比擬有明顯口誤，把俄羅斯講成早已解體的「蘇俄」。
蘇貞昌說，維持自由民主不可能無償， 國防預算應佔GDP3%，民進黨執政時已做到，馬政府曾承諾，但沒做到且下降讓人失望， 去年4 月，他去新加坡和前總理李光耀對談，李說新加坡要維持5 -7%，這能維持海港跟航道安全 ，面臨今天的經濟處境，維持國防預算佔GDP3%有難度， 但這是決心問題， 國防支持經濟，這是相互因果，且國防產業不會外移也讓產業升級， 能帶動就業機會。
蘇貞昌也說，對中國軍力評估，民進黨務求客觀，不輕忽解放軍能耐，也不誇大解放軍的本事，認真就相關威脅提出對應方法，面對中國對台威脅，要堅持國防努力，讓北京認識，對台用武不是好的方案，這樣戰爭才能避免，臺海現狀才能維持，而馬英九總統執政以來，國軍戰力下滑，失敗主義抬頭，讓戰力更形下滑，惡性循環，讓人深以為憂。
蘇也預告，未來會對馬政府推動的募兵制政策，提出民進黨應對之道。
