# 王郁琦  

前國安會秘書長蘇起農曆年前出書，憂國憂民憂兩岸，這是他一貫心志；肯定前總統馬英九兩岸政策之虞，不忘砲打前陸委會主委賴幸媛是兩岸關係的擋石，這也是蘇起的一貫想法，事實上，自馬英九任用曾為台聯立委的賴幸媛開始，這個想法就是所謂「藍營」的普遍想法，他們無法理解為什麼贏者可以全拿的馬英九，在最關鍵的兩岸政策上，竟然不用自己人。

馬英九向左走，蔡英文向右走，出訪時間高度重疊，巧不巧合都令人狐疑，很難不聯想到中美情報戰，及中美兩國進行代理人之爭。但馬身為卸任總統踏上大陸領土，如何再現「中華民國」和「總統」的符號，仍有諸多打擦邊球的空間，亦恐讓對岸官員如坐針氈。

朋友間提到馬總統，公認他是一位好人，但接下來就是一聲嘆息，認為他不懂政治的藝術。綜觀這八年，可以說國民黨成也馬英九，敗也馬英九。馬英九領導下的國民黨政府成為一個失語的政府，坐擁執政資源，卻讓在野黨掌控議題的設定以及政治的節奏。馬英九為什麼沒有發展兩岸論述，有四個原因：

曾遭控洩密的前陸委會副主委張顯耀，獲國民黨徵召參選高雄市立委。當初挺身舉發張顯耀，之後卻因全案不起訴而請辭下台的前陸委會主委王郁琦對此表示，張顯耀過去所做的事，將因為其參選而再次面對人民檢驗，他「覺得這樣很好」。

民進黨主席蔡英文預計訪問美國華府，由秘書長吳釗燮昨（29）日先展開「例行性」訪美行程。不過，國安會諮詢委員、前陸委會主委王郁琦上周也搶先赴美，更有媒體報導王向美官員批評民進黨兩岸政策，民進黨立院黨團30日召開記者會，質疑王郁琦領國家薪水，不顧M503爭議，反而搶先蔡英文到美國「放毒」。綠委黃偉哲也在記者會透露，蔡英文可能訪美時間為五、六月。

高孔廉接掌國民黨大陸事務部主任時，曾被兩岸事務體系疑為「屈就」，然而從朱立倫為他量身打造的頭銜「黨主席特別顧問兼大陸事務部主任」來看，讓對岸一望即知，高孔廉就是直達朱立倫的核心管道。憑藉高孔廉對中國涉台系統的深厚人脈，以及常年與中國台商的互動，一旦朱立倫對2016正式表態，中國助力及台商後援可說已經奠定基礎。

前陸委會主委王郁琦在2月10日公開請辭，國民黨隔天便釋出訊息，黨主席朱立倫已延攬前海基會副董事長高孔廉接掌「黨主席特別顧問兼大陸事務部主任」。這2件人事異動，不僅代表總統府與黨中央對中國工作上將成為2套人馬，更由於王、高2人作風的不同，將開啟府、黨兩岸路線不同調的罕見時期。

前陸委會主委王郁琦在春節前去職，留下未實現的金門王張會及新航路爭議。據知情人士透露，王郁琦以承擔張顯耀案政治責任為由請辭，只是檯面上理由，相關部會對王郁琦對新航路爭議的處置方式不滿，反彈強烈，甚至引發總統馬英九關切，才是導致王郁琦不得不去職的主要原因。

中國公告的M503等4條新航路，即將於5日零時正式生效。面對中國多次公開宣示「不會取消或收回」，陸委會在最後5天仍堅持「雙方繼續溝通中」，不願對航路生效的結果表態。兩岸官員表示，我方策略的確是盡力溝通至最後一刻，但不同於1個月前強調為國安問題，我方改變溝通主軸，藉由強調飛安顧慮，一方面說服中方承諾航路西移，更重要的是讓國人更可能接受雙方妥協的結果。

陸委會17日上午舉行新舊任主委交接，因張顯耀疑涉洩密案請辭的王郁琦在臨別感言中表示，擔任陸委會主委必須承受外界責難和誤解，在前方與中國周旋，就是為了捍衛後方大家罵他的自由，有時不禁會想「自己是不是豬頭？」

日前檢方對前陸委會副主委張顯耀洩密案，做出不起訴處分。馬英九總統13日接受UDNTV專訪，在談及此案時不改力挺陸委會主委王郁琦的立場，對檢方決定頗不以為然，強調洩密一事「是證據不夠，不是沒有證據」，張顯耀的行為「在行政倫理和工作紀律上都說不過去」。

前陸委會主委王郁琦11日接受專訪，除了再次提到張顯耀洩密案外，也分享自己擔任陸委會主委期間的心情，以及對兩岸關係發展的看法。王郁琦認為，中國若能尊重台灣人民的感受和想法，雙方互相體諒之下，兩岸關係未來仍會有不錯發展。

陸委會主委王郁琦10日宣佈為舉發張顯耀疑似洩密案請辭，總統府第一時間並未准辭，更在11日媒體發佈「請辭獲准」後發表澄清。然而儘管馬英九總統尚未同意王郁琦辭職，但國安及兩岸系統已傳出不只一個接任的可能人選，其中國防部副部長夏立言已接獲徵詢，而曾任陸委會副主委的現任駐印尼代表張良任也被點名。

去年喧騰一時的「張顯耀洩密案」，檢方經過五個多月偵辦，最後以不起訴處分，堅持辦張的陸委會主委王郁琦兌現當初承諾請辭「以示負責」，印證張顯耀從共諜到洩密案果然鬧劇一場，前方談判，後方刀劍相向，這樣的兩岸決策隊伍能不讓人看笑話嗎？

台北地檢署對張顯耀耀疑似洩密案做出不起訴處分，當時舉發此案的陸委會主委王郁琦10日舉行記者會，雖宣稱對檢方決定「無奈但尊重」，卻高分貝質疑檢方認定張顯耀外洩資訊並非機密，「難道那些資料可以整箱打包送給陸方嗎？」

陸委會主委王郁琦去年舉發當時副主委張顯耀疑涉洩密，10日確定不起訴處分。王郁琦為此舉行記者會表達立場，更進一步還原當時舉發經過，除了接獲台商警告外，國安會秘書長金溥聰以「國安單位資訊」為根據，告知「張副主委恐怕真的有問題」，他才建議將張顯耀調離現職，以利調查。

前陸委會副主委張顯耀疑似洩密案，台北地檢署10日上午做出不起訴處分。檢方在不起訴理由說明中表示，經向前國安局長蔡得勝、前國安會秘書長胡為真及袁健生等證人訊問，以及相關單位對張顯耀歷年來的「通訊監察」內容，未發現張顯耀與對岸聯絡有危害國家安全之情報，認定犯罪嫌疑不足，予以不起訴處分。

前陸委會副主委張顯耀涉及國安洩密案，北檢10日偵結，予以不起訴處分，陸委會主委王郁琦隨即宣布請辭。對此，民進黨發言人鄭運鵬表示，此事絕對不是只有王郁琦下台就可以了事，馬政府應向國人公布完整事實真相，以降低傷害。

台北地檢署10日上午對前陸委會副主委張顯耀疑似洩密案做出不起訴處分，當時舉發張顯耀的陸委會主委王郁琦獲知消息後，立刻宣佈請辭負責。王郁琦並舉行記者會，對檢方決定「感到失望與無奈」。他更痛批張顯耀「雖然迴避了法律責任，但逾越政務官應有分際」。

台北地檢署9日偵結陸委會前副主委張顯耀被控洩密案，並做出不起訴處分，陸委會主委王郁琦當天中午隨即宣布請辭，陸委會一把手的位置也將走馬換將。《風傳媒》第一時間電訪對岸學者，北京大學國際關係學院院長賈慶國與廈門大學台灣研究中心副主任李非均表示，王郁琦的去職並不影響兩岸的和平進程。

張顯耀不起訴，12點半陸委會記者會， 王郁琦請辭。

陸委會主委王郁琦22日表示，近來兩岸商談多聚焦在有具體成果或公共政策性的議題上，中方已有一段時間未表達推動政治性議題的期待，我方也沒有類似想法，「現在雙方都已經更務實了」。

國民黨主席日前正式交接，馬英九卸任黨主席，改由新北市長朱立倫接任。陸委會主委王郁琦22日在記者會上被問到馬習會及朱習會可能性時表示，自2014年APEC馬習會破局後，我方未再做相關規劃；而朱習會是否可能，屬於政黨交流層次，由國民黨處理。

陸委會主委王郁琦22日舉行年終記者會，宣佈中國國台辦主任張志軍於2月上旬訪問金門，我方將在會談中針對中國新設航路一事提出嚴正立場。至於中方對此事表達願意溝通的態度，王郁琦表示，我方也希望在金門會談前促成兩岸民航部門先行溝通。

張志軍2度訪台有譜？據了解，陸委會主委王郁琦近日到立法院積極拜會穿梭，是來向立法院黨團說明，中國國台辦主任張志軍將在2月7日拜訪金門一事。立法院長王金平今（21）日表示，他不方便透露，但媒體聽到的大概八九不離十。媒體追問張志軍是否確定訪金門？王金平沒有多做回應，反倒是豎起大拇指比了一個手勢，隨即進入協商現場。

兩岸在去年6月王張會達成共識，將就台灣加入區域經濟整合展開「共同研究」，並於11月王張會再次確認，然而對岸卻遲不同意開會討論。兩岸官員透露，在我方一再催促下，雙方可能於本月底前舉行第一次工作性磋商，但仍只是沒有經濟部會參與的前期「準備工作」，而非正式啟動共同研究。

即將就任台北市長的柯文哲近日再度質疑九二共識，不解為何要用22年前共識作為今天討論的基礎，今天（24日）引來陸委會主委王郁琦的強烈反駁，王除了不認同柯P的「4個互相」可取代九二共識，更直接嗆柯「話不要講太快」。柯文哲日前受訪時，質疑為何要將22年前的九二共識當作今日時空背景不同的討論基礎，並抛出「互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作」等「4個互相」來討論兩岸議題。

陸委會主委王郁琦結束北京行程，13日晚間返抵台灣。陸委會發言人吳美紅透露，王郁琦在與北京涉台智庫座談時，有北京學者主張兩岸應開展政治對話；王郁琦回應，台灣內部對兩岸政治對話尚無共識，若急於推動，將揠苗助長。

正在北京訪問的陸委會主委王郁琦，12日下午拜會中國社科院台灣研究所，並與北京涉台智庫座談。針對台灣選舉對兩岸關係影響，社科院台研所所長周志懷會後受訪表示，未來一年半到兩年內的兩岸關係發展，「挑戰大於機遇」，他對未來發展「審慎樂觀」。

國台辦主任張志軍12日在與陸委會主委王郁琦晤談時，特別提及中韓FTA對台灣的衝擊。張志軍說，兩岸ECFA的啟動比中韓FTA早，他不希望兩岸「起了個大早，卻趕了個晚集」；台灣現在需要奮起直追，做出努力，「和大陸相向而行」。

本屆APEC領袖高峰會11日下午閉幕，中華台北代表團12日返回台灣。然而代表團官方顧問之一、陸委會主委王郁琦留在北京，與中國國台辦主任張志軍進行今年第3次的「王張會」。外交部官員透露，APEC代表團使用大會專用證件，一向有團進團出的慣例，此次王郁琦「脫隊」是事前中方的特別安排，希望營造兩岸關係回穩的用意頗為明顯。

陸委會主委王郁琦第二度以官方顧問身分，陪同我國APEC領袖代表蕭萬長出席年會，並陪同參與蕭習會。這不僅是王郁琦第二次會晤中國國家主席習近平，更成為第一個踏入北京人民大會堂的現職陸委會主委。

蕭習會9日在北京登場，外界視為兩岸關係未來走向的重要指標。儘管雙方在晤談中重新確認九二共識為兩岸關係的基礎，但中國官方媒體新華社在報導中強調「反對台獨」，而陸委會的新聞稿中則未見台獨字眼，雙方對蕭習會轉述的差異，透露兩岸立場仍存在微妙差距。

前副總統蕭萬長9日下午在與中國國家主席習近平會晤之後，與陸委會主委王郁琦共同舉行記者會。王郁琦指出，此次會晤「確認」了九二共識，習近平在會中正面回應蕭萬長所提，應在九二共識基礎上推動兩岸關係。蕭萬長表示，就這一點來說，此行算是完成馬英九總統交代的任務。

APEC年會即將開幕，陸委會5日宣布，我國領袖代表、前副總統蕭萬長將在9日下午與中國國家主席習近平會晤。而此次以顧問身分隨行的陸委會主委王郁琦，除將於12日與中國國台辦主任張志軍會晤外，還將與北京智庫、台灣駐北京媒體及台灣學生座談，行程形同正式訪問。

陸委會主委王郁琦將以領袖代表顧問身分出席亞太經合會（APEC），他今（3）日表示，將在APEC會議結束後，於12日和大陸國台辦主任張志軍進行非正式會面，針對業務上議題進行盤點，就這段時間以來外界關心的兩岸政策議題溝通。他說，和張志軍會面時，不會主動提及「馬習會」。APEC年會暨領袖會議5日到11日在北京舉行，領袖代表蕭萬長上午在行政院新聞中心舉行行前記者會；經濟部長杜紫軍、陸委會主委王郁琦與外交部次長史亞平陪同出席。蕭萬長致詞時說，他將全力以赴，藉此提升台灣積極參與國際社會能見度，為融入亞太區域整合、全球經貿體系創造契機。對於是否在APEC會議期間舉行王張會，王郁琦說，他是以領袖代表顧問身分參與APEC會議，因此預計要在APEC結束後、於12日與張志軍進行非正式會面，針對業務議題做盤點。他強調，陸委會和國台辦已建立溝通機制，日常互動溝通都很正常，兩人將「就這段時間大家關心的政策議題進行溝通」。至於「王張會」時是否會有陸委會副主委等人陪同，王郁琦說，這次他是以領袖代表顧問身分前去，所以正務是擔任顧問的角色，正事做完才能與張志軍見面，定位為茶敘、非正式會面，「得便溝通雙方例行業務」，既非正式也不需拘泥形式，「副主委可去可不去，但目前預定會有1位副主委陪同」。

外交部長林永樂28日證實，陸委會主委王郁琦將隨APEC代表團出席相關領袖會議；而領袖代表、前副總統蕭萬長將有許多機會進行雙邊及多邊對話，外交部正積極安排中。

前副總統蕭萬長確定代表馬英九總統出席本屆APEC年會，陸委會主委王郁琦是否循去年作法，在會外與中國國台辦主任張志軍會晤，備受各界矚目。陸委會副主委吳美紅16日下午證實，陸委會尚未就APEC王張會事宜與中方溝通，應該在近期之內會開始聯繫。

中共中央總書記習近平今天（26日）在北京會見「台灣和平統一團體聯合參訪團」時，提出「和平統一、一國兩制」的基本方針，行政院長江宜樺在立法院接受質詢時嚴正聲明，中華民國從來不接受一國兩制政策。

陸委會主委王郁琦22日坦承，是他親手接下國台辦副主任龔清概遞交的APEC邀請函，今天（24日）他在立法院備詢時表示，邀請函上對總統的稱謂是「TheHonorableMister」，這是過去也曾使用過的國際慣例。至於為何外交國際會議由陸委會而非外交部接下邀請函，王郁琦則解釋是兩岸關係特殊之故。民進黨立委段宜康今天在立法院質詢王郁琦，當初如何與中方協商遞交過程。王郁琦說，有關11月北京APEC如何送交邀請函給馬總統，陸委會及外交部與中方協商後，決定由國台辦交給陸委會再轉外交部。當時（8月底）龔清概正受國家政策基金會之邀來台，在中南部進行農漁業參訪交流，國台辦當時先派人專程來台拿給龔，再由陸委會安排在台北賓館遞交。

陸委會主委王郁琦今（22）日到立法院內政委員會進行業務報告，朝野立委質詢都聚焦在前副主委張顯耀案。面對立委質疑何時接獲檢舉張顯耀的密報、洩什麼密、對國家利益損害等問題，王郁琦幾乎都以「已由檢調處理」拒絕回應。而被問到身為主委的責任時，王郁琦表示，若張顯耀獲不起訴證明其清白，願意向他道歉，但他也說如果不起訴，證明當初安排張轉任董事長職位是適當的。

中國國台辦副主任龔清概來台參訪時，向我方遞交APEC（亞太經會）經濟領袖會議邀請函，被外界認為有矮化我政府。日前總統府及陸委會針對此事一概回應，APEC相關事宜由外交部說明。陸委會主委王郁琦今（22）日在立法院接受立委備詢時，首度坦承當時他不但在場，還負責接下邀請函轉交給外交部，這樣的程序是與陸方協商的結果。AEPC會議將於11月在北京登場，中國國台辦副主任龔清概8月來台參訪，29日於台北賓館向我方遞交邀請函，當時引來在野黨批評，層級不夠的龔清概藉參訪「順便」遞交邀請函，透過陸委會轉交，此舉是矮化我國國格。但相關內容，陸委會副主委吳美紅日前表示，APEC事務應由外交部說明，外交部則表示一向不說明參與APEC細節。

總統馬英九今天（11日）再度對張顯耀事件發表談話，他表示，張顯耀事件不會對兩岸有影響，兩岸都有共識，兩岸運作持續往前進，這是國家政策重要的一環。馬英九說，兩岸談判進程是各部會自視所需，向國安單位提出建議，經開會確定才進一步確認，這是大家的想法，不是他一個人或是陸委會就可以決定。

陸委會證實，台北地檢署11日上午秘密傳訊陸委會主委王郁琦，就前陸委會副主委張顯耀疑涉洩密案作證。訊問於上午10點半左右結束，陸委會表示，基於偵查不公開原則，不便多做說明。據透露，王郁琦在作證時表示，張顯耀洩露我方談判底線。

前陸委會副主委張顯耀涉及洩密，外界質疑為何仍安排張顯耀轉任其他職務。行政院長江宜樺今（1）日表示，當掌握公務員有不當情事時，標準作法是調整職務或要求退休；他說，陸委會主委王郁琦當時強烈懷疑張顯耀洩密，但顧及張顯耀必須養家活口，因此才會安排張顯耀轉任其他職位。

前陸委會副主委張顯耀涉洩密案延燒，在野黨立委要求陸委會主委王郁琦下台。據了解，為避免國民黨立委不清楚事實真相也群起要求王郁琦下台，府黨人士30日曾就張顯耀案和國民黨團幹部溝通，聽完說明後，國民黨團即做成決議，決定今天召開記者會，力挺王郁琦。

上帝要毀滅一個人之前，必先使其瘋狂。張顯耀案發生迄今，府院黨一連串匪夷所思的作為，說「瘋狂」太超過，笑話愈鬧愈大卻是不爭的事實。從外患罪、疑涉共諜、疑洩密、再到陸委會資料不足証洩密，檢調還得約談相關業務處長，沒有一樁不讓人笑掉下巴，何以致此？

前陸委會副主委張顯耀洩密案進入司法程序，還在偵辦中，從昨天晚上起，國民黨黨代表的手機就響個沒完，國民黨文傳會連發15封簡訊，以一問一答的方式，說明張顯耀案，並表達力挺陸委會主委王郁琦的決心，由於簡訊內容實在太長，收到簡訊的黨代表人數也很多，從昨天下午一路傳送到今天中午才全數傳送完畢，有黨代表笑稱，這根本是把新聞稿當成連載專欄在登，用這樣的手法替人辯護，聞所未聞。

總統府今天（26日）上午召開記者會指出，張顯耀去職是陸委會主委王郁琦提議，並非國安會秘書長金溥聰指示，下午就傳出，府內已著手思考接替陸委會主委的人選。對此，前行政院長謝長廷表示，他預測張顯耀事件最後會辦不下去，而將來王郁琦被犧牲，也是可預見的。

前陸委會副主委張顯耀疑似洩密案已進入司法程序，政治效應卻隨總統府出面舉行記者會而擴大。據透露，由陸委會主委王郁琦承承擔政治責任去職，已被列為停止爭議的停損點，以避免此事在立法院開議後繼續延燒。據傳府內已著手思考接替陸委會主委的人選，具兩岸專業背景、能與美方溝通，並得到層峰信任，成為必要條件；此外，考量此次風波，「應該不會再考慮新手」。