# 賴幸媛  

民眾黨今（13）日在新北市新莊舉辦2天1夜的黨公職共識營，對於是否為2024選舉總檢討，黨主席柯文哲說，首先當然是檢討，再來是計畫和交流。他指出，要讓一大堆新任地方黨部主委，和中央黨部面對面交流，因為太常用視訊會議，很多連見都沒見過。

前國安會秘書長蘇起最近批評前總統馬英九「看不到大格局、識人不明」，最大敗筆是任命台聯黨前立委賴幸媛接陸委會主委。馬英九今（8）日出席賴幸媛《鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛》新書發表會時，媒體追問對蘇起的看法評論時，馬僅簡短反問：「是嗎？」

曾經流行的一則網路笑話說，某記者到南極採訪，看到一群企鵝，就訪問起來：「平時你的興趣是什麼？」第一隻企鵝說：「吃飯，睡覺，打東東。」他又陸續問了其他隻企鵝，第二隻、第三隻，直到第N-1隻，答案都是：「吃飯，睡覺，打東東。」一直到最後一隻，答案卻是：「吃飯，睡覺。」記者問：「你怎麼沒有打東東？」企鵝白了記者一眼說：「我就是東東。」

繼日前國安會前秘書長蘇起抨擊前總統馬英九格局小之後，外交部前部長錢復也在中廣前董事長趙少康節目中批評馬英九對年紀大的人有反感，所有被馬英九用過又被排除掉的人，即便是朋友，現在都成了敵人；對此，馬英九基金會執行長蕭旭岑今（29）日表示，他最近看到國民黨的大老、小老爭相批評馬英九，就覺得國民黨沒有希望，「寧可花很多精神批評清廉的馬英九，卻不敢批評民進黨？」

前陸委會主委賴幸媛24日在台北國際書展舉行《鑄劍為犂：賴幸媛的兩岸談判秘辛》新書發表會，巧遇前文化部長的作家龍應台，因為龍應台最近也發表《這個動盪的世界》新書。賴幸媛與龍應台睽違10多年未見，一位曾是馬英九政府的陸委會主委，另一位是文化部長，兩人在書店重逢相見歡，相互給了對方大大的擁抱。

近來，中國大陸商務部對台灣提出貿易壁壘調查，及研究終止ECFA以示對台灣制裁。賴幸媛指出，若單方終止了ECFA，顯然這是一種政治性的處理方式。雖然ECFA主文有終止條款的相關規範，但ECFA不應被任何一方政府單方終止，因為雙方政府都應該保留空間給未來兩岸可以再進行制度化協商的機會。台灣政府是民選的體制，不可能一黨永遠執政，畢竟大多數兩岸人民都希望建構和平穩健的兩岸關係。至於怎麼去建構和落實，則需要「雙方」政府有智慧、有策略、有方法、有耐心的去面對和處理，任何負責任的政府都應該真正站在人民的立場和站在歷史的角度來對待兩岸關係。

馬英九2008年上任總統時，面臨東亞與東南亞各國經貿整合腳步非常快速的急迫狀況。東協加中國（ASEAN加1）在2002年簽署的CECA（東協︱中國全面經濟合作架構協議），從2010年1月1日起，11個國家迅速形成一個自由貿易市場，他們彼此之間九成以上的貨品貿易不用課關稅；韓國和日本當時也積極和中國在洽談自由貿易協定（FTA），東協加上日本、韓國、中國（ASEAN加3）等13個國家在2015年將形成一個更大的自由貿易市場，ASEAN加3的經貿協定區域內相互間大部分產品的關稅稅率都會降到零；而韓國又是台灣的主要貿易對手，當時韓國和台灣出口到大陸的產品相似度重疊性高達8成；當時台灣出口到大陸和東協十國佔台灣總出口的55％。因此，相關研究指出，東亞和東南亞快速形成的區域經濟整合將會對台灣的出口經濟造成嚴重衝擊，舉例來說，當時台灣出口到中國大陸的產品，在關稅方面，台灣石化業要多繳7％的關稅，機械業要多繳10％，汽車零組件產業要多繳25％。現實是，從1960年代起，數十年來台灣的經濟成長動能主要來自於出口，到了2008年，台灣出口佔GDP的7成以上。事實上，在2002年陳水扁執政時代，大陸就已經成為台灣最大的出口市場，超過了美國市場，佔台灣總出口的40％。

賴幸媛，曾經是蔡英文在倫敦政經學院求學時的室友，已經很長一段時間沒有在媒體上出現了，近日出新書〈鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛〉，談她任陸委會主委時處理兩岸關係的經驗與秘辛，將會有很多新書發表會的公開場合，被媒體追蹤採訪。

ECFA一開始困難重重，反對質疑聲浪高，台灣社會各界並不看好。2008年全球金融海嘯衝擊，馬政府憂心台灣經濟在「東協加一（中國）」、「東協加三（中日韓）」及RCEP（區域全面經濟夥伴協定）被邊緣化，於是在2009年快馬加鞭籌劃ECFA，不料，遇到八月莫拉克颱風侵襲，以及達賴喇嘛來台事件，兩岸關係一度緊張，致使ECFA的協商前景充滿不確定性。

鎂光燈前消失好一段時間，賴幸媛穿著花色洋裝、掛著招牌微笑現身，外貌跟陸委會主委時期沒有太多不同。問她何以不穿戴招牌的黑色套裝、黑框眼鏡，她說：「已經卸下官職，就不必那麼拘束了，這件比較亮！」

酒會杯觥交錯中，賴幸媛端起紅酒，並不是找陳雲林交談，而是走向國台辦副主任鄭立中，她把鄭立中拉到角落一旁長聊起來。賴幸媛與鄭立中之前曾有幾次會面，但這一次格外不同。兩人竊竊私語，原本掛滿微笑的鄭立中，聆聽後神情轉為嚴肅。

前國安會秘書長蘇起最近在新書《美中對抗下的台灣選擇》裡提及，前陸委會主委賴幸媛任內領導的陸委會潛伏了類似美國的「深層政府」，延續前總統李登輝「兩國論小組」的思維與政策，並重用陸委會副主委詹志宏、國安會諮詢委員傅棟成2個核心。對此，賴幸媛接受《風傳媒》專訪時表示，蘇起學舌美國前總統川普（DonaldTrump）使用deepstate（深層政府）的語言，這樣的指控不淪不類到極點，張飛打岳飛，荒謬到她只能說「啼笑皆非」。

前陸委會主委賴幸媛於2024年2月出版新書《鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛》，首度揭露自己在先後任總統李登輝、陳水扁、馬英九之間的交流互動。內容提到她是如何從台聯不分區立委，被延攬進入馬英九執政團隊；如何在談判場內外縱橫捭闔，為台灣力爭權益；在推動諸如改善陸配權益、兩岸共打協議、早收清單談判、ECFA和後續的兩岸投保協議等相關政策過程中，又遭逢了哪些不為人知的秘辛。

前國安會秘書長蘇起農曆年前出書，憂國憂民憂兩岸，這是他一貫心志；肯定前總統馬英九兩岸政策之虞，不忘砲打前陸委會主委賴幸媛是兩岸關係的擋石，這也是蘇起的一貫想法，事實上，自馬英九任用曾為台聯立委的賴幸媛開始，這個想法就是所謂「藍營」的普遍想法，他們無法理解為什麼贏者可以全拿的馬英九，在最關鍵的兩岸政策上，竟然不用自己人。

蔡建仁，引領台灣左翼運動思想，台灣社運煽風點火者，逝世於2023年11月13日，曾任台灣立報主任秘書、中國時報等媒體專欄作者。他在世新大學教草根遊說，沒有傳播人自認是他學生；他創設世新的社會發展研究所，鮮少社發所畢業者會尊他為師，但對昔日某些野百合世代、工農運幹部，今日的政治明星、學院教授，他是啟蒙老師。在社運風潮湧起的80年代，蔡建仁現身許多工運場合，曾任台灣農民聯盟秘書長，街頭抗爭宣傳車上常見他犀利的言詞、激昂的肢體動作；學運串連的營隊、讀書會，很多學生被他顛覆性的解析震嚇，

台灣民眾黨擬將陸配徐春鶯列入不分區立委名單，引發參政權及國籍問題爭議。陸委會主委邱太三指出，就算徐春鶯列入不分區，需要出具放棄國籍的證明文件，才可以擔任立委。徐春鶯反問：「請他（邱太三）教我怎麼放棄？政府做不到的事情別叫我去做！」陸委會6日發出新聞稿指出，依中共法律規定，註銷在大陸的戶口登記，並非喪失國籍，「戶籍」與「國籍」是不同法律概念。

台灣民眾黨不分區立委名單傳出納入陸配徐春鶯，引發爭議。陸委會主委邱太三表示，就算徐春鶯列入不分區，需要出具放棄國籍的證明文件，才可以擔任立委。陸委會前主委賴幸媛2日接受《風傳媒》專訪指出，邱太三扭曲《兩岸人民關係條例》等相關法規，兩岸關係有其特殊性，依法以戶籍定義兩岸人民，不是國籍，只有放棄戶籍，沒有放棄國籍這回事，她力挺民眾黨主席柯文哲的進步政策。

服貿協議瘦瘦小小，但一碰到這題目，民進黨如驚弓之鳥，賴清德大喊反對一中市場，網路湧現攻擊服貿的聲音，側翼謠言盡出。台灣好像是脆弱的紙紮燈，不敢與中國大陸沾上一點邊，驚恐自卑的聲音裡，忘了大陸早在陳水扁執政時早是台灣最大貿易夥伴，經貿往來在民進黨執政時激增。

民眾黨總統參選人柯文哲近來遭綠營猛攻「重啟服貿」立場，柯將計就計，與綠營直球對決。6月28日南下台中時，拜會了《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的重要推手，出身台中望族的兩岸談判老手。這場對談，除了摸底ECFA的基礎架構，也觸及兩岸談判的經驗與眉角。

謊言重複一千遍就是真理。農委會主委陳吉仲一提再提「不排除向WTO申訴！」果然，他成了納粹德國宣傳部長戈培爾（PaulJosephGoebbels）的信徒，如果要撒謊，就撒彌天大謊，把謊話說到連自己都信了，還讓蘇內閣所有成員都來共同圓謊。

故總統李登輝國安心腹張榮豐出版《無煙硝的戰場：從威權到民主轉折的國安手記》新書，李登輝重要國安團隊難得齊聚現身。曾擔任過國安會諮詢委員、陸委會主委的賴幸媛透露了一段祕辛。賴幸媛說，台灣加入世界貿易組織（WTO）當天，日內瓦與台北的聯繫竟然突然斷訊，國安團隊緊急中想辦法以人力遞送安全電話，在大後方負責操盤的張榮豐，最後竟然得「站在餐桌上講電話」，才完成這一段對台灣至關重要的大事。

針對總統蔡英文的倫敦政經學院（LSE）博士論文爭議，擁有英國倫敦政治經濟學院國際政治經濟學碩士學歷的桃園市議員牛煦庭中認為，蔡英文目前的戰術是讓外界爭論學位及論文真假，而是否依正常程序返國取得任教資格，才是蔡英文真正要隱藏的事情。

4大公投表決倒數，含萊克多巴胺（萊劑）的美豬議題持續發燒。總統蔡英文指出，如果推翻今年初開放萊豬的政策，台灣可能會失去參與國際經濟架構的機會。對此，我駐世界貿易組織（WTO）前大使賴幸媛接受《風傳媒》獨家專訪指出，「不進口萊豬根本就沒有違反WTO規範，影射會導致國際經濟制裁及成本代價太高，是危言聳聽！」

台灣駐港辦事處7月將面臨沒有中華民國政府官員辦公的處境，只剩下香港雇員處理例行業務。連續2年，10名台灣派港官員的港簽受到刁難，港府要求必須簽署「一中承諾書」才願給簽證，拒絕依從者無法上任或被迫限期離港，現僅剩經濟組長留守並代理辦事處長，且其港簽將於7月到期，屆時只能返台。馬政府時期，兩岸關係和緩，台灣派港官員從沒簽過「一中承諾書」；蔡政府時代，這紙聲明成為港府拒絕與台灣官方互動的藉口。

「其實我膽小又孬種，也很怕五十一歲了還要去坐牢。」被民進黨政府「查水表」、受衛福部告發違反《食安法》的醫生蘇偉碩接受《新新聞》專訪時，透露他現在與政府打仗，其實是處於一種哭笑不得的心境。

開放瘦肉精美國豬銷台，農委會主委陳吉仲認為不會衝擊台灣養豬業，他說台灣民眾偏好溫體豬，不喜冷凍豬肉。衛福部長陳時中也說，想吃美豬還不一定吃得到。

詹志宏是海陸兩會有名的智多星，熟悉兩岸事務、身經百戰、擅長戰略布局，在蔡英文核心文膽姚人多去職返回清華大學任教後，他即將接任海基會秘書長。

2019年9月4日，蔡英文提告賀德芬和林環牆誹謗她的博士學位為假，後又追加提告彭文正，即將屆滿一年，還沒有開過一次庭。尤其是，蔡英文是以現任總統之尊，提告三位大學教授，其中賀德芬和彭文正兩位曾任台大教授。此一司法事件，對台灣民主法治的品質和發展，都是非常嚴肅和嚴重的考驗。特寫四篇文章以茲提醒，司法體系有責任要釐清蔡英文的博士學歷真偽，大昭公信。

陸委會與國臺辦的直通管道，陸委會沒讓各部會知道，也沒告訴海基會。因為形式上，兩岸政府間的接觸都應該透過海基會與海協會兩個白手套搭建的制度化協商平臺，陸委會與國臺辦跳過海基與海協，直接通上話，逾越了兩岸政府互不承認的現實尺度，在政治上很敏感。蘇起後來對媒體提到兩岸間有二十條管道，我推測，陸委會與國臺辦的直通管道，算是是其中之一，蘇起任職國安會祕書長時應該清楚這條管道的存在，因為管道建立之初，劉德勳副主委便提醒賴幸媛主委，必須向上呈報，沒有國家高層點頭，陸委會與國臺辦的直接聯繫只是私通，參與的人有觸法嫌疑。

前陸委會主委賴幸媛接受《新新聞》獨家專訪，提到ECFA談判秘辛，並稱與時任國台辦主任王毅有秘密管道扭轉談判局勢，陸委會副主委邱垂正30日回應，現在的政府、陸委會無法說明過去發生什麼事，但我方行政部門洽簽兩岸協議過程應依法處理、接受國會監督，不應有所謂的「秘密管道」，他也提醒當事人，公務員有絕對保守政府機關機密的義務，否則可能違反《國家機密保護法》、《刑法》等相關規定。

台灣海峽上空戰雲密布，中美軍機軍艦相互迫近，幾乎瀕臨戰爭邊緣。回首10年前的兩岸並不輕鬆，戰場是你來我往的談判桌上，尤其是荊棘滿布的ECFA談判。

二○一○年一月ECFA第一次正式協商在北京舉行，在那之前，兩岸已交鋒多次，稱做「工作階層的協商」，不對外公開。

七月七日《港區國安法》第四十三條實施細則出爐，規定保安和警務首長可以「向外國及台灣政治性組織、外國及台灣代理人要求因涉港活動提供資料」。對此，陸委會以新聞稿譴責港府，認為相關細則定義含糊，扼殺台港交流互動，呼籲大陸政府及港府切勿違反人權，侵害台灣在港團體的正當權益。

2003年SARS疫情肆虐，當時抗煞總指揮李明亮請中研院院長李遠哲幫忙，希望國安單位能協助抗疫。李遠哲於是向國安會秘書長康寧祥請求支援。李登輝時代訓練出來的國安幕僚張榮豐、劉湘濱與賴幸媛等人進駐疾管局，以軍事作戰指揮中心模式，協助建立疫情指揮中心。

「我之革命思想，完全得之於香港。」說這句話的是孫中山，中國國民黨總理，中華民國尊為國父。

總統蔡英文日前遭台大法律系榮譽教授賀德芬指未取得英國倫敦政經學院（LSE）法學博士學位，質疑其學歷造假，蔡英文為此委任律師對賀德芬提告。而在LSE求學期間，曾為蔡英文室友的前陸委會主委賴幸媛近日受訪時表示，自己這幾年雖對蔡英文的施政與治國能力不滿，但她的LSE博士學位確實是真的，「事實就是事實！」

自由時報評論李明哲案，斗大的頭條標題宣稱：『打破馬政府掮客模式』，內文裡則強調：『雖然李明哲還未救出，但該案迫使中方必須與台灣政府進行聯繫，也打破過去馬政府時代慣用的「掮客模式」。』這些都是誤導讀者的不實文字。馬英九總統執政時，法輪功成員鍾鼎邦先生在大陸被拘禁，當時我方政府就是透過兩岸政府間的聯繫機制處理的，成功地讓鍾先生返回臺灣。現在，李明哲前途仍未明，不知何時得以自由返台，事情還未成功，自由時報就誇口『打破馬政府模式』。

外交人士透露，已被免職的原任WTO代表賴幸媛未回報離任程期，打算在瑞士待到10月再離任，引起批評。不過賴幸媛澄清，自己在蔡英文上台後就提出辭呈並獲核准，日前也與外交部表示將於9月底移交，「未回報離任程期」一說不符事實。

前民進黨立委郭正亮8日投書《美麗島電子報》，呼籲總統蔡英文撤回林錦芳、謝文定出任司法院正副院長提名案，否則恐步上當年馬英九任命賴幸媛出任陸委會主委的後塵，導致施政核心價值與改革力量分崩離析。

朋友間提到馬總統，公認他是一位好人，但接下來就是一聲嘆息，認為他不懂政治的藝術。綜觀這八年，可以說國民黨成也馬英九，敗也馬英九。馬英九領導下的國民黨政府成為一個失語的政府，坐擁執政資源，卻讓在野黨掌控議題的設定以及政治的節奏。馬英九為什麼沒有發展兩岸論述，有四個原因：

蔡英文政府14日再傳出新人事，前國科會主委、中央研究院院士朱敬一將接任常駐世界貿易組織（WTO）代表團常任代表，8月1日到任，現任的代表賴幸媛即將卸任。