美國國防部前官員:中美已進入「戰略性對抗」,台海五年內必有一戰

2020-06-04 06:55

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美國總統川普與中國國家主席習近平(AP)

美國總統川普與中國國家主席習近平(AP)

美國國防部前中國、台灣、蒙古科科長唐安竹 (Drew Thompson)3號接受了本台專訪。他於2011年至2018年任職於國防部。重返學術界的唐安竹,現在在新加坡國立大學李光耀公共政策學院做訪問學者。他如何評估當下的美中局勢?香港是美中新冷戰的起點嗎?台海是不是不可避免會有一戰?下面請聽本台記者唐家婕對唐安竹所做的採訪:

美國對港發動制裁 面臨兩難

唐家婕:在考慮經濟與政治現實的情況下,美國政府對香港制裁的最可能選項是什麼?

唐安竹:這對川普政府來說是個困境。美國政府希望謹慎選擇制裁措施或目標,以威嚇北京、處罰那些(推動港版國安法)官員。但這非常困難,你不太可能鎖定近3000名人大代表,他們有些人參與美中談判,在不久的將來可能還要到美國來進行對話,美國不願製造一個針鋒相對的情況。

貿易上,香港製造直接出口到美國的貨物已經非常少,更多是服務貿易領域,這也是很困難的制裁目標。另一個關鍵的制裁是簽證豁免計畫,但美國也想避免傷到香港人民。另外,我認為香港警察署與美國軍方過往的合作,基本上是完全結束了。這是美國政府可以做出政策宣示的領域,這很不幸。過去雙方在創新技術、設備、訓練上的交流是相互受益的。總體而言,我看北京也不太可能會在港版國安法上讓步,美國阻止這個決定幾乎不可能。

唐家婕:你會怎麼解讀川普在上週五針對香港、中國局勢發表的講話?一些分析認為這是雷聲大雨點小?

唐安竹: 在某種意義上,這是一個價值觀的聲明,不是為了要造成多麼大的影響力。當美國進行制裁時,通常是基於我們價值觀表達立場,同時要符合美國國會的意見。這可以從過去美國針對緬甸、伊朗或北韓制裁的案例上看到。現實是,制裁可能損害美國的利益,尤其很難讓與這些國家業務往來的美國企業不受到影響。

在香港議題上,這是川普政府與美國國會非常有共鳴之處,捍衛自由民主也符合美國利益。川普站出來發表強硬談話基本沒有什麼壞處。總體而言,我認為美中關係已經在各方面惡化,香港議題只是又一個負面的影響。

中國停止採購美農產品為「空談」

唐家婕:怎麼解讀中方做出的反應,目前傳出停止對美國農產品的採購。這是一種虛張聲勢?還是徹底破壞美中貿易協議?

唐安竹:這是中國已經使用多次的一個做法,就是以強制性的手段限制對美國農產品的採購。但也只淪為空談,因為大豆將用於支持動物飼料,巴西大豆的價格、質量、運輸成本也不同,(停止採購美國農產品)最終可能的影響是中國豬肉價格上漲,面臨通脹、民意壓力等,也不會符合中國的利益。

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