總統蔡英文第二任任期主動拋出修憲議題，民進黨立院黨團將成立修憲小組，搶下修憲主導權，先凝聚黨內共識，再尋求朝野與社會共識。
民進黨的修憲小組，將含括總統府、行政院、立院黨團及黨中央的代表，黨內共同討論後，再由黨團在立法院進行修憲議事攻防，預計下個會期，也就是九月開始，朝野黨團將聚焦各種修憲議題。
綠將修憲案分為三等級
據了解，民進黨對於蔡英文第二任期展開修憲早有共識，先前已規畫一系列修憲時程，五二○蔡英文就職演說是起頭；第二個關鍵時間點是成立立法院修憲委員會，按照民進黨黨團規畫，下會期一開始將成立修憲委員會進入實質討論；最後階段是修憲案與二○二二年底的九合一大選一起投票。
為了蔡英文第二任期的修憲時刻，府院黨已經密集開會多次討論對策。據透露，民進黨會將相關修憲分Ａ、Ｂ、Ｃ三種等級提案，Ａ級為具有高度朝野、社會共識之提案，像是十八歲享有公民權的修憲，基本上就是民進黨想推動，在野黨也樂見，送到社會複決階段通過可能性高的案子，就會被納入Ａ級方案。
Ｂ級提案部分，則是民進黨想推動，但在野黨不一定同意或是社會氛圍還不到的提案。例如，增加立委席次，特別是增加不分區立委席次的修憲案，或許朝野都會同意，但是到了公民投票複決的時刻，可能就不會過，必須視修憲氛圍與社會輿論而定，但民進黨政府仍希望可以處理。
此外，像勞動權、婦女權益等基本人權提案爭議不大，但遲遲未被納入憲法條文的提案，也都屬於Ｂ級提案。
最後才是Ｃ等級提案，包括先前綠委蔡易餘主張《兩岸人民關係條例》拿掉「國家統一」一詞等，這類已涉及國家定位的提案都會被納入Ｃ等級。知情人士表示：「民進黨想做，但現在做不到，或是不可能做到的事情。」明知做不到或危及兩岸政治紅線，都會納入Ｃ等級提案。
言下之意，像是修改國旗、國號，各種對國家藍圖百家爭鳴的提案，當然都會有人提，政黨不可能阻擋立委提案，但是如何避免衝過頭，放入Ｃ等級區就是最好的「緩衝區」，讓不同立場的提案在這裡大鳴大放，各自闡述對國家立場，但最終定版的修憲案仍以民進黨黨團提案為主。
運用國民黨為獨派煞車
獨派大老辜寬敏成立的台灣制憲基金會，力推制憲工程，日前將已達到第一階段公投提案門檻的「台灣新憲法意向公投」提案送交中選會。
知情人士表示，這種案子已不只是公投案，而是用公投包裝制憲，一定會被中選會退回。一旦公投案被駁回，獨派恐將壓力轉向民進黨的修憲小組，而這類提案，民進黨擋不掉，也不敢擋，乾脆就放入Ｃ等級的緩衝區。放在這區爭議很大的提案，民進黨的如意算盤是，即使自家人不擋或擋不了的話，也一定會有國民黨出來踩煞車。
至於廢除考試院、監察院的修憲提案，據透露，這類提案可能被納入Ｂ等級中。民進黨對於廢除考、監兩院樂見其成，持反對意見的多是國民黨；若是國民黨要順勢而為廢這兩院，對綠營而言也是百利無一害，正好可以處理考試院、監察院與行政權扞格這些長久以來的弊病。
不過，我國修憲門檻極高，需要四分之三立委出席、出席立委的四分之三同意才能提出修憲案，而且還要逾半數公民複決通過才能成案。下修修憲門檻也是議題之一，這類提案以目前的政治版圖，只要國民黨一擋絕對成不了案。
但Ｂ級提案最有意思的地方就在這裡，如何取得朝野平衡，同時間，民進黨也要不斷創造出社會氛圍，讓更多Ｂ級提案能升等到Ａ級提案。
立法院目前共有十項修憲提案，已經交付修憲委員會審查，其中八個提案與「十八歲公民權」有關，其餘兩案則是綠委陳亭妃提廢考試院、監察院，以及無黨籍立委林昶佐提案擴充憲法所保障的人權清單。
至少通過十八歲公民權
「對我們來講，十八歲公民權有通過，就已經解決大部分的社會壓力。」一位黨政人士指出，其他修憲案如果沒過，只能說是社會共識還沒到，也不會有壓力。 （相關報導： 朝野推修憲讓18歲享有公民權，大學卻還要打操行分數？成大教授：突然有一種荒謬的感覺 ｜ 更多文章 ）
該人士認為，這次修憲與前總統陳水扁時期的修憲氛圍相比，社會上普遍對台灣主體性的認同度更高，歷經香港抗爭、武漢肺炎等考驗，台灣人理當可以更團結地面對重要的修憲時刻。只是修憲的變數太多，所需共識也極高，要修出一部更壯闊的憲法，得靠民主智慧的高度展現。
