這就是「新南向政策」?BBC越南裔記者入境驚魂記:7小時的監禁和精神凌遲

2020-01-27 09:00

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內政部移民署(Solomon203@wikipedia)

內政部移民署(Solomon203@wikipedia)

政府力推「新南向」政策,但第一線公務員對於東南亞國家人士是否仍抱持歧視心態、「不是低層勞工就是非法移民、罪犯」的刻板印象?從英國廣播公司(BBC)一位越南裔記者的遭遇可見一斑,她在去年7月造訪台灣,卻在桃園國際機場海關歷經一場「驚魂記」:被台灣移民局官員吼叫怒罵、威脅恐嚇、強制遣返。

原因不是她試圖偷渡或攜帶違禁品,而只是「旅遊許可憑證」與護照英文姓名的文書作業差異。今年1月總統選舉期間,這位記者終於順利入境台灣,進行採訪報導,並且決定投書總統府,談一談幾個月前,自己是如何被台灣移民署官員成罪犯,經歷7小時的監禁和「精神凌遲」。投書全文由PNN 公視新聞議題中心刊布。

阮靈(音譯,Linh Nguyen)現居泰國首都曼谷(Bangkok),在BBC新聞越南網工作,去年7月7日,她和最要好的友人,在從親友那邊聽到台灣有多麼美麗、友好和文明後,決定前往旅行一周。

阮靈去過美國與歐洲,都有有效的簽證,可以事先申請免簽證的「旅遊許可憑證」,這個程序要求輸入姓氏和名字,於是她如同在美國時一樣,分別輸入「Nguyen」和「Linh」。然而她護照上的姓名還有個中間名「Thuy」,這個差異不影響她旅遊美國、英國、紐西蘭,卻讓她在台灣的大門口──桃園國際機場──吃盡苦頭。

台灣的系統要求她必須返回越南或泰國重新申請簽證,她無奈之餘同意,原本以為自己可以就地等待下一班飛機,結果卻被送進高度戒備的「移民署機場港口照護室」。她一進門,一個坐在辦公桌前的男性官員就站起來,用中文對她大吼大叫。

阮靈禮貌地回說,她知道自己的憑證沒有通過,所以被台灣拒絕入境,但是她沒有做任何羞辱自己的事情,沒有理由受這個甚至未穿制服的陌生人的「情緒虐待」。阮靈問負責翻譯的女警官,這名男子為何態度如此奇怪?但女警沒有回答。

照護室並沒有「禁止攝影、禁用電話」等標示,但那名官員大吼要求阮靈交出手機和護照,阮靈拒絕,並且打電話給我的朋友和家人報平安。女警官說阮靈的航班將在隔天下午3點出發,但她曼谷的朋友告訴她,當天晚上就有飛曼谷的班機。

幾經爭辯,台灣移民署總算讓步,讓阮靈自行訂票;在此同時,那名男性官員繼續大吼大叫。如果阮靈先前交出手機,隔天下午才能離境,這位BBC記者將被台灣當局拘禁24小時。

等待期間,移民署官員繼續吼叫,要求阮靈在一份文件上簽名,承認自己違反台灣的《入出國及移民法》的規定。阮靈拒絕簽名,要求女警帶她到別的地方等待,因為這名男性官員開始表現出暴力傾向,帶有攻擊性。阮靈也請女警轉告對方自己是BBC記者,並不是非法勞工或罪犯,應該受到尊重。但男性官員繼續吼叫。

又過了一個小時左右,官員把一副手銬摔在桌子上,用手指著阮靈,並用最大的聲音咆哮。阮靈又怕又累,只能屈服,走進一個看起來是女性專用的小房間等待。小房間裡有五張床,床墊骯髒,沒有床單。右邊的角落有一個櫃子,裡頭放了一些已經變色的枕頭和毯子。晚上7點,她總算登機飛回曼谷。

遭到憤怒的台灣官員像罪犯一樣的對待,阮靈原本以為自己再也不會回到這個島上。然而幾個月後,她聽說台灣即將舉行總統大選,決定再次嘗試,去台灣採訪報導。幾經波折,重新申請簽證,終於成行。

親身見證台灣民主的實踐、了解台灣年輕世代對政府的信心之後,阮靈決定寫一封正式投訴信寄到總統府,披露自己的遭遇,要求那名移民署官員道歉。阮靈並指出,台灣的移民管理系統可能存在嚴重缺陷,甚至是強烈的歧視;這種針對越南國民的歧視,如何與蔡政府的「新南向政策」保持一致?

目前總統府尚未回應,移民署國境事務大隊則表示,移民署對未符入境資格旅客均依法照護及遣返,此規定適用各國旅客,絕無歧視情形。但當日執勤同仁溝通技巧及態度確有待改進,移民署向阮女士表達歉意,後續也將研議處分並加強教育訓練。

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