# 嚴重特殊傳染性肺炎  

衛福部疾管署今天表示，COVID-19就診已連6週下降，估下週可脫離流行。並為減輕醫療院所通報負擔，9月起由嚴重特殊傳染性肺炎改名為「新冠併發重症」，僅重症、死亡須通報。

面對疫情來勢洶洶，立法院早早通過的8400億元防疫及紓困振興預算，但如今便宜快篩一劑難求、口服藥也不足。《新新聞》調查發現，衛福部1800億元防疫特別預算中，原先在治療藥物方面僅編列20億元，但隨著確診人數暴增、治療新冠肺炎藥物昂貴，預算已入不敷出，恐怕需要向中央請求約200億元買藥，而此舉到底能否控制住疫情？有待時間檢驗。

新冠疫情陡升，台北市長柯文哲26日表示，台北的單日確診人數恐在5月7日破萬例，甚至會在5月18日達到50萬例，直言「必要的話，可能進行軟性封城」。柯文哲雖事後解釋，所謂軟封城是要自律取代他律，50萬數字為累計，而非指單日確診數，但中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中諷「台灣要破世界紀錄，是否有可能性？」也批柯文哲的說法讓大家不安心。柯文哲曾是台大名醫，指揮中心也有一堆防疫專家坐鎮，疫情現況與推估究竟誰說的準確？

本土疫情持續延燒，校園群聚感染案例也連環爆！根據教育部統計，截至今（18）日下午3時，全台已累計19縣市、493所校園採全校或部分班級停課，而眾多家長也因此受影響，不過根據衛福部發布的《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》指出，針對受隔離或檢疫者及照顧者，每人每日將發給防疫補償金新臺幣1000元。

法學家與實務家的差距？（院方、檢方、辯方），西方名片《末日之戰》（按：WorldWarZ，中國大陸譯《殭屍世界大戰》）為引：當聯合國戰地醫生傑瑞·萊恩（布萊德彼特飾）為尋找病毒的零號病人，千辛萬苦來到南韓，隨行的年輕病毒學家安德魯·法斯貝博士（按：伊萊耶斯·加貝爾飾），未曉險惡，殭尸來襲，一陣混亂，學者跌倒，因槍枝走火而殞命，也為「知易行難」，下了最好註解!清華大學法學院，是筆者難以觸及的學術殿堂，但正如傑瑞，不若安德魯學富五車，但實戰生存與法學實踐，肯定兩岸的實務家都優於勞教授，此篇主要以臺灣防疫現況，評述勞教授大作。

除中研院實驗室助理意外染疫等零星本土個案，國內新冠肺炎疫情再度進入連續多日本土加零的低點，然而此時中央疫情指揮中心突然宣布疫苗接種強化措施，要求27個場所人員2022年元旦起須完全接種達14天，否則須周周自費篩檢，始得正常工作。依《傳染病防治法》以及《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興條例》的廣泛授權，CECC似乎有權這麼做，但這麼做真的「合憲」嗎？

縣市總體競爭力調查結果出爐，新北市在治安項目上勇奪第一!讓刑警出身的市長侯友宜備感榮耀，今(6)日出席新北市警局10月份的局務會報，會中頒發28名新北防疫楷模、8名忠勤、忠勇事蹟及12名升職官警，侯友宜表示，疫情期間，新北市警局不但要維護治安，更義無反顧投入大量警力協助疫調，將疫情穩定甚至消滅，新北市所有警察同仁都功不可沒，對於這28名全心付出的防疫楷模，他深深感謝，也期許大家要秉持「治安無空窗、防疫不鬆手」的精神，繼續替所有市民服務。

立法院朝野黨團28日續審《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》部分條文修正草案，衛福部長陳時中應邀參與協商會議。對於立委賴士葆批評「將帥無能，累死三軍，害死百姓」，陳時中回應，是否領導無方需要時間證明，「起碼也撐過了1年多，會繼續來撐著」。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情嚴峻，彰化出現本土確診個案，沒想到當地卻出現里長開發財車大聲廣播「某民眾已確診」，並明白指出該民眾的職業、姓名、居住地。彰化縣衛生局表示，該行為已經觸法，最高可罰300萬元或3年以下有期徒刑，目前該里長也已被警方法辦。

國內新冠肺炎（武漢肺炎）拉警報，政院認為因應疫情最新發展，有必要延長紓困措施，因此行政院會今（13）日通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案，將總預算額度上限從2100億元調高為6300億元，並延長特別條例及其特別預算實施期間至2022年6月30日，修正草案將送立法院審議。

大年初六是開工日，民進黨立委何志偉今（17）日召開記者會呼籲，由於短期內新冠肺炎（武漢肺炎）未見趨緩，因此行政院應思考延長今年6月30日即將到期的「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，並建議向艱困產業續伸援手，延長稅金分期緩繳的政策。

台灣253天的新冠肺炎（武漢肺炎）零本土病例紀錄，日前宣告破功。在國人一片扼腕聲中，針對「指標個案」，導致30多歲台灣籍女性在本土染疫的前長榮紐西蘭籍機師，疫情指揮中心僅公布「部分」足跡，一度引發中央帶頭隱匿的爭議。前衛生署長、公衛學者楊志良表示，以避免恐慌為由，選擇性公開指標個案公共場所足跡，確實讓人很難接受，事實證明，疫情混沌不明，民眾只會更恐慌。

日前長榮一名紐西蘭籍機師（案765）確診新冠肺炎（武漢肺炎），該機師在值勤時無視防疫規定不戴口罩、在台不配合疫調，導致台灣再現本土疫情。該機師日前已遭《傳染病防治法》開罰30萬元；交通部長林佳龍今（24）日更指示依《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》對長榮航空開罰，處以法定上限100萬元罰鍰。

武漢肺炎防治進入經濟振興階段，幾乎感受不到國外疫情回升的緊繃感，台灣境內到處是「報復性」出遊人潮；政府帶頭開直播抽獎，從藝fun券、農遊券、動滋券，大家的問候語就是「你去登記了沒？」然而，全民小確幸的背後，是全民埋單，國家為了經濟小確幸舉債上限開到緊繃，難道一切只要國民開心，債留明天就好？

國內新冠肺炎（武漢肺炎）疫情持續趨緩，不過社群媒體上仍充斥不少防疫、疫情相關假訊息；彰化林姓網友因在個人臉書散布「武漢肺炎會纏繞患者腦部」等內容，不實言論遭調查局盯上，恐涉及違反《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，約談該員2次均未到場，依法將其移送彰化地檢署偵辦。

國內新冠肺炎（武漢肺炎）確診病例多為境外移入，日前一對旅美30多年的夫妻案384、案393在美國已出現咳嗽、腹瀉等症狀，卻仍於4月返台，並確診新冠肺炎。桃園地檢署日前針對2人可能違反《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》進行偵辦，16日發布新聞稿表示，無法證明2人在美國已確診，且已在入境時有誠實申報，故不起訴處分。

在政府加速作業之下，勞工10萬元紓困貸款已於4月30日開放進行申請，勞工可以利用這筆貸款拿來繳交房貸或房租嗎？中信房屋表示，勞工紓困貸款的本意就是要協助受疫情影響的勞工，因此只要勞工朋友因疫情而有資金上的需要都可以申請，如果因疫情而有繳納房貸或房租的壓力，當然是可以利用這筆貸款來應急，但最佳的方式還是透過協商的方式與銀行、房東爭取降低繳納金額。

交通部長林佳龍今天表示，計程車司機紓困，包含薪資補貼、油資等，每人可拿到新台幣6萬元補貼，後續會因應武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病、COVID-19）疫情持續滾動式檢討。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情爆發後，美國是目前疫情最嚴重的國家，截至27日，全美超過96萬人染疫，近5.5萬人死亡。疫苗是全球對抗這場瘟疫的希望，美國國務卿龐畢歐日前稱美國與印度正攜手研發疫苗，而印度疫苗大廠與英國合作的疫苗有望在9月量產。

立法院21日上午進行「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別修正草案」表決，國民黨團提出的排富後發放現金、小規模營業人營業稅減免等修正動議，經表決後全未通過。國民黨立委、黨主席江啟臣中午率領全部黨團成員在議場外，表示「防疫順時中、紓困順民意」，並指出第1階段紓困預算，當時要求600億，目前執行率竟才9%，效率不彰。因此希望用最簡單的「排富發現金、紓困順民意」。

歷經朝野協商破局，20日立法院長游錫堃再度主持黨團協商，朝野同意21日針對《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案進行處理，預料可完成二三讀，最快本周五行政院長蘇貞昌就可赴立院報告追加預算。

台灣政府與電信業者合作「電子圍籬智慧監控系統」，用追蹤手機定位來控管被列為居家隔離（檢疫）對象的民眾。這套科技防疫設備利用手機定位，即時掌握被監控者的動態，因而引起全球的興趣。

針對經濟部決定推出酷碰券去搶救新冠肺炎下的台灣經濟後，立院中國民黨和民進黨籍立委都有人表示緩不濟急又激起民怨，強力要求政院直接發放現金給民眾。對此行政院長蘇貞昌表示，過去發放現金方式不好，有人消費，有人存起來，所以還是一步一步先救行業做起。

由於蘇貞昌在近幾個月領導抗疫的表現，獲得極高的民意支持多，520之後獲得延任，幾乎毫無懸念。但蔡蘇之間的關係和互動，也籠罩的三道陰影，為520之後的政壇帶來不確定性。

近日，我國經濟部為因應新冠肺炎所造成的經濟重創，規劃於日後疫情穩定時，實施「發放振興抵用券、酷碰券」之措施，以為復甦災情慘重的旅遊、餐飲等行業。這兩種券的主要差異在於，振興抵用券必須結合住宿發放，並且僅能使用在「夜市、商圈、餐廳與文藝活動」等四個面向，每個面向各可分別折抵200元。

立法院原本今（14）日上午繼續朝野協商，討論紓困條例追加預算的修正草案，但因朝野黨團缺乏共識，導致協商再度破局，影響後續行政院預計本周四要推追加預算案的計畫。對此，民進黨團總召柯建銘今天晚上受訪時表示，預計本周四下午、周五再度召開朝野協商，到時候再討論，「難道國民黨還要再拖1個月嗎？」

疫情衝擊台灣整體產業，勞動部雖已公布職場防護指引和勞工請假、工資給付規定，但在部分高風險行業和外送員等非典型勞動者，相關防護措施和權益保障仍嫌不足。中央法規也僅具輔導性質，急需政府單位拿出魄力面對。

武漢肺炎疫情持續擴大延燒，行政院再推出第二波《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案，加碼紓困特別預算一五○○億元，加上原編列的特別預算六百億元，政府總共砸了二一○○億元，備妥銀彈，超前部署要穩住台灣受疫情影響的「慘業」。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情在全球肆虐，宗教聚會顯然成為病毒散播溫床，例如南韓大邱「新天地教會」引發大規模群聚感染，法國也不例外。截至2日下午6時為止，法國的武漢肺炎確診案例逾5萬7千例，而疫情蔓延的源頭直指2月中旬法國東部阿爾薩斯區米盧斯市的一場基督教福音派聚會。

日前國民黨智庫舉行「共渡疫情國土安居」研討會，邀集藍營15執政縣市代表出席，國民黨主席江啟臣盼藍營立院黨團與執政縣市能口徑一致。智庫建議，中央政府需要體會「紓困就是振興」，建議大規模調整紓困條例計畫，擴大為「有地方政府參與，且以上班族為對象的版本」，避免落入夜市券的迷思，有效提振消費者信心，否則無法協助地方振興與紓困。國民黨此番動作，除了展現共體時艱與共同面對的責任及使命，也充分扮演忠誠在野黨的角色，不是為反對而反對，而是為所應為，畢竟紓困工作刻不容緩，必須中央與地方齊心協力為之。

「你應該知道的是：財政部資金紓困三大方案中，針對中小型、微型企業及個體戶為主，不管是新舊貸款都符合申請資格，但需注意的是，不同類型貸款適用時間有所不同。」

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情在全球延燒。日本首相安倍晉三日前與國際奧委會主席巴赫敲定東京奧運延至明年夏天舉行。東京奧運組織委員會會長森喜朗30日宣布，當天他與巴赫透過電話達成協議，東京奧運將在明年7月23日至8月8日舉辦，而帕運（Paralympics）將於明年8月23日至9月5日舉行。

全球的武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，各國政府陸續祭出封城、鎖國、停工、禁足令等措施，全球最大保險套製造商、馬來西亞的「KarexBhd」表示，因為馬國從18日開始鎖國停工，加上中國與印度等保險套主要生產國家也封鎖與停工，導致全球短缺1億個保險套。

義大利北部成為武漢肺炎（新冠肺炎）疫情重災區，截至台灣時間28日下午1時，義大利有超過8萬6千確診病例，死亡案例達9134例，為全球死亡人數最高的國家，光是27日就新增969個死亡案例，創單日新高，而義國官員憂心南部可能成為下一個嚴重疫區。

美國的武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，全美26日確診案例逼近7萬例，美國醫護人員透露他們沒有足夠的口罩與防護服，疫情重災區紐約州的病床與呼吸器匱乏，紐約的醫護人員表示短短2星期內，「一切天翻地覆」，直言目前醫院「就像第三世界國家的情況」。

「以現階段疫情狀況來看，法律和政策工具是足夠的。未來情勢變化如果造成更大的經濟社會衝擊，是快速修法或緊急命令，就看實際需要決定。」總統蔡英文對朝野各界呼籲發布緊急命令，三月十九日發表談話給出答案，用白話說，就是還要再讓子彈飛一會兒。

近日來，新型冠狀病毒肺炎肆虐全球，為了防疫的需要，中央流行疫情指揮中心發給了需要居家隔離及檢疫者一個行動電話（手機），進行監控。其若其離開居住處，就會發出一封告警簡訊，要求其回覆，以掌握其去處，並要求立即回到住所。受隔離或檢疫者若不配合，立即由警察協助尋找其所在，甚至是強制隔離安置。中央流行疫情指揮中心解釋，這一個系統監控的是行動電話的訊號是否超出特定範圍，只取得訊號的位置資訊，沒有其他資訊，「符合比例原則，也符合去識別化及法規要求」。國家通訊傳播委員會代理主委也表示，發給居家隔離或檢疫者行動電話，甚至是直接監控其所使用的行動電話，進行定位，是依據傳染病防治法及個人資料保護法的規定，並不違反憲法。然而，真的是如此嗎？

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情在各國延燒，截至25日下午5時左右，全球已有逾42萬個確診案例，而世界頂尖的科學家24日投書國際權威科學期刊《自然》，指出大猩猩、黑猩猩、紅毛猩猩在內的人類近親巨猿都可能感染武漢肺炎，呼籲各國當局考慮關閉動物園、保護區、國家公園。

「你應該知道的是：2月27日，行政院通過紓困振興特別預算案，共編列600億預算，並於12日召開記者會，宣布發放振興抵用券，涵蓋台商、中小企業、一般民眾，盡可能做到無一遺漏。」

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情在各國持續延燒，全球確診逾34萬例，近1萬5千人死亡，人心惶惶，「末日預言」四起，導致人們變得更恐慌。一些專家學者認為，這些「末日預言者」的言論對人們的精神健康與心理健康有害，甚至導致人們轉為消極而無所作為，專家呼籲大家應該在社群平台傳遞安慰人心的消息，互相打氣，而不是傳播末日預言的相關言論。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情從1月下旬爆發以來，各國確診病例共超過35萬人，死亡人數逾1萬5000人。同時各種關於新冠肺炎的假消息也在全球流竄，各國接連發生民眾誤信謠言而瘋搶衛生紙與民生物資的亂象。《美聯社》提醒大眾選擇可信的新聞與消息管道，接收訊息時先釐清發文者身份，先查核資訊真偽再轉傳，防堵和新冠肺炎一同流竄的假新聞。

世界人口排名第二、緊鄰中國的印度近日新冠肺炎（武漢肺炎）疫情加劇，21日的單日確診人數新增98起，創單日新高。為了防止疫情擴散，印度當局宣布23日起，至少32個省市與中央直轄區的82個縣市實施封城至本月31日，預計將有數億人受影響。此外，印度政府23日也宣布，所有國內航班從25日零時起全面停飛至31日。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情在全球延燒，泰國確診病例近日激增，21日新增89個確診病例，創下單日新高，截至21日為止共有411個確診案例。泰國疫情拉警報的最大原因可能是曼谷6日一場吸引5千名觀眾的泰拳盛事，該比賽事後傳出群聚感染，目前曼谷3個泰拳館共有104個確診病例，泰國衛生部表示6日的泰拳盛事可能導致當天至少500人感染。

武漢肺炎疫情陰影籠罩全球，泰國19日新增60個確診病例，數家台灣媒體指稱其中有來自台灣的旅客。然而，我國駐泰國代表處19日表示，泰國新增病例中9例曾有赴海外旅遊史，「其中有曾赴台灣者」，另外根據泰國媒體報導，泰國新增的確診病例是「曾到過台灣」，但並未明確指出確診病例包括來自台灣的旅客。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情在全球蔓延，全球確診案例逼近22萬例，死亡人數近9千人。台灣地理位置鄰近中國，曾被認為疫情會失控，不過截至19日下午，台灣確診病例為108例，遠遠少於距離中國遙遠的多個歐洲國家。台灣防疫成就受到全球肯定，國際媒體紛紛報導，北約前秘書長拉斯穆森18日投書美國《時代》雜誌，指出全球衛生界可借鑒台灣經驗，認為國際社會不應因中國施加的壓力而不讓台灣參與全球衛生討論，並直言讓台灣參與討論可助挽救性命。

前衛生署長楊志良17日批評行政院禁止全國高中以下師生停止出國「根本是違憲」，政府可以徵用防疫物資或動員醫事人員，但沒有可以限制民眾的自由，他認為應用「柔性勸導」。

行政院日前推出「口罩實名制2.0」，讓每人可在網路上預購3片口罩並在超商領取，預購民眾是否需要抽籤才能領到口罩引發關注。針對預購狀況，行政院長蘇貞昌今（17）日在立法院受訪時表示，自政策實施以來，感謝過去政府長時間建立相當完整的公衛體系，像是健保卡系統，以及大家夜以繼日生產口罩，實名制能順利，也是因為鍵盤高手一起訂定機制。

英國的武漢肺炎（新冠肺炎）疫情持續延燒，目前確診案例超過1500例，其中55人死亡。英國《衛報》15日獨家披露英國公共衛生局的文件，指出未來英國8成人口可能會感染武漢肺炎，可能導致790萬人住院，最糟可能造成逾50萬人死亡，而這波疫情危機可能將持續至明年春天。

為因應新冠病毒疫情，立法院通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」（以下簡稱「防治紓困條例」）。它一方面吸納了國民黨提出的「新型冠狀病毒疾病紓困暨獎勵暫行條例草案」，再加上了修正版的防治手段。而且在民進黨立院多數控制下，六百億特別預算全盤通過，一毛未刪。人們對這樣的緊急因素措施，自然寄予眾望。

美國的新冠肺炎（武漢肺炎）疫情持續延燒，截至台灣時間12日上午10時30分，美國已有逾1300個確診病例，其中38例死亡。為了防止疫情進一步擴大，美國總統川普11日表示，從13日午夜起，美國將暫停所有從歐洲國家到美國的旅行，為期30天，英國則不受此限。