# 陸客自由行  

隨著疫情影響逐步減緩，台灣觀光業在今年呈現穩步回升態勢。交通部日前預估，今年來台國際旅客將達到750萬人次，儘管未達疫情前的千萬目標，但仍比去年的640萬人次成長顯著。根據觀光署數據，去（2023）年國際旅客約649萬人次，為2019年的55%。觀光署副署長周廷彰指出，截至目前今年的來台旅客數已經超過600萬人次，對突破去年數據有信心。

交通部近期宣布赴中旅遊禁團令將在明年3月解除，但陸委會副主委詹志宏日前重申兩岸應恢復雙向團客旅行。對此，國民黨立委陳玉珍今（13）日於立法院內政委員會質詢時關切金馬開放陸客自由行議題，她強調，陸客關乎金門數十億的觀光產值，對岸由她來協助溝通，陸委會只要政策宣布即可，而待陸委會宣布後，她才會解凍目前提案刪除或凍結的明年度預算。

「新書來囉！」熱騰騰剛從海關運到的中國大陸簡體書，學校師生們蜂擁擠入書店內，拿起菜藍子猶如搶善書般瘋狂採購，這種場景在簡體書集散地的「溫羅汀」書街再也見不到了。

最近這兩三年，經常有朋友問我：「中國大陸明明知道搶邦交國的結果會引起台灣民眾反感，把台灣往統一的目標愈推愈遠，為什麼他們還要這樣做？」搶邦交國只是其中之一，其他還包括了大陸逕行宣布503航線、機艦頻繁繞台、宣揚一國兩制等等，不一而足。最近，有這些問題的朋友顯得更焦慮了，因為明年大選已經開始升溫，而大陸竟然還宣布暫停47個城市來台自由行的許可發放。他們擔心大陸繼續送槍給蔡英文，這豈不是民進黨最樂見的助選員嗎！

針對中國宣布停止47個城市自由行遊客來台，國民黨主席吳敦義14日表示，國民黨將規劃三場北、中、南地區觀光旅遊業的座談會，邀集業者共同反映當前面臨的困境。吳敦義認為，面對旅遊業的受挫，影響這麼多國民的生計，國民黨非常關切國內旅遊業發展，絕對不能置若罔聞，也呼籲民進黨不能輕忽處理。

對於媒體報導國民黨主席吳敦義遣密使赴北京，國民黨今（13）日表示，陸方暫停陸客來台自由行衝擊台灣，吳敦義多次接到旅館、旅遊產業陳情，因此要求黨部大陸事務人員向陸方表達恢復開放自由行。

今天我們經常說：「當上帝給你關上一扇門，必定給你打開一扇窗。」最近中共無預警暫停大陸居民赴台灣個人自由行試點，不僅是給台灣的觀光經關上了一扇門，也給兩岸人民的交流認識關上了一扇門，那麽上帝會給台灣開一扇什麽窗呢？台灣可以為大陸開一扇什麽窗呢？

中國歌手李榮浩七月十一日向台灣女星楊丞琳求婚成功，但因中國官方七月三十一日突然宣布八月一日起停發來台自由行簽證，中國網友當天在微博反問：「李榮浩以後怎麼去台灣見楊丞琳？」「李榮浩還有一個小時二十分鐘跟楊丞琳結婚，不然以後去台灣就只有跟團了。」

日前北京政府公告將自今年8月1日停辦陸客自由行：臺灣觀光業者與有意來臺參訪的大陸朋友們可謂哀鴻遍野。然公告中「鑒於目前兩岸關係」，自然不是水乳交融，原因為何？或謂臺灣反送中，又稱不能同胞當錢包，然筆者以為，應有更深的歷史思索，容有淺見分享。

在私菸案中說不清楚講不明白的窘境中，小英政府開始用「提告」戰術來開闢更多新戰場，希望轉移民眾的視野與焦點。打韓、堵韓、卡韓與黑韓的老戲碼天天上演，最後乾脆用「發酸」的招數來比畫，沒別的，就是想要把韓國瑜的氣勢給「壓」下去！現階段的戰略目標與戰術運用全都是以痛擊韓國瑜為核心布局。

陸客來台觀光旅遊，從來不只是觀光這麼簡單，更是北京政府掛牌經濟的政治工程，每到選舉時，就成為對岸影響台灣選情的籌碼。以往一度傳出大陸以「紙張不足」為由，暫停發放簽證，然而最後才知道是烏龍一場，且過去大陸從未管控自由行旅客，若真的暫停發放個人通行證，對其形象也會受損，恐會適得其反。

中國當局昨（31）日片面宣布停發陸客來台自由行簽證，由於消息來得突然，行政院院會今天臨時變更議程，增加「108年第2季經濟成長率」，與「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫」二項討論案，內政部方面評估，由於對岸先前已核發的自由行簽證，下半年仍可來台旅遊，因此，中國停發自由行簽證效應，預計最快第四季或明年第一季才會發酵，以目前陸客每月來台自由行人數10萬人估算，對台灣經濟成長率的影響僅0.1個百分點，相對之下，台商回台投資效應超乎預期，帶動第二季經濟成長率達2.41%，比主計總處五月預估的1.78%還要高，由於接下來還有日月光、華邦電、力晶、力成等半導體廠的擴廠即將完成，因此，主計總處8月分可能逆勢上修經濟成長率。

針對中國片面停止陸客自由行來台觀光旅遊，民進黨主席卓榮泰今（31）日在臉表示「每逢選舉就見到的打壓招數又來了」，他也問國民黨主席吳敦義，北京政府將經濟入侵魔掌公然指向台灣，「請問吳主席還是選擇沈默嗎？」

兩岸關係緊張，陸客自由行不准入台的比率也倍增。國民黨立委陳學聖6日舉行記者會指出，陸客自由行的否決率，從馬政府時期的0.8%左右，到今年8月已翻倍至1.89%。被否決的案件中，包含來台參加馬拉松賽，或是來台看周杰倫演唱會，都被拒絕入境，陳學聖懷疑蔡政府嚴控陸客自由行。

記者張朝福／嘉義報導

陸客來台觀光比例將提高？前陣子陸客團減少，讓許多觀光產業收入明顯下降，但根據交通部3月份資料顯示，來台陸客團已衰退67.37%，相較於2月份的60.84%，仍持續擴大衰退比例。然而，陸客自由行比例在3月有回升的跡象，從2月衰退55.26%，到3月僅衰退29.90%。交通部長賀陳旦表示，「希望是春天來的訊息」。

中國國台辦推出「藍色縣市之旅」，回應8個台灣泛藍縣市首長赴北京的觀光交流訴求，已有旅行社響應號召，祭出低價優惠吸引的陸客。台北市身為首都，但不在中國積極往來的在8縣市之中，市長柯文哲2日表示：「對陸客來講，士林官邸、台北101、故宮這些他不去，來台灣幹什麼？」

聯合報8月2日報導，行政院在4日的院會上，要求交通部提出對旅遊總體檢，同時對大陸團做品質改善，以及再度提高自由行配額。政府似乎將同時採取對團客做質的提升與自由行量的提高，這在火燒車意外後，政府採取新作為是好事。

6月28日是兩岸開放陸客來台自由行五週年，主管的陸委會、觀光局似乎都非常安靜，原因大家都知道，而大陸國台辦前天也證實兩岸的溝通停擺。沒有什麼好慶祝的了！

在新政府上台滿月、台灣開放陸客來台自由行五週年前夕，觀光局15日公告修改法規，將去年十月才實施的：陸團客每團最多三分之一准持自由行入台証的規定刪除了，也就是，陸團客可以用團入台証、也可以用自由行入台証參團來台。這個動作是重回低價團路線？

在野台北市長候選人柯文哲19日上午舉行記者會，推出第19支「柯P新政」。柯主張要拚觀光，讓世界愛上台北。柯主張應擴大自由行、爭取舉辦會展活動，並提供展覽商務人士合適的觀光行程；柯還認為，希望陸客自由行人數，從4000人提到5000人，但停留15天的規定天數不變，「15天要遊覽台灣應該夠了」。

內政部移民署日前公告，將修法鬆綁陸客2次來台觀光停留時間，從15天延長至30天，昨天（25日）公告最後一日後，移民署已將修法版本送至行政院。台聯立委今天召開記者會，向國安局、移民署、觀光局詢問「是誰下令修法？」3個單位竟跳針互踢皮球，最後移民署才坦承「業者有需求」。