孫慶餘專欄:台灣不修補第一島鏈「缺口」?

2020-01-27 06:40

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要降低RCEP的衝擊,小英得先面對美豬及日本核災區食品進口這兩個棘手問題。(柯承惠攝)

要降低RCEP的衝擊,小英得先面對美豬及日本核災區食品進口這兩個棘手問題。(柯承惠攝)

武漢肺炎全面擴散,台灣喚起當年SARS記憶,更是如臨大敵。但台灣還有比防疫更重要的工作,就是修補第一島鏈「缺口」,亦即蔡英文接見美日外賓一再重述的「強化台美日合作夥伴關係」,以便國際協助台灣防阻外敵入侵。而如何修補「缺口」?有識之士都知道要先簽訂美台雙邊自由貿易協定及加入日本主導的跨太平洋夥伴協定,用互利互惠固結同盟關係,並藉此免除經貿孤立。

事實上,隨著中共「大國崛起」對印太尤其是東海至南海的威脅,美日加強與台灣關係,有助穩定冲繩、台灣、菲律賓沿線的第一島鏈,符合美日各自利益。但天下沒有白吃的午餐,你要別人協助防阻外敵,你不能只想片面獲利。美日政商各界一再對台呼喚開放美牛美豬及日本福島五縣市食品入口,就是一種互利互惠要求。

這些「呼喚」不勝枚舉。美國貿易代表署即使忙於美中貿易談判,其年度貿易報告及美國商會白皮書等,仍一再直言台灣需在美牛美豬議題上讓步,以換取雙邊經貿關係加強。超過三分之一美國眾議員去年底發起與台灣簽署自由貿易協定連署信,華爾街日報之前更表示「美台夥伴關係可以從談判自由貿易協定開始」,他們的善意同樣以互利互惠為前提。

以開放美牛美豬換取美台夥伴關係提升,天下還有什麼比這對台灣更划算的事?可是一週前蔡英文高票連任後首次接受國內電視専訪,被問到解決該問題有否時間表,她竟說「沒有時間表」,還說「不能漫天要價處理」,要遵循一定規則,即「國民健康是最重要的考慮標準」「要用國際標準和科學證據來做最後判斷」。

中美貿易戰開打,美國農業恐將受重創,美國養豬業,美豬(AP)
中美貿易戰開打,美國農業恐將受重創,美國養豬業,美豬(AP)

美日都是世界文明先進國家,他們檢驗確定安全無虞的食品,連歐美各國經過類似檢驗後,都逐步放寬限制,允許進口,台灣憑什麼比文明先進國家限制更嚴?台灣媒體近日開始關注美牛美豬及日本福島食品進口壓力,認為這是蔡政府選後的「難題」,同時美方在選舉中力挺蔡,選後勢需「互惠」。但不僅總統府官員回答媒體「這是重大食安議題,必須經過專業考量,並非短期內就有明確答案」(也就是蔡政府不能「便宜行事」「追隨世界潮流」),蔡英文也隨後受訪說開放「沒有時間表」「跟選舉沒有牽連關係」。

蔡英文的意思是不是她背誦如儀的「強化台美日合作夥伴關係」,又是空話一場,絲毫沒有現實急迫感?

長期肯定台灣重要性的前美軍駐沖繩陸戰隊官員、現為旅日政論家羅伯.艾爾德利吉,近日又在日本現代週刊撰文稱:蔡英文雖然高票連任,卻不表示台灣已排除中共壓力,中共今後仍將繼續在政治、外交、軍事、經濟上對台灣壓迫並干預選舉。台灣是一個年輕、充滿希望、民主繁榮的主權國家,完全有資格成為國際社會一員。這次台灣大選後,國際社會應認識到,協助台灣對抗中共壓力,時機已到;最直接幫助就是外交上承認台灣,目前最簡單且必要的方式則是美日和台灣簽訂雙邊乃至三邊貿易協定。「對美日而言,台灣不僅是重要貿易夥伴,也是第一島鏈的缺口,必須儘快補實。」

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