# 體制  

二○一六年五月二日，我們一家三口人從北京來到倫敦，開啟一段新生活。我想起了一九五五年的那個夏天。在新中國成立不過五、六年光景的時候，那對帶著女兒的青年夫婦，為什麼從繁華的上海搬到了當時落後貧窮的山東？他們在尋找什麼？他們是否如我們遷來英國一樣，為獲得一份自由生活而充滿憧憬？

第二次川普政權上台僅短短百日，全球貿易秩序就陷入前所未有的混亂。《日本經濟新聞》華盛頓支局局長河浪武史日前指出，川普的「黃金時代」建立在三大思想之上，但這三種想法對「黃金時代」的願景卻彼此矛盾。如果川普無法解決矛盾，美國的「雙赤字」結構又支撐不起全球的經濟與安全體系，美國霸權恐怕就此走向終結。

美國總統川普近日在白宮的內閣會議上強硬表態，堅稱絕對有必要向中國進口商品課徵145%關稅，即便外界警告此舉恐對美國經濟帶來衝擊，甚至引發供應鏈斷裂風險，他也表示，毫不動搖。對此，前立委郭正亮在網路節目《亮友問答》表示，中國的體制比較有助於撐到最後，因為中國基本上銀行都是國有的，很多公司也是國家持有股份。

在中國大陸，民意的表達和政治決策的制定始終受到中國共產黨的強烈影響。在這個由黨的領導全面控制的體制下，真正的民意是否能夠得到充分的展現？本文將探討中國大陸的「黨意」與「民意」之間的差異，並討論在這個框架下，臺灣問題是否真能代表中國人民的意願。我們將通過分析中國的政治體制、人民的壓迫與控制、以及臺灣問題的歷史背景，來剖析這一問題：中國的政治體制與民意的關係。  

美國總統川普在周三（4月30日）舉行的內閣會議上對馬斯克表達了高度肯定，並表示只要其願意，可以繼續擔任白宮顧問角色。「這個國家絕大多數人都非常尊重你、感謝你，」川普說道，「你知道，只要你願意，你可以一直留在這裡。」不過，他也補充說，馬斯克可能「更想回家照看他的汽車了」。

提到第二次世界大戰的中美軍事同盟關係，史迪威（JosephW.Stilwell）與魏德邁（AlbertC.Wedemeyer）兩人分別為失敗與成功的案例。或許因為史迪威爭議較大的原因．戰後無論是美國還是兩岸的史學家都將焦點擺在他和蔣委員長之間的衝突上．有些人將他視為試圖推動中國軍事現代化失敗的悲劇英雄，但也有人認為他給中美關係帶來了難以彌補的破壞。

中共中央政治局25日進行集體學習，主題為人工智慧（AI）。中共總書記習近平強調，要充分發揮新型舉國體制優勢推動AI發展，並指中國在基礎理論、關鍵核心技術等方面還有不足，「要正視差距、加倍努力」。

立法院司法及法制委員會今（21）日在藍白聯手下，針對國家安全會議未出席「軍事審判專庭（股）之執行現況，並就共諜滲透、機敏資訊洩漏等國安事件及忠誠安全核可機制，提出檢討報告及防治措施」會議，提出譴責案。國安會發出新聞稿，籲尊重我國憲政體制及慣例。

當代民主社會中，公務人員體系不僅是國家治理的執行中樞，更是維繫公共服務品質與社會信賴的制度根基。然而，長期以來，臺灣的公務體制改革始終陷於技術性修正與枝節式補強，未能觸及其結構性矛盾與制度設計上的本質問題。今日我們若再對現狀視而不見，所失去的不僅是行政效率與政策品質，更將是整體國家治理能力的長期流失與社會基礎的動搖。

台北市長蔣萬安17日在北檢前聲援遭羈押的市黨部主委黃呂錦茹，並喊出建議推動倒閣，讓國民黨內掀起討論。對此，國民黨政治粉專「新共和通訊」今（18）日在臉書發文指出，黨主席朱立倫走上街頭，號召黨公職與支持群眾到北檢抗爭，這是極為罕見的，由國民黨中央直接組織的群眾街頭抗爭；甚至有人私下提問「這是不是辛亥革命以來第一次？」而上街後的民氣要往哪裡去？回到體制內的「倒閣」是合乎邏輯的下一步。

四川成都再現北京的「四通橋式」抗議，4月15日凌晨，有人在四川成都茶店子客運站外的天橋上掛出抗議布條，呼籲中共推動政治體制改革。根據網上訊息，這三幅白色長布條分別以紅字寫著：「沒有政治體制改革就沒有民族復興」「人民不需要一個權力不受制約的政黨」，以及「中國不需要誰指明方向，民主才是方向」。目前尚不清楚，這三幅白布條是由何人冒險掛出的。

總統賴清德3月13日拋出「賴17條」，並在與記者問答中公開界定對岸為「境外敵對勢力」，隨後即有3名陸配被認定「鼓吹武統」而遭廢止居留強制離境。解放軍於1日宣布環台聯合軍演，兩岸關係陷入高度動蕩。公法學者陳淳文認為，「賴17條」及其後續作為呈現政府決策模式出現權力逸脫憲法規範的情況，而民主良善運作的必要支柱全垮，我國確實正在倒退回到威權體制。

當前明星私立中學的入學考試熱潮，再度讓我們教育體制的某種「荒謬日常」再次被凸顯。一場場如大學指考等級的「小六基測」，不僅令家長焦頭爛額，錄取率僅有5%至25%的殘酷現實，更讓人不禁嘆息：這年頭，小學升國中，竟也成為一場精英競賽。諷刺的是，這一切的推力，居然並非來自對學術的渴望，而是對「安全感」的極度匱乏!

檢察官利用社會大眾刻板印象中的女體想像，對自己所想要起訴的對象進行人格謀殺，只引發社會質疑檢察官的專業操守或轉移焦點，至於其間那種操弄女體想像的行徑，卻尚未對台灣各個角落充斥的女性主義者產生任何警覺。

近年來，私立學校的招生機制再次成為社會焦點，部分團體將私校的入學機制與營隊視為違反國民教育的「適性揚才、就近入學」原則，甚至批評私校招生亂象戕害教育公平。然而，這樣的指控忽略了私立學校在教育體系中的多元角色、現實挑戰與家長的真實需求。

國科會主委吳誠文今（20日）在全國大專校院校長會議上指出，台灣投入科研數十年，卻仍未培育出一位諾貝爾獎得主，「真是丟臉」。他強調，日本已有多位獲獎者，依照比例台灣也應該有所斬獲，顯然出了問題，他認為，問題不在體制僵化，而是大學長年受繁瑣法規束縛卻不改革，導致學術發展受限，學校應負起責任。

不知道現在還有多少人記得青少年單元劇《我的這一班》系列呢？這幾年我在全台各地的公益電影包場活動現場，每當我自我介紹提及我曾製作《我的這一班》系列單元劇，常會遇到素未謀面觀眾特地上前告訴我，他是看《我的這一班》長大的，他們現在成為家長、成為各行各業的中流砥柱，其中更有不少人，現在執起書本與教鞭，成為作育英才的老師。

朝野政治衝突連日激化，藍綠白互相惡鬥嚴重，對此，台灣民意基金會董事長游盈隆今（6）日在臉書發文點出箇中原委，不僅是藍綠政黨衝突加劇，也是台灣憲政體制的特質與缺陷，並指出民進黨人近日對在野高喊倒閣，「非常不妥，非常丟臉，非常不恰當」，試圖搞大罷免以化解憲政僵局，更是火中取栗，徒增紛擾而已。

Honda近日宣布，為了以加速電動化事業發展，並創造全新移動價值的創造，將自今年4月1日實施營運組織體制改革，期望能最大化運用Honda的全球資源，進而邁向2025年碳中和的目標。

民眾黨今（10）日舉行「拒絕綠色威權，還我司法正義」集會，號召支持者上街抗議司法不公，主辦單位宣布現場超過10萬人。民眾黨代理主席黃國昌痛批，民進黨已經成為自己過去最討厭的模樣了，把司法檢調當成自己政治追殺的工具，今天就是向總統賴清德獨裁威權體制宣戰的時刻。

勞動部吳姓公務員被霸凌至輕生悲劇點燃全島，各公務機關霸凌案不斷延燒，從公務員爆發出到各行各業，民眾黨借勢發起1207「上街反霸凌」遊行。沒想到民眾意外發現，綠營偷偷修改遊行海報，加上黃國昌大頭照，並將遊行主訴求改為「反貪腐、賴清德下台」。綠營支持者見竄改版海報群起激憤，紛紛痛批黃國昌，甚至講出「三姓家奴」極具侮辱性詞言。明明反對霸凌遊行活動還未開始，民眾黨就已被新一輪的政治霸凌。讓人不免發出疑問，民進黨放下狠話嚴懲，真的有好好下定決心治理霸凌亂象嗎？

台灣健保深受好評，但旅居海外的國人平時停繳保費，身體有恙再回台就醫等爭議也時常爆發，不過「停復保制度」制度將在12月23日廢止，未來即使出國超過6個月，仍需持續繳納健保費，不可先停保、返國再復保。對此，ICU醫師陳志金在臉書曝光廢止停復保的「關鍵人物」，笑稱「恭喜她衝撞體制成功」，讓健保每年可以增加23.6億收入。

日本的工會有別於歐美，主流模式是「企業工會」。不過，在這個大背景下，企業工會也進行行業性及跨行業的統一鬥爭，形成了日本特有的「春鬥」體系。

賴清德就任總統半年，出席青年論壇，場面熱烈暢所欲言，問和平，他談「西藏模式」；問總統有多忙？他拿外賓之言自比澤倫斯基；問朝野鬥爭，他大談「民主」；不過，對賴清德得意洋洋的「笑話」，一般民眾聞之實難吞嚥。

總統府於今年6月宣布成立「全社會防衛韌性委員會」、「健康台灣推動委員會」及「國家氣候變遷對策委員會」，國家氣候變遷對策委員會24日舉行第二場會議。對此，前內政部長李鴻源於《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上指出，台灣現在的問題卻是院長有責無權，因為是憲政體制，行政院必須對立法院負責，但行政院實權卻「被架空」。

日本職籃B聯賽今（17）日在東京都帝國飯店舉行2026年新B1聯賽「B.LEAGUEPREMIER（B頂級聯賽）」參賽隊伍的發表會，目前共有22支球隊確定將於2026-2027賽季參加這項新聯賽，預計於2026年秋季開幕。日本職業籃球聯盟（B.League）主席島田慎二在記者會中表示，「許多球隊都能夠達到頂級聯賽的資格，我們一定會努力讓這些球隊成功。」而在首波公布的名單中，台灣好手游艾喆所屬的滋賀湖泊隊也在名單之中，確定能夠參與新聯賽

2024年諾貝爾經濟學得主之一的羅賓森（JamesA.Robinson）接受美聯社專訪，他談到自己一直在研究世界的不平等現象，並試圖從歷史進路瞭解繁榮國家與貧窮國家的差異與成因。羅賓森也談到他對專制中國的悲觀預測，台灣則是實現了他推崇的廣納型制度，成為一個包容開放的社會。

我們想讓你知道：美國副總統候選人辯論剛剛結束，川普能否二度當選總統仍是焦點。回顧他輸給拜登當年，因為疫情爆發、民心恐慌，加上兩黨支持者對總統大選結果爭議不休，雙方唯一共識就是「共和體制已然深陷危機」，雙重因素夾擊導致美國民眾生活陷入空前混亂，直接影響之一，就是兇殺案和車禍率的全面上升。今年又逢美國總統大選，在倒數一個月之際，上屆大選前後引發的亂象，值得我們再次回顧。以下是《疫情教會我們什麼》書摘所提及的當時亂象：

中國前外交部長秦剛從公眾視野中消失超過一年，官方至今語焉不詳，引發外界眾說紛紜。《華盛頓郵報》8日披露，秦剛目前名義上擔任中國外交部下屬的一家出版社的一個低階職務，已免於牢獄之災。有分析家質疑該消息的可信度，但也有人認為，秦剛波瀾起伏的政壇生涯著實反映出中共統治下政治體制的黑暗無常。

台灣政治長久以來都在藍綠兩黨輪流執政的格局下運作。然而綠營打著打倒藍營的舊黨國體制，迎來的卻是其執政後的新黨國體制，且其威權統制型態更加進化版與讓人難以忍受。因為以往的國民黨舊威權並不否認其威權的醜陋嘴臉，但現在的民進黨卻是明擺著實行威權統治之實，卻還要粉飾太平，擺著裝清高的民主姿態。著實讓人感到反感與不齒。

北檢偵辦京華城弊案，民眾黨主席柯文哲與檢方鬥法數十小時後，台北地院2日裁定無保請回，柯文哲今（3）日砲轟民進黨從負面選舉走向負面政治，變成新的黨國體制。民進黨立法院黨團吳思瑤今受訪時反嗆，柯文哲列被告當然可以捍衛自己清白，但用這種抹黑操作，只是為了鞏固民眾黨支持者，是爛哏爛戲，呼籲民眾黨不要用這種方式，鬥臭國家司法體制。

史丹福大學（StanfordUniversity）經濟學家羅斯高（ScottRozelle）、哈佛大學（HarvardUniversity）社會學家懷默霆（MartinKingWhyte），最近針對中國各地數萬名受訪者，發起的一系列調查，其中發現，大多數人認為：中國體制本身發生變化，否則無論他們多麼努力，都將停滯不前。

（本文來自《華爾街日報》每週三發送的中國洞察新聞簡報，該簡報由本報首席中國記者魏玲靈主筆，她在同事ClarenceLeong的協助下與您分享她關於中美競爭動態的獨家解讀。）

巴黎奧運會中國最後在金牌榜和獎牌榜上排雙第二，金牌總數和獎牌總數都創造了非本土奧運的紀錄。

在中國擁有廣大讀者群的美籍作家何偉（PeterHessler）近期出版新書，描述他最新的中國體驗。在近30年以中國為主題的寫作中，他相信現在比以往任何時候都更需要從根本上改變中國的政治體制，但年輕人還沒有做好準備。

究竟什麼是「進步」？基本上有兩種理解：（一）線性的歷史發展想法，例如，左派的馬克思主義與福山提的右派新自由主義（亦即，自由民主憲政體制乃人類追求自由的歷史終點）都是；（二）消弭現有的不公不義，諸如各種歧視或不平等——當然，何謂「不公」或「不義」的認識背後也預設了一個大的理論，且可能包括一個線性史觀。是故，雖然進步價值多半與捍衛「平等」的左派有關，但也容或力主市場自由的右派之主張，畢竟，對於相信市場是萬能且公平的人而言，政府干涉就是不公，加稅來提供窮人的福利即是一種不義，等同強迫（納稅人）勞動！

中共20屆三中全會昨（18）日於北京閉會，會後隨即發布《公報》，強調進一步對「全面深化改革」做出系統部署。中共中央並於今（19）日上午舉行新聞發布會，介紹和解讀會議精神。台灣多位涉陸學者也在第一時間進行討論，指出「安全建設」的重視大於經濟層面，政治決策也取代了經濟政策。此外，日前習近平「驚傳中風」，不過他於閉幕式上現身，學者認為中美兩國領導人的身心健康確實與我國國家安全密切相關。

民進黨發言人吳崢今（19）日接受資深媒體人黃暐瀚專訪時脫口說出，憲法法庭審理「國會改革相關法案」今天會有結果，黃暐瀚反問是今天嗎？吳崢隨後強調，是他一些法學界朋友在講而已；對此，國民黨前青年部與羅智強辦公室主任陳冠安在臉書貼文，他就想問，除了大法官以外，是哪個法界朋友這麼神通廣大，能預先知道憲法法庭的處分？吳崢只是黨的發言人，不是政府的發言人欸，司法院、大法官的資訊，為何黨比政府、公眾還更早知道？這不是黨國體制，什麼才是黨國體制？

公共生活為什麼對我們如此重要。我這裡分享三點原因。 

民進黨立院黨團總召柯建銘近來因國會改革、廢考間的議題，與藍白對峙，屢屢登上版面。對此，前立委林濁水在臉書發文表示，立法院顯赫20年的王柯體制已成過去，前立法院長王金平不在立法院，柯建銘焦慮不已，難免脾氣特別大，但脾氣不能解決問題，把昔日光環、包袱和脾氣一併拋開，是邁向新時代必要的第一步

海基會今（7）日召開董監事聯席會議，通過新任董事長鄭文燦、副董事長羅文嘉人事案，原董事長李大維正式卸任。鄭文燦致詞時，開頭就援引《憲法》與《兩岸人民關係條例》做為海基會處理兩岸事務的法源依據，並細數與羅文嘉從大學時代開始的淵源，強調必須促進兩岸朝向和平、善意、對話的方向，讓和平成為共同語言。

一九七二年，朴正熙施行高度壓迫性的「維新憲法」，將政治權力集中到總統手中。這項重大舉動強化了現行政權，讓朴正熙更加牢固地掌控政治權力與國家壓迫工具。反對運動遭到暴力鎮壓，朴正熙最信任的安全機構中央情報部，被授權剷除與懲罰反對運動人士。一九六○年代倖存的少數幾項公民權利，維新憲法全數扼殺。朴正熙也加速推動一九七○年春天發起的「新鄉村運動」，在鄉村地區催生群眾支持。

評斷朴正熙政權以及它如何在一九六○與一九七○年代將南韓從弱勢威權體制轉變為強勢威權體制之前，我們應該先強調一點：朴正熙一九六一年政變之前，南韓政權的民主成分少得可憐。整個一九五○年代，政權舉步維艱，在民主與威權之間走走停停。從這個觀點來看，一九六○年代的朴正熙政權並不會比前朝更為威權；朴正熙也不是拆解或者逆轉一個健全的民主體制，然後樹立威權體制。關鍵重點在於，朴正熙政權顯然比前朝更重視經濟發展。

賴清德總統5月20日上午發表就職演說，兩岸論述引起各方關注與不同解讀。海基會候任董事長鄭文燦今（21）日在一場研討會上解讀，「中華民國憲政體制」與「維持現狀」是賴總統講話的兩大關鍵詞，兩岸關係和對美外交缺一不可，和平是台灣唯一的選項，兩岸交流必須要回到制度性軌道。

準總統賴清德即將在5月20日就職，今（19）日也是行政院核定後首個「白色恐怖記憶日」。台灣地區政治受難人互助會號召白色恐怖政治受難人及各界社團代表在總統就職會場旁的白色恐怖紀念碑前，提出「堅持法理一中」、「確保兩岸和平」、「廢除《反滲透法》」等主張。

民眾黨今（19）日在民進黨中央黨部前的北平東路舉辦「草根決心行動」集會，民眾黨主席柯文哲致詞表示，「如果黨國的威權體制再度出現，那麼革命就是義務」，不希望台灣要走到那一步，今天走上街頭只是要提醒民進黨，要幫民進黨找回謙卑，民眾黨會替民進黨實現清廉勤政愛鄉土。

準總統賴清德上任後赴立法院國情報告，朝野協商仍無共識，待16日「再戰」。台灣民意基金會董事長游盈隆提出3點分析，表示立法院急於在此刻研議，自然是在野黨有意給新總統一個下馬威，這樣的安排形同立法院將「公審賴清德總統」，即便是賴清德本人基於不明理由，願受這種屈辱，有識之士也應群起反對，因為這將顛覆當前憲政體制的基本理念，也絕非2005修憲的原意。

外傳民進黨前副秘書長林飛帆將出任國安會副秘書長或諮詢委員，引發外界熱議。對此，國安會前副秘書長楊永明表示，如果林飛帆真的進入國安會任職，就證明準總統賴清德的國安團隊是「美安團隊」，賴政府是把政府體制錯誤地使用。

高學歷滿街都是，究竟是好事還是壞事？近日，中國一名管理心理學專家揭露中國的碩、博士畢業生人數已經超過112萬人，成為全球最大「碩博士生產地」，他直呼這就是「重大規劃失誤」，此外他也透露中國大學生思考能力變差，呼籲中國社會要注意！

士林地院一名38歲的刑事庭李姓法官4月12日凌晨從法官宿舍墜樓，更傳出他在墜樓前曾傳訊妻子「我很累」等負面字眼，後來又有一名法院書記官疑似因工作壓力過大，導致過勞住院，最終因敗血症離世，也讓外界對於司法界人員身心狀態的關注。臉書粉專「靠北書記官」這些日子以來也不斷分享法院內各種不合理體制、替法務工作者發聲，沒想到粉專日前竟突然拋出「停更」震撼彈，嚇壞大批網友。