林飛帆傳將進國安會　楊永明揭賴清德思維：錯用法定體制去做黨政、文宣

外傳民進黨前副秘書長林飛帆將出任國安會副秘書長或諮詢委員，引發外界熱議。對此，國安會前副秘書長楊永明表示，如果林飛帆真的進入國安會任職，就證明準總統賴清德的國安團隊是「美安團隊」，賴政府是把政府體制錯誤地使用。

楊永明今（11）日指出，如果林飛帆真的進入國安會，就證明賴清德的國安團隊其實是「美安團隊」，也就是聽從美國指揮、服膺美國戰略布局和設計，從總統蔡英文的國安團隊在大風吹後全數留任就可知道，他們不需要太多其他的專業進入國安團隊，因為這樣反而可能造成混亂。

楊永明提到，賴清德政府非常重視選舉宣傳和政黨控制，林飛帆過去是民進黨副秘書長，現在提升他的地位、把他放在總統身邊直接掌控，就是選舉黨政宣傳的機制跟機器，所以國安會的角色，已經不是單純針對兩岸、國防外交的國家安全會議，而是總統身邊的幕僚，並給予黨政協調或文宣的建議，「也許這就是賴清德的想法跟思維吧？」

楊永明表示，然而國安會畢竟是政府的體制，他有他的組織辦法，是在總統府之下、直屬總統府，且根據憲法規定，總統主導兩岸、外交、國防、經濟，以及對外的政策和戰略，所以國安會就負責這方面政策的擬定、協調，如果副秘書長和諮詢委員沒有這方面的專業，很難針對這些議題去協調、監督，也很難服眾。

楊永明質疑，即將上任的準國安會秘書長吳釗燮日前說台灣可能會再失去2個邦交國，難道外交情勢不嚴峻嗎？金廈水域214撞船事件到現在還真相未明，中國以15艘海監相關船隻巡邏金廈附近水域，兩岸情勢不緊張嗎？面對這些問題都需要很大的經營跟專業，在這種情況下，把有法定職務和功能的國安會，用來讓林飛帆去做黨政跟文宣的工作，這是一種錯誤，是把政府的體制錯誤地使用。

楊永明表示，國安會的專業要表現在2個層面，一個主要是經歷上，在有相關國防、外交、兩岸和對外經貿這4大領域，有市長級以上的歷練，才有一個全觀性、全盤性的高度，去做政策的總研究，然後協調、提案給總統府；或是在學界有一定的專業發表，並取得同儕之間的認可。 （相關報導： 人物》他會抖出柯文哲？大案接連涉弊　「雍正」重用到飆罵的關鍵藏鏡人彭振聲 ｜ 更多文章 ）

楊永明提到，不管是國民黨或是民進黨，過去在國安會人員的運用上，也許有些不是完全專業的人士，但只要有相關經歷或是學經歷的背景，其實也很快就能上手；但林飛帆的專才在於黨政關係和溝通，若在國安會任職，就是把國安會給錯亂地運用，政府的機制以及賴清德的用人，在國安層面大概基本上就是聽美國的話，不需要太多其他的專業，更重視的反而是面臨2026、2028選舉的時候，黨政的協調、文宣，以及怎麼樣爭取年輕人。