# 賴17條  

日本早稻田大學台灣研究所在20日下午舉辦「賴清德政權1年目を振り返る」（回顧賴清德政權第1年）台灣情勢研討會，由政治大學日本研究學程副教授石原忠浩主講。石原忠浩指出，賴清德上任以來持續面對中國的軍事壓力與政治分化，同時也在國內陷入立法院在野黨多數所造成的政策僵局。針對《風傳媒》日文提問罷免案議題，他認為，罷免案未必能解決困境，反而有可能加劇對立與政治的激化。......

川普（Donald Trump）政府與哈佛大學之間戰火愈演愈烈。近期先是22日國土安全部宣布，將撤銷哈佛大學的招收外國學生許可。儘管該舉措被一名聯邦法官暫時阻擋下來，但美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）29日加碼宣布，將「積極撤銷」中國學生的簽證，且國務院正在修訂簽證標準，「加強審查」未來所有來自中國（包含香港）的申請。美國媒體判斷，川普以「反猶」之......

馬英九基金會去年底邀請陸生訪台，一名大陸女學生受訪時以「中國台北隊」稱呼獲得世界12強棒球賽冠軍的台灣隊，在台灣內部引發風波，馬英九為此還親自赴移民署說明。據了解，由於賴政府事後並未祭出處分，馬辦見到此訊號，更決心不會停止兩岸交流，已著手安排馬英九在今年訪陸，並於年底第3度邀陸生團訪台。學者以2個面向向《風傳媒》分析馬英九訪陸的可能時間點。首先，......

賴清德3月公布「賴17條」後，政府對兩岸交流的天網愈縮愈緊。內政部「各級民選公職赴中國交流資訊公開專區」網站日前悄悄上線。據《風傳媒》獨家掌握，內政部4月底更發函給縣市議會、村里長、鄉鎮市民代表會，要求私人旅遊等赴陸行程的必須事先通報，令基層公職對赴陸感到恐懼，藍營也批賴政府要求通報赴陸已經違法。內政部17日召開部務會報會後記者會，當時先宣布啟用「......

總統賴清德日前前往高雄地區慰問南部駐軍，特別在海軍反潛航空指揮部與官兵一起錄製端節勗勉節目，影片也在今（22）日釋出，賴清德表示， 中共對台澎金馬的野心是一貫的，唯有把戰訓本務做好，才能落實「用實力達到真和平」的目標。賴清德表示，面對中共對台灣的長期文攻武嚇，政府區分為「五大國安及統戰威脅」，他也特別提出「十七項因應策略」。尤其， 中共對台澎金馬的野心是一貫......

網紅陸配「亞亞」（劉振亞），由於被我方政府認定「鼓吹武統」，遭移民署廢止居留許可，限期離境，於3月25日晚間搭機離台。當「亞亞事件」逐漸淡出媒體螢光幕時，其衍生出來的效應並未停歇，子彈還在飛。特別是中研院院士陳培哲等76名各界人士於3月26日發出《捍衛台灣民主法治與和平安全》聲明，指出台灣的言論自由空間快速受到壓縮，「亞亞事件」無疑是一個重要的檢視指標。跳脫......

總統賴清德就職滿一周年，20日上午在總統府敞廳發表「迎風轉型、穩健前行」談話。值得注意的是，其講話通篇未論及兩岸關係，也未提到「中國」一詞，引起外界高度熱議。中國大陸涉台學者包承柯接受《風傳媒》採訪時坦言「有點意外」，表示賴清德受到很大的壓力，因此產生了顧忌；李振廣則告訴《風傳媒》，中國大陸不會因這次的談話，便改變對賴清德原有的定性。未提兩岸「有點意外」，賴......

總統賴清德日前接受「敏迪選讀」網路節目專訪，針對為何不與對岸談判？賴清德形容「中國是比較大的公司，台灣是比較小的公司，如果說中國要併購，要提條件，不是台灣來提條件。」此話被外界解讀賴清德公開要求北京提出統一條件。對此，媒體人黃揚明在節目《新聞大白話》，提到賴清德3月才曾發表這段話，如今又拋「兩岸併購論」，怎麼可以通匪、通敵？不知道賴清德的幕僚在想什麼？

川普大帝突提「統一」，對台灣社會投下一枚震撼彈，更讓深綠跪美的玻璃心碎了一地。利盡交情薄：川普讚頌「兩岸統一」？《中央社》5月13日發自華府報導〈川普評美中談判突然提統一？美國務院：對台政策不變〉，川普原話的全文是：「中國同意完全開放市場，這對中國是很美好的事，這對美國也是很美好的事，而且對統一與和平（unification and ......

賴清德政府成立了新部會？倒也不是，而是教育部、陸委會等官方機構，承擔了兩岸關係緊縮的「左右護法」新職能。13日陸委會先是在臉書發文，指對岸招攬台灣學生的各式交流活動，都可能淪為中共的統戰宣傳工具。翌（14）日教育部長鄭英耀接力，語出驚人，稱「兩岸現處於緊張關係，國際交流對學生來說是好事，但對於和中國交流，以現在來講不鼓勵，甚至是禁止、反對。」寒蟬效應發酵，兩......

陸委會今日最新「中國大陸情勢報告」，內容指出，解放軍強調聚焦備戰打仗，欲將解放軍轉型為作戰型軍隊，明定以「能打仗、打勝仗」為目標。同時解放軍也持續加大周邊活動，包括山東號赴西太平洋遠訓，以及4月2日宣布於台海組織「海峽雷霆-2025A」演練，反制總統賴清德提出的「5大國安統戰威脅及17項因應策略」（賴17條）。

總統賴清德3月宣布因應中國滲透的17項因應策略，各部會看似將紛紛祭出新措施與之呼應。據《風傳媒》了解，近期有台灣某所頂尖大學透過內部公文系統轉發陸委會行文給教師，要求無論平日、假日赴中國大陸，均應於事前申請許可，或是報經服務機關同意。教師擔心新規範圍太廣，連假日赴陸旅遊、探親都應申報，此舉恐將造成新一波寒蟬效應，讓學界對赴陸交流心生戒懼。

兩岸政治檯面上勢如水火，檯面下卻仍有暗流湧動？據《風傳媒》獨家掌握，總統賴清德提出「國安17條」指稱中國為「境外敵對勢力」後，大陸涉台學者交流「繞彎道」來台，有別於前兩波是直接從「對岸」來台交流，最近一次的涉台學者則是透過「第三地」來台交流，時間還在適逢陸配亞亞事件的敏感時期。

時任國民黨主席連戰，於20年前的4月29日，在北京人民大會堂與時任中共中央總書記胡錦濤會見。這場「連胡會」，是國共兩黨領導人自1945年蔣毛重慶會談後，相隔60年的會晤，當時兩岸分隔業已56年。

根據《美麗島電子報》最新4月國政民調，總統賴清德的信任度為48.6%，較3月大跌8.1個百分點；不信任度則上升至43.0%，增加6.0個百分點，執政以來，首度面臨死亡交叉。媒體人黃揚明在政論節目《大新聞大爆卦》表示，對於賴清德而言重點在於要掌握中間選民，因為藍白陣營的群眾有9成反賴，而偏綠選民的支持度很強，能扮演公道伯的剩下不表態政治傾向的群眾，將近6成，這一群人未來若沒有傾向滿意賴清德的話，對賴清德連任就會造成影響。

總統賴清德上任後民眾看到的是司法大開綠燈，不僅抓了同為民進黨派系要角桃園前市長鄭文燦，京華城弊案也讓關鍵少數在野、前民眾黨主席柯文哲被關押。除司法動作外，政治上推動大罷免，企圖拿回國會多數全面執政，在藍營爆出死亡連署爭議後，司法再次啟動，檢警調用破門、約談等方式，將台南、新北、台北等罷免團體與黨部人員請去「喝咖啡｣，雖藍營疑涉抄襲在先，且青年軍內部更有「抓耙子｣，但各種「喝咖啡｣手段被質疑不符合比例原則。

總統賴清德3月13日拋出「賴17條」，不只規範緊縮兩岸交流，還將對岸正式界定為「境外敵對勢力」。隨後陸續發生亞亞（劉振亞）等陸配遭驅逐出境、北一女教師區桂芝受到施壓，移民署要求逾萬陸配補交「喪失原籍證明」，以及教育部長鄭英耀以「言論自由」為「大罷免」進校園背書等事件。正當社會擔憂寒蟬效應蔓延之際，竟傳出大學教師吳榮鎮因撰稿批評賴清德政府，邀稿期刊擔憂遭「查水表」而拒登，更讓言論審查與自我審查的政治聯想空間擴大化。

陸委會主委邱垂正20日表示，香港局勢不斷變化，人口結構遭中國大陸刻意「洗人口」，政府針對港澳人士來台居留將提高安全門檻。除了將設計「長期居留」制度外，審查「居留」與「定居」的時間也可拉長，並增設國安觀察期，確保人流管理。香港前區議員賴文輝向《風傳媒》指出，整天都拿中共「洗人口」，作為提高港人居留門檻的理由，如果真的只是針對洗人口，香港出生的就不應該受影響。

銓敘部日前配合陸委會發函全國各政府機關，要公務員填寫具結未領有中國身分證、定居證、居住證，後台北市政府日前爆出議會民政委員會3月率團去上海做市政交流，回台後公務員卻遭到調查局衝進市政府問話，引發全面阻斷兩岸交流的批評；《風傳媒》接獲爆料，人事總處14日再次發文，要求在公務人員不論公務或是私人旅遊赴陸登記時，非經人事總處系統者，必須提醒警告文字，「國人赴陸遭非法逮捕、留置或盤查的案件有增加的趨勢；加以中共又發布懲獨22條意見並鼓勵舉報等相關作為，更加劇國人赴陸遭莫名入罪之人身安全風險｣。

總統賴清德上任近1年，朝野對峙氛圍尤盛過往，期間也面臨美國總統川普關稅衝擊。台灣民意基金會15日公布最新明調顯示，有45.9%的國人贊同他處理國家大事的方式（16.4%非常贊同、29.5%還算贊同），45.7％不贊同（24.2%不太贊同，21.5%一點也不贊同），贊同者只比不贊同者多0.2個百分點，創下他去年520上任以來的次低紀錄。對此，資深媒體人黃揚明點出會有這樣的結果，問題出在經濟。