總統賴清德上任後民眾看到的是司法大開綠燈，不僅抓了同為民進黨派系要角桃園前市長鄭文燦，京華城弊案也讓關鍵少數在野、前民眾黨主席柯文哲被關押。除司法動作外，政治上推動大罷免，企圖拿回國會多數全面執政，在藍營爆出死亡連署爭議後，司法再次啟動，檢警調用破門、約談等方式，將台南、新北、台北等罷免團體與黨部人員請去「喝咖啡｣，雖藍營疑涉抄襲在先，且青年軍內部更有「抓耙子｣，但各種「喝咖啡｣手段被質疑不符合比例原則。
除在政治上有司法手段干預外，賴清德3月13日在國安會議談話中，定義中國大陸為境外敵對勢力，並公布所謂的「賴17條」，認為只要有關跟中國或是中共任何領域的交流互動，都可能遭敵對境外勢力「滲透」，所以經濟、文化、教育、社會、宗教等各領域都要管制。《風傳媒》2月26日獨家報導賴政府要求公務員簽署不具中國大陸身分證居留權等切結書，後也曾報導台北市議會民政委員會與市府單位赴上海市政交流，竟被調查局衝進市府內針對公務員問話，在在顯示司法手段已經伸手兩岸交流互動。
「喝咖啡」嚇阻發威 洪秀柱團50剩十幾人敢赴陸
「賴17條」確實產生了嚇阻效果，因為不少人擔心被找去「喝咖啡」。許多立委辦公室接到里長、鄉鎮市民代表等等具公職身分者的電話，詢問現在赴中國不論是私人或是公務，到底需不需要先登記？到處都在傳會被約「喝咖啡」，是否真有其事？即便立委助理解釋這都需要修法，但寒蟬效應並未停止。
據了解，有舉辦兩岸學生交流的基金會就私下透露，賴17條宣布後，確實出現學生取消報名的狀況，經了解後年輕學生們並沒有對「喝咖啡」這件事情感到憂心，反而都是家長知道兒女參加兩岸交流活動，要求取消報名，畢竟就怕被司法檢調單位註記，影響未來生涯發展。
更具體的案例，是每年都舉辦的「2025江蘇·南京台灣周」，在4月20日以「寧好台灣 共向未來」為舉辦主題，國民黨前主席洪秀柱也受到邀請，原本規劃好一整團50人要到南京，但出發前可能因為曾申報，全部團員都受到約「喝咖啡」的待遇；且如果具有退伍軍人身分，還會多被退輔會約再「喝咖啡」一次，結果就是50人被威嚇之後，只剩10多人敢去參加活動。
雙城論壇延後 海峽論壇快沒搞頭
台灣逐漸要進入炎熱的夏天，但是兩岸交流卻持續降溫，6到8月盛夏，原本有兩大政治圈關注的兩岸交流活動要舉辦，分別是台北上海雙城論壇，另一個是強調由民間參與為主，每年都在福建廈門舉辦的海峽論壇。如今，兩者全面延後，雖然有多元因素，但賴17條發威造成的寒蟬效應，絕對是主因之一。 （相關報導： 幕後》賴清德斬的那隻怪獸「困獸猶鬥」！一堆大將軍被扯進李文忠性騷案 ｜ 更多文章 ）
雙城論壇疫情期間曾延後並改為視訊通話，台北市長蔣萬安上任後，2024年從7至8月延後至12月舉行，當時考量因素是國會改革法案讓青鳥大舉上街頭以及基隆市長謝國樑罷免案。至於今年，據《風傳媒》掌握，2月期間雙方原就有默契地大致定案將把雙城論壇延後，主要是考量到大罷免的投票時間，避免兩岸因素被民進黨操作替大罷免加柴火，如今再加上賴17條後北市公務員被調查局約談，更讓市府內出現恐懼氣氛，因此延後舉辦已成定局。
