劉性仁觀點:與其「反滲透」不如「反併吞」

2019-12-04 07:00

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20191130-國民黨正副總統參選人韓國瑜(圖中)、張善政出席青年後援會暨青年政策座談。(蔡親傑攝)
作者認為,團結是我們必須走的道路,國民黨上下和總統參選人韓國瑜(見圖)不只是對國旗的尊重,更要思考倘若勝選後的兩岸論述。(資料照,蔡親傑攝)

民進黨為了選舉不惜全面對大陸開戰,不思考後續後果是危險的,「反滲透法」與「反併吞中華民國法」雖然防範的對象有所不同,民進黨防中國大陸,國民黨防中國大陸和台獨。民進黨批判國民黨「反併吞中華民國法」。主要是為了台獨及總統刑事豁免權,兩黨相互指控,最後還是流於各說各話的局面。當然國民黨還是必須先考慮多數民意的看法,堅守自由民主價值,但也應同時向海內外說清楚講明白,國民黨是個負責任的政黨,雖然選舉固然重要,但專業及考量長遠方向來看,還是相當穩健的,蔡英文從美國和香港那裏撿到許多槍,但也必須戒之槍枝走火,畢竟目前既有相關規範都具備情況下,再搞出個反滲透法,其付出的代價恐怕是需要評估的,但對於選情究竟又有多大的幫助呢?

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小結:國民黨「反併吞中華民國法」比民進黨「反滲透法」更愛中華民國

平心而論,「反併吞中華民國法」與「反滲透法」必須對照起來,方能看箇中的情況,從立法目的來看國民黨的「反併吞中華民國法」乃係維護中華民國主權及生存,而民進黨的反滲透法只是防範境外敵對勢力之滲透干預,主要針對中國大陸,因此可以看出誰防範較為全面;又如反併吞中華民國法包括境內台獨與境外敵對組織,而反滲透法不包括境內台獨,民進黨或許會擔心流失獨派選票,民進黨不願提中華民國而只稱我國;反併吞中華民國法對於公務員所犯之破壞國體、竊據國土、以非法之方法變更國憲或其他涉及消滅、併吞、取代中華民國之言論者,都有相關限制,國民黨並不是針對一般人的言論自由進行限縮,而只是針對應當盡注意義務的公務員有所規範,根本不存在所謂打壓言論自由或白色恐怖復辟;至於民進黨最為擔心總統若對中華民國不敬或不重,其刑事豁免權不復存在,這是因為涉及到民進黨總統是否真心珍愛中華民國。

20191129-國民黨團總召曾銘宗(中)、立委王育敏(左起)、費鴻泰、賴士葆、林為洲29日召開「朝野同行國家共贏,呼籲朝野黨團共同支持《反併吞法》」記者會,並擺放「反滲透法,殘害人權」標語。(顏麟宇攝)
國民黨團11月29日召開「朝野同行國家共贏,呼籲朝野黨團共同支持《反併吞法》」記者會,並擺放「反滲透法,殘害人權」標語。(資料照,顏麟宇攝)

此外,國民黨外患罪之玩真的,凡是通謀敵對組織或敵對組織成員,意圖消滅、併吞、取代中華民國,處死刑或無期徒刑,而民進黨反滲透法則無規定,國民黨反併吞中華民國法等於根據民進黨新修的國安法第二之一條、第五條之一條,修改而成。將「外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人」修改為「敵對組織或敵對組織成員」。使規範更為全面。

國民黨「反併吞中華民國法」與民進黨「反滲透法」對於敵對組織與境外勢力之名稱有所不同,並且國民黨版只處罰「明知」的故意行為。國民黨更對現今科技以廣播電視、電子通訊、網際網路散佈擾亂社會秩序之言論予以規範。顯然考量更為周全,思考更為全面。國民黨處罰故意犯及明知犯,民進黨則不考慮起心初衷就是不得收受直接或間接捐贈之政治獻金或政治活動經費,顯見民進黨非常在意境外勢力介入選舉情況,至於其他行為基本上都大同小異。

因此,我們從國民黨「反併吞中華民國法」與民進黨「反滲透法」各項條文進行觀察,可以明顯感覺國民黨「反併吞中華民國法」更愛中華民國;國民黨與民進黨都愛台灣,但誰是為了台灣整體大局及民主長遠發展?誰是為了短期選舉考量?兩法對照便知分曉,期盼朝野都能夠回歸理性,而非想當然耳的想像入國民黨賣台之罪,應當深入兩法之法條內容,相信答案十分清楚,國民黨「反併吞中華民國法」規範更為嚴謹周全,並考量情節輕重與環境變遷,這或許就是拋開選舉第一的正常理智表現吧。

*作者為文化大學國發大陸所副教授

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