# 國安五法  

賴清德在11月26日召開國安會議及記者會，裡面提到兩大施政規劃，第一是擬以新臺幣1.25兆元特別預算「強化國防戰力，全方位打造國防關聯產業」，第二是擬以所謂的推動「國安十法」立（修）法「堅定維護國家主權，全面建構民主防禦機制」。那橫空出世、為期7年的1.25兆元國防特別預算，並不包括在行政院明（民國115）年編列約9495億元的「總體國防支出」內，遑論後者已......

鄭文燦、柯文哲案件纏身，總統賴清德曾說︰「有證據就偵辦，不分政黨不問何人。」意謂連綠營自家人都抓了，辦柯文哲有正當性。同理，總統府共諜風波，在野黨應哀矜勿喜，辦了綠營之後等同為日後辦在野黨人先建立正當性基礎，就算是政治辦案，也可說成是秉公處理。

就在北京發布「依法懲治台獨」《意見》之後，陸委會6月27日將赴陸港澳旅遊警示調升至「橙色」燈號，「建議國人避免非必要旅行」，其中針對香港的理由是實施了《港版國安法》與《維護國家安全條例》（23條立法）。港府對此氣炸了，隨即發布新聞公報加以反駁，指台方「誣衊抹黑香港國安法律，訛稱赴港風險增加。特區政府強烈譴責並強烈反對這些歪曲事實、抹黑詆毀的政治操弄和險惡用心。」

近期有媒體驚爆，某電視台政論節目，有中共官媒新華社駐台記者高度參與，甚至直接點名在錄影棚「盯梢」之人，引起輿論相當大的波瀾。倘若為真，前行政院長蘇貞昌當年痛批《我是歌手》「入島、入戶、入腦」，他老人家的「預言」可真是「衝衝衝」，民進黨連續執政進入第9年，竟然連對岸官媒記者都堂而皇之的侵門踏戶？真是是可忍，孰不可忍！

國民黨立院黨團總召傅崐萁日前率團訪中，遭民進黨要求說明「是否答應中共修反滲透法」，也有媒體披露中共希望藉國民黨推動「國安五法」修法。對此，前立委郭正亮在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》表示，馬習二會過後，國民黨赴中之前，早有國民黨人士打算要修「反滲透法」，只是民進黨善於政治運作模糊真相，而推動「國安五法」修法則是錯誤消息。

民進黨今（24）日召開中執會，會中邀請台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強以「借鏡外國法制談反滲透法刑法外患罪章與政治獻金法修正」為題進行專案報告，民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德主席聽取報告後裁示，感謝賴中強的演講，誠如賴中強所言，中國對台灣的統戰、滲透，及各種介選作為，大家都非常清楚，而賴中強將「反滲透法」比作「民主體制防毒軟體」也相當精準且淺顯易懂。

2003年12月，中國共產黨（中共）中央委員會和中央軍事委員會把「三戰」正式納入《中國人民解放軍政治工作條例》，而「三戰」為心理戰、輿論戰、法律戰的統稱。香港大學講師魏斯特和兼任助理教授殷席薩發布研究報告直言，中國的法律戰是利用台灣國際地位的不確定性，以此達到統一目標。

壹傳媒創辦人黎智英十二月十二日被控違反《港區國安法》「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」，聲請保釋遭拒，必須關押到明年四月再訊，是依這條罪名起訴的第一人。

國民黨將派立法院前院長王金平組團參加「海峽論壇」，據轉述，民進黨主席蔡英文今（9）日在中常會內向黨內表示，民進黨明文規定不允許黨公職參加海峽論壇，並提醒大家，民進黨立場不變。

國民黨今（8）日拍板將參與第12屆「海峽論壇」，並由前立法院長王金平擔任代表團團長。對此，前立委邱毅日前就曾質疑，蔡政府祭出《反滲透法》恫嚇，自己和媒體人黃智賢都去不了，不解王金平為何可以率團出席。

世界銀行前總裁佐立克警告，中美交惡是對全球經濟復蘇的嚴重威脅，「（中美關係）今天就好像自由落體，我不認為我們知道最低點在哪裏，這是非常危險的情況。」當中美關係陷入「自由落體」的處境，兩岸關係庶幾近乎之，官的一面持續惡化，而且不知谷底在哪裏，民的部份則處於官不理的懸浮狀態，該交流的繼續交流，但因為兩岸官方惡言相向頻率愈高，民間交流即使未達極度焦慮，不安全感却難免升高。

兩岸大交流的「海峽論壇」盛會往年都在6月舉行，今年因新冠疫情延到9月中旬舉行。據消息人士透露，前立法院長王金平9月將率領130多人赴廈門參加海峽論壇，並可望與中國政協主席汪洋會面對話。記者向王金平幕僚查證後，未獲回應。

自去年（2019）以來，兩岸關係始終處於緊張狀態，從《國安五法》、《反滲透法》、美台軍售案以及香港因素，讓仇中意識持續高漲。今年（2020）民進黨政府成功連任後，對兩岸議題的論述也了無新意，人民看不到和平穩定發展的希望，不僅擔心戰爭一觸即發，也對台海間的態勢產生莫大的憂慮。

前總統馬英九稱《國安五法》和《港版國安法》比擬「不遑多讓」，但遭行政院長蘇貞昌批評「比喻很不當」，對此，總統府前副秘書長、馬英九基金會執行長蕭旭岑10日回應，蔡政府所修的《國安五法》，不但侵犯人民的政治主張權利及思想言論自由，還以國安之名管制網路言論，並侵害憲法第10條保障的遷徙自由；《反滲透法》對民主及人權的危害更為嚴重，人人都可能被扣上與「境外敵對勢力」勾結的罪名，成為掌權者羅織罪名的工具，猶如戒嚴再現。

《港版國安法》日前通過實施，陸委會發言人邱垂正9日表示，鑒於《港版國安法》條文內容模糊不清、浮濫，對國人赴陸港澳等風險大增，呼籲國人審慎評估前往，或過境陸港澳的行程。

針對前總統馬英九評論我國去年通過的「國安五法」與「港版國安法」比起來不遑多讓一事，總統蔡英文表示，這幾天對馬英文說這句話的評論非常多，大家都對此感到不解，她也很難理解，其他民主國家也有立法防止中國滲透。「我們做的事情都是跟全世界主要民主國家一樣，不知為何馬前總統會有此種評論。」

針對總統蔡英文表示，無法理解前總統馬英九對國安五法與《反滲透法》的批評，馬英九基金會執行長蕭旭岑7日下午則稱，蔡英文當然很難理解，就像她無法理解把大法官找來「訓誡」有什麼不對，提名爭議人選為監察委員有何不妥，以及不讓「小明」回台有什麼不行一樣；蕭旭岑稱，歸根究底，就是蔡英文對於民主的意義與價值不夠理解。

六四天安門事件31周年，前總統馬英九4日表示，「沒有平反的六四，象徵自由、民主、人權、法治的欠缺，成為部分人士『反中』源源不斷的柴火。」他呼籲，處理「六四事件」遺留的傷痛，可以作為政治改革的第一步，踏出勇敢的第一步，也唯有如此，才能走出「六四」陰霾，兩岸關係才能進一步提升。

立法院三讀通過《反滲透法》，民進黨副祕書長林飛帆今（31）日晚間表示，今日《反滲透法》通過，是台灣要向中國、全世界傳遞一個重要的訊息：「台灣有捍衛自由民主、力抗中國滲透的意志」，民進黨也要向台灣社會表達捍衛台灣主權、自由、人權的決心，「民進黨拒絕中國紅色滲透，拒絕統一親中勢力、拒絕中國利益在台成為中共代理人。」

戒嚴及極權國家採嚴刑峻法治國，如過去國民黨懲治叛亂條例的白色恐怖及現在中共數位極權的紅色恐怖，皆被稱為「獵巫」。但民主台灣針對外敵滲透而訂立「反滲透法」，居然被部分在野黨指為等同戒嚴及白色恐怖的「綠色恐怖」；這已經是「反面獵巫」，把擁有且呼應多數民意的民主政黨誣衊成極權政黨！把民主台灣誣衊成極權台灣！這種「反面獵巫」，有可能與反對者勾結外敵有關，有可能純粹基於各自利益盤算（利益來自聽命外敵或必須與之虛與委蛇），也有可能是一種被害妄想的過度反應。其中只有被害妄想的過度反應稍値同情。

在隔絕自由民主開放國際社會「抗中反全球化」大纛下，蔡英文政府即將強行通過《反滲透法》聯鎖《國安五法》，粗暴截斷臺灣經濟社會對內對外活力連軌，如此反動開放的大倒退，即將自陷於完全「鎖國自閉自殘絕境」，全民驚心。

想為蔡英文說一句話，很難。不是她不好，而是不知道她到底好不好？你無法辨識蔡英文的真實面貌，遑論真心。

2020總統大選首場電視政見發表會今（18）日晚上在華視登場，3組總統候選人，包括總統蔡英文、國民黨候選人韓國瑜、親民黨候選人宋楚瑜，一起同台講述政見。蔡英文在第二輪發言時，就兩岸外交議題砲轟韓國瑜，強調很多選民對韓國瑜有很多疑慮，因為「韓市長常常今天說一件事明天就把它否定」，很多立場都是曖昧的，沒有守住國家基本立場的決心。

民進黨副總統候選人賴清德15日參加新北市第7選區立委參選人羅致政造勢晚會，呼籲鄉親支持羅致政連任，續留國會，因為國民黨不分區立委參選人吳斯懷最怕提國安五法的羅致政。

國民黨立院黨團10日召開《反滲透法》草案公聽會，邀請前總統馬英九出席。針對民進黨團爭取在本會期通過《反滲透法》草案，馬英九指出，《國安五法》修訂完成，已經對需要防範的不法行為做出詳細規定，另訂《反滲透法》無其必要性，且內容的相關名詞定義模糊，民進黨的目的就是要製造紅色恐慌，藉此騙選票、奪得政治利益。

針對國民黨黨團今（10）日召開《反滲透法》公聽會，還轟民進黨是催狂魔，民進黨下午則舉行記者會反擊，要國民黨不要只會稱民進黨抹紅，卻只會親中、作秀、造謠，已被人民識破手腳。副秘書長林飛帆更強調，正是有像前總統馬英九，一再迴避他與羅文山、許智明之間的關係以及這中間資金往來過程，說明為什麼需要《反滲透法》。

民進黨於今年7月，在立院多數優勢下，強行通過「國安五法」的修正案，近日又推出「反滲透法」草案，趁立院多數情況下，跳過委員會討論、直接逕付二讀。

當民進黨一直引中共威脅，作為合理化自己限制人民自由的藉口時，我發現，對台灣民主的威脅並非遠在天邊，而是近在眼前。蔡英文的所作所為，宛如台版的習近平一般。

民進黨立院黨團推出《反滲透法》，藍營強力反彈。民進黨中央和民進黨團幹部今（28）日下午舉行聯合記者會，強調紅色是最恐怖的顏色，反問國民黨為什麼要害怕《反滲透法》？民進黨副秘書長林飛帆更批評，指反滲透是國際共識，需要朝野共同支持，但現在只看到國民黨在「反反滲透」。

「中共代理人」法案、《礦業法》修法在本屆立院幾篤定過不了，有綠委不滿，為此退出黨團群組。黨政幹部直言，「中共代理人」法案、《礦業法》修法相當困難之處，「中共代理人法」議題，政院系統有疑慮，在於「誰敢去直接認定中共代理人」，且也有侵害言論自由的疑慮；至於《礦業法》，不僅13個不同版本到目前難有共識，尤其是花蓮地區，對修法看法兩極，若真要現在處理，目前參選立委的蕭美琴「選情恐會直接倒」。

一般人都有基本邏輯，前後說的話會有某種程度的一致。但這一兩年觀察下來，某黨的言論，無法用邏輯去理解。簡單整理一個思想衝突列表如下：

立法院在上個會期陸續完成國安五法修法，其中包含修正《兩岸人民關係條例》第9-3條管制退休將領官員出席中國政治活動。而剛落幕的中共70周年國慶，陸委會今（3）日指出，今年沒有相關受規範人員參與，感謝國人能夠遵守相關規範。

美國總統川普瘋狂的掀起種族與貿易戰爭，證實了即使是個相當成熟的民主社會，也可能因為執政者的立場與抉擇而將整個社會帶入災難。這點對於只有幾十年民主經驗的台灣尤其重要，因為各種民主配套機制尚不完備，而過去幾年的施政卻冒出反民主的法西斯傾向！

民進黨在立法院完成「國安五法」修法後，蔡英文在臉書發文表示接下來要推動限制「中共代理人」在台灣政治宣傳、舉辦活動等相關法律，引發「綠色威權」、「鎖國」，或是被中共官媒定性的「修法台獨」等批評。但細究後即可發現，蔡英文連番修法的目的可能並不在於追求立刻實現「台獨」，企圖在炒作對立、爭取連任的同時，又「以法制統」才是她的標的，對內一方面引發言論的寒蟬效應，使台灣內部鼓吹兩岸統一的言論式微，另一方面用以安撫此前躁動不安的獨派，令其「不滿意但可接受」。

當局推動轉型正義，總是強調是為了瞭解真相、還原歷史，讓政治受難者放下、救贖、昇華，唯恐社會大眾聯想到復仇或黨爭。可是，施政的作為總是一而在、在而三的戳破這種修辭。而或許更重要的是，從哲理思考的層次，人類在面對創傷的時候有各式各樣的應對，不一定都會想要追根究柢，政治創傷一定要挖掘、療癒，其實是因為這一種創傷對當局有政治利益，因而政治受難者半推半就成為人肉道具，配合演出。

先前在2019年6月民進黨立委余宛如、尤美女、林靜儀、王定宇、羅致政與台灣基進曾共同宣布將於立院下會期推動《境外勢力代理人登記法》草案，藉由揭露境外勢力背後金流等資訊，此議主動出擊；蔡英文總統日前也宣示立法院下會期要完成「中共代理人」修法工作，然外界聚焦在修法內容上，蔡英文政府當然有權利修法，但必須慎防修法後大陸極有可能啟動反分裂國家法實行細則作為反制，無論蔡英文政府為了選舉或是仇中意識形態，都有可能導致對付台灣自己人的結果，包括台商，台生，台師及從事兩岸交流活動者，因此兩岸若要法制對撞，恐非兩岸及區域之福，故行政立法部門商討該法時，必須全盤周全考量，避免在國安五法和兩岸人民關係條例之外，另一項侵犯人權之惡法產生，勿忘動員戡亂時期臨時條款被外界詬病之前車之鑑，以適當措施確保台灣安全誠有必要，但中共代理人之定義模糊，極有可能成為打擊異己整肅政敵之工具，故不可不慎之，也必須要有朝野高度共識。

日前立法院三讀通過國安五法修正案，卻也讓民眾擔心此舉是限制人民的自由，有重返「戒嚴」時期之嫌。今（15）日是解嚴32周年的紀念日，曾遭遇白色恐怖的政治犯們連同家屬，齊聚在白色恐怖政治受難者紀念碑前，抗議民進黨政府重返戒嚴，要求廢除國安五法，他們痛批：「老前輩當年受了國民黨的戕害、坐了三十幾年的牢，今天好不容易倖存，這樣一路走過來，結果在有生之年，民進黨政府又要重新實施戒嚴，這是何等諷刺的事情？」

明年總統大選前，「中共同路人」真將無所遁形嗎？

「辣台妹」蔡英文總統當是志得意滿，三個月她就以遠遠超過統計誤差的領先幅度，擊潰黨內競爭者前行政院長賴清德；半年她就故態復萌，就像過去三年以「轉型正義」之名，掃平國民黨產與附隨組織，這次她以「國家安全」之名，一舉完成所謂「國安五法」的修法三讀，全面嚴格控兩岸交流；這還不夠，她在臉書貼文宣示，下半年要在立法院進行「中共代理人」的修法，「嚴格規範人民、法人、團體或機構為中共進行危害國安的政治宣傳、發表聲明，參加中共所舉辦的會議。」

蔡總統又有驚人之舉！她在臉書上公開又要修法了！

國安五法最後一塊拼圖完成後，總統蔡英文6日表示，立法院下一個會期還會繼續努力，完成「中共代理人」的修法，嚴格規範人民、法人、團體或機構為中共進行危害國安的政治宣傳、發表聲明，參加中共所舉辦的會議。