北京真讓台灣「零邦交」會怎樣?美國學者:將把台灣推向獨立,連現狀都不願再接受

2019-10-09 11:30

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2019年10月1日,北京天安門廣場,慶祝中華人民共和國成立70周年大會.閱兵式和群眾遊行,習近平校閱部隊。(AP)

2019年10月1日,北京天安門廣場,慶祝中華人民共和國成立70周年大會.閱兵式和群眾遊行,習近平校閱部隊。(AP)

中國在台灣2020年總統選舉前加大對蔡英文政府施壓,挖走台灣兩個太平洋邦交國索羅門群島和吉里巴斯,北京官媒更警告,如果明年台灣總統選舉後民進黨繼續執政,台灣將失去所有邦交國,但中國當局的做法是否有利於北京最終統一台灣的目標,一些分析人士並不認為如此。

事實上,美國企業研究所訪問學者馬明漢(Michael Mazza)的看法正好相反,他認為如果台灣真的失去所有外交承認,「那並不會使統一更為接近」。

馬明漢在接受美國之音採訪時說,雖然中國官媒做出這種威脅,但北京是否真的有意切斷台灣所有外交聯繫目前「並不清楚」,因為「北京應該了解,這是一個非常危險的做法,它可能將台灣朝正式獨立的方向推進,而不再願意接受現狀。」

他說,「如果北京採取的作為最終是要剝奪台灣所有外交盟友,那將使台灣人民有機會重新思考,《中華民國憲法》是否還有任何相關性,而不是讓台灣人有和共產黨中國統一的想法。」

在索羅門群島和吉里巴斯外交與台北斷交轉向承認北京後,如果北京再試圖剝奪台灣更多邦交國,馬明漢說,那反而會讓美台關係得到更多推動力,雙方的合作得到更多鼓舞。

有一種看法認為,北京奪取台灣在太平洋的邦交國涉及美中之間的較勁,台灣應該與美國保持距離,而且要與北京改善關係才能避免成為美中競爭的犧牲品。對這種看法,馬明漢說,他不認為任何美國的安全夥伴能夠與美中戰略競爭脫離關係,這對台灣也不是一個好的選項,「如果台灣的利益是要維持事實獨立的話。」

雖然美中緊張加劇可能讓台灣有些不便,但這也為美台合作創造更多機會,因此馬明漢給台灣的「忠告」,就是要抓住這個競爭,而不是試圖與它保持距離。

華盛頓智庫2049項目研究所研究員易思安(Ian Easton)也持相同看法。他對美國之音表示,中國共產黨的分支正在對美國社會進行滲透,他們提供美國大學與公司,尤其是研發公司大量資金,對美國國家利益造成傷害卻無需付出任何代價,在這種情形下「民主國家更緊密地站在一起變得更為重要。雖然這是台灣人民的決定,但台灣游離美國將是一個非常糟糕的錯誤。」

易思安指出,從美國的角度來說,美國的國家利益是與台灣建立一個更堅強的關係,並且與其他國家,例如日本連結,組成一個多邊關係,這對彼此間的集體安全非常重要, 「當我們集體面對威脅時,我們也需要以集體的方式處理它們。」

2016年蔡英文的民進黨政府上任以來,中國就中止與台灣的官方往來,並對台灣加大經濟、政治和軍事施壓,堅持台灣必須接受北京的「一中原則」和「九二共識」。2019年初,中國領導人習近平更強調推動「一國兩制」台灣方案以實現統一的目標。

隨著台灣2020年總統選舉的迫近,北京更進一步外交施壓,使台灣邦交國數字在蔡英文任內從22跌至15。中共黨媒《人民日報》旗下的《環球時報》在索羅門群島與台灣斷交後發表的社評說,台灣還將繼續失去現有的邦交國,直到可能落到「零邦交」的境地,而且「美國對台當局的支持也恐難改變這個趨勢」。

與此同時,美國對台灣的支持也在不斷增強,川普候任總統時與蔡英文總統通電話,被認為是在挑戰美國長期以來的「一中政策」。自他上任以來,美國已經宣布了多筆包括坦克、戰機、飛彈等對台軍售,單是2019年的軍售金額就達100億美元。此外,美國國會也通過多項法案,包括《台灣旅行法》、《亞洲再保證倡議法》力挺台灣,最近在國會中審議的還有《台灣保證法》與《台北法》,後者旨在協助台灣維持與盟友的外交關係。

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