# 台灣保證法  

美國總統川普正式簽署「台灣保證實施法案」（Taiwan Assurance Implementation Act），此舉讓原本屬於國務院內部的對台往來規範，從此擺脫多年來的行政惰性，被迫進入全面盤整階段。法案生效後，美國內部關於「對台限制是否仍符合美國利益」的討論開始浮上檯面，前外交官、國安研究者與國會議員接連公開點出美方真正打算調整的方向。 台灣保證實施法......

新加坡前外長楊榮文今天表示，台海未來5年內不會發生戰爭，因為中國不想打仗，而美國若與中國關係破裂將影響經濟，因此不會觸碰紅線。另外他也說，若發生戰爭台積電會被摧毀，但歐美中都需要晶片。楊榮文今天下午出席名為「川普2.0對東南亞經濟影響」的演講活動，該活動由新加坡媒體聯合早報舉辦。楊榮文談及美國總統川普（Donald Trump）執政下的美中關係，以及東南亞在......

美國聯邦眾議院22日高票通過一部涉台法案，要求美國國務卿定期檢視對台交往準則，確保準則有助深化及強化美台雙邊關係，同時尋求廢除美台交往自我限制的機會。

美方近年多次軍售台灣，除川普政府售台F-16VBLK70、HIMARS多管火箭等，拜登政府近日更宣布出售M109A6自走砲，大幅強化我國戰力。國防部戰略規劃司長李世強19日於立院備詢時表示，目前台灣有意採購、但還沒接獲美方通知能賣的軍購項目，只剩下空軍AGM-158遠距攻陸飛彈；據香港建制派媒體報導，有中國軍事專家坦言，若美方售台該型飛彈，將對共軍構成威脅。

美國國務院9日發布聲明，表示將有新的對台交往準則。文稿中提到，將台灣視為經濟與國防上的重要夥伴，是推進國際交流的友善力量，將會放寬（liberalize）與台灣互動的限制。對此，時代力量國際部主任劉仕傑表示振奮，但也認為美國總統拜登（JoeBiden）政策方向雖持續友台，態度上卻保持謹慎。

對於美國國務院過去數十年與台灣互動的內規，前國務卿龐畢歐在卸任前宣布廢除，繼任者布林肯並未如外界猜測恢復限制，甚至是延續此做法，而國務院9日宣布使用新準則，美台官員可互訪政府機構洽公，美國官員也可出席在雙橡園舉行的活動，但不得參加雙十節等台灣重要節慶活動。

美國聯邦參議員克魯茲星期三（3月24日）提出簡稱為「ROC法」的關於美台官方接觸的再保證法，要求美國給台灣政府適當對待，禁止拜登政府恢復2015年歐巴馬政府時期各種限制與台灣官員接觸的政策指南。

美國國安會2017年把原本的亞太策略納入印度洋區域，「印太戰略」成為川普政府在該區域的準則，隨著新總統拜登上台，身為此戰略重要夥伴的日本及印度走向也受到關注，台灣政治大學助理教授石原忠浩認為，日本會以美日同盟方式推動此戰略；印度訪問學者胡莎娜則強調，印度與台灣合作，以及制衡中國是兩回事，不曾也沒有「台灣牌」這種利用行為。

「我相信川普總統對中國強硬是對的」，美國新總統拜登提名的國務卿人選布林肯19日在聯邦參議院外交委員會聽證會上直言，「我很不認同他在許多領域的做法，但基本原則正確，我想這有助於我們的外交政策」。對於國務卿龐畢歐解除與台灣交往限制內規，他也表明，期盼和台灣有更多互動。

一月九日，美國國務卿龐佩歐（MikePompeo）發表聲明，廢止美台關係中美國自我加諸的限制。

美國過去與台灣互動，必須依據「對台交往準則」內規，包括規範美國駐外館處和台灣之間，以及美國政府機關與我國駐美代表處往來，而美國國務卿龐畢歐9日宣布，這些「自我施加的限制」全部解除，而解開這些限制，其實是美國跨黨派共識，且長期有在討論。

美國先前發布「對台交往準則」備忘錄，成為與台灣往來的內規，不過美國國務卿龐畢歐9日宣布，解除「自我施加的限制」，所有行政部門依據國務院準則的與台灣互動限制「全部無效」。我國外長吳釗燮今（10）日表示，感謝國務院和龐畢歐解除此非必要的限制，以及國會跨黨派支持檢討該準則的《台灣保證法》。

美國眾議院七十八位議員聯名致函國務卿龐佩歐（MikePompeo），建議將沿用四十年的「台灣駐美國台北經濟文化代表處」（TECRO）更名為「台灣代表處」（TRO）。民進黨立委羅致政在立法院質詢此事，外交部政務次長曾厚仁首度證實這是「進行中的案子」。外交部進一步表示，推動我駐美機構名稱調整一直是政府努力方向。

美國總統川普（DonaldTrump）二○二○年十二月二十七日正式簽署五項條文構成的《台灣保證法》（TaiwanAssuranceActof2020）。

美國總統川普卸任前夕簽署撥款法案、包含《台灣保證法》，內容包括促進美國政府對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組職及檢視國務院對台交往準則，引起台美兩國政界正面迴響。不過，港媒《中評社》昨（28）日在法案通過後，卻發表評論譏諷台灣「承受不起軍售常態化」，並狠酸美國自己退出許多國際組織，「所謂支持台灣有意義參與國際組織是口惠而實不至。」

美國總統川普27日正式簽署撥款法案，其中包含《台灣保證法》，呼籲美國政府對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織，並檢視國務院對台交往準則。

美國國會美東時間星期一（12月21日）深夜通過2.3兆美元的《2021財年聯邦政府綜合撥款法》及《新冠肺炎疫情紓困法》，其中包括旨在強化對台支持的《2020年台灣保證法》，要求美國國務卿審視與台灣交往指導方針並提出報告。法案也首度為美台《全球合作及訓練架構》提供300萬美元經費。

美國聯邦眾議院「中國工作小組」20日提出包裹137部法案的《中國工作小組法案》，包括7部支持台灣的法案，而提出此案的眾院共和黨領袖麥卡錫則向民主黨國會議員喊話，支持該法案讓中國對迫害人權的行為負責。另外，聯邦參議院同日也提出《台灣關係加強法》，以增進美國對台政策。

美國聯邦眾議院2019年5月無異議通過《台灣保證法案》，其中要求美國對台軍售常態化，但該案仍待聯邦參議院審議整合，而共和黨籍的密蘇里州聯邦參議員霍利11日再提出涉及軍事領域的挺台法案《台灣防衛法案》，要求美國國防部確保美軍有能力履行《台灣關係法》，阻止中國進犯台灣；我國外交部發言人歐江安今（12）日稱，外交部感謝美國國會議員支持台美軍事安全合作。

在中國的強烈拒絕下，台灣再度被拒於世界衛生大會之外。不過北京當局對台灣的封鎖可能不會達到它想要的目標，一些主張美國更強力支持台灣的聲浪越來越大，美國國會議員也希望通過《台灣保證法》支持台灣抗拒北京的壓力。

中國在台灣2020年總統選舉前加大對蔡英文政府施壓，挖走台灣兩個太平洋邦交國索羅門群島和吉里巴斯，北京官媒更警告，如果明年台灣總統選舉後民進黨繼續執政，台灣將失去所有邦交國，但中國當局的做法是否有利於北京最終統一台灣的目標，一些分析人士並不認為如此。

「我希望知道美國人的看法，如果事情變壞，美國有什麼計畫？」

美國聯邦眾議院5月7日全院無異議通過了「2019年台灣保證法」（TaiwanAssuranceActof2019），從法案內容來看，美國國會認為自去年3月通過台灣旅行法後，行政部門在台美高層溝通方面做得並不充分，國會也支持美國對台灣的軍售常態化，認為行政部門要更積極地協助中華民國參與國際組織，並且在法案生效後180天內，依深化台美關係的原則，檢討修訂對台關係指導綱領，不僅要下發行政單位，也要向參眾兩院的外委會提出報告。這個法案尚待參院討論，但以當前美國國會反中挺台的氛圍，通過只是早晚的事。

美國國會最近通過了《台灣保證法》，民進黨人洋洋得意，大書特書，認為親美的方向正確，獲得美國公開力挺。美方此刻通過這一法案，固然有意無意的隱隱然暗助蔡英文，但是筆者認為，此一法案象徵意義大於實質，對台灣的實際作用，仍有待觀察。實際上，筆者在美國國會查詢《台灣保證法》的原文，固然有強化台美合作的意向，但在法案中也仍表明，美國在強化《台灣關係法》與「六項保證」給台灣的承諾時，仍會遵循美國的「一個中國」政策（inaccordancewiththeUnitedStates"OneChina"policy.）。

頂美國眾議院繼二○一八年通過《台灣旅行法》（TaiwanTravelAct）後，在今年五月又通過了《台灣保證法》（TaiwanAssuranceAct），等於將美國已故總統雷根（RonaldReagan）對台六項保證以及一六年共和黨黨綱「變成文化」，這對中國來說，《八一七公報》迄今猶如廢紙一張。

近日，美日德澳都表態支持台灣參與WHA，甚至美國通過《台灣保證法》，把推動台灣加入國際性組織當是一回事。但兩岸關係充滿不爭的現實，如台美無法建交、台灣無法實質台獨、大陸強勢崛起等。想要台灣加入聯合國，支持美國的國內法《台灣保證法》外，更需要你我認識與支持的，是國會黨提出來交由安理會背書的《一中兩席》，此招的務實與實質效果更勝《台灣保證法》，最大的原因就是和平更勝對立的價值。

美國聯邦眾議院日前通過《2019台灣保證法》，要求美國政府對台軍售常態化，以及支持台灣有意義參與國際組織，對此中國外交部發言人耿爽抨擊，美國粗暴干涉中國內政，違反一個中國原則和中美三公報規定，美國聯邦眾議院外交委員會13日推文回嗆：「讓我們講清楚，美國的一中政策不等於中國的一中原則。」

今年適逢《台灣關係法》40周年，美國4月派出聯邦眾議院前議長萊恩率領25人慶賀團來台慶祝，而我國駐美代表處5月8日在美國國會山莊舉辦慶祝酒會，現任聯邦眾議院議長裴洛西出席，強調美國國會對台灣的支持是基於自由、民主、人權等共享價值，更大讚台灣美食，表示自己等不及再訪問台灣。

美國聯邦眾議院今（美東時間7日）天傍晚通過「2019年台灣保證法」與「重新確認美國對台及對執行《台灣關係法》承諾」決議案。「台灣保證法」要求對台軍售常態化、重啟美台貿易協定會談。

40年前美國總統卡特將國會通過的《台灣關係法》簽署為國內法律；40年後跨黨派參議員提出的《台灣保證法》草案，除重申《台灣關係法》的對台承諾，背後的戰略思考卻已完全不同。

美國眾議院外交委員會星期二（4月9日）以口頭表決方式無異議通過兩個與台灣有關的法案和決議案，重新確認美國對台灣的承諾。

一組跨黨派美國國會參議員星期二（3月26日）推出《台灣保證法》（TaiwanAssuranceAct），謀求持續深化美台關係，加強台灣國際地位。

美國參議院共和與民主兩黨的一些參議員星期二提出議案，謀求加強美國與台灣的關係以及提高台灣在國際社會的地位。

今年適逢美國《台灣關係法》施行40周年，美國6位重量級聯邦參議員26日提出《台灣保證法》草案，希望新法可以反映美台關係現實，並且積極強化美台關係，讓台灣更好地參與國際社會。其具體內容包括美台舉行雙邊軍演、美國對台定期軍售、美軍將官派駐台灣等。由於美中兩國正處貿易磋商的敏感時刻，路透指出，這項法案很可能引發中美關係緊張。