為突兀的「不終約」定調 柯文哲:過去市府立下不平等條約

2016-09-08 14:00

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北市府與遠雄大巨蛋拍板記者會,由台北市長柯文哲親自出席。(陳明仁攝)

北市府與遠雄大巨蛋拍板記者會,由台北市長柯文哲親自出席。(陳明仁攝)

大巨蛋爭議一拖再拖,台北市民整天看著新聞一樁接一樁,乏了,北市府與遠雄耗費巨量時間對峙,也顯不耐。8日上午,市長柯文哲親上火線,召開大巨蛋「暫不終止合約」記者會。面對媒體關心,不終約的突兀決定、可接受遠雄最長多久的改善期限、大巨蛋是否仍能作為2017世大運開閉幕場地等,市長柯文哲與其團隊逐一回應。

故事要從今年6月8日說起,北市府發正式公文給遠雄,針對遠雄拖延數月拒不積極改善的公安問題,市府設下公文到起1個月內具體表明是否有「改善意願」,3個月內「完成建照變更」的要求,否則就要了斷,逕行「終止契約」。

2016-09-08-大巨蛋違約改善期限-北市府發文
6月8日市府發出限期改善的公文,當中明確提及3個月內「完成」建照變更,但遠雄無達標。

然而,今天是3個月的最終到期日,遠雄非但沒有完成建照變更,就連變更前的作業文件都沒在遞送,「不但無達標,還沒有誠意往目標的路上」,但市府僅憑遠雄的一紙「同意建照變更書」,就決定不終止合約,對照之前對遠雄喊得響的終約口號,今天卻突然願意再給遠雄機會,與過去雙方長期互動的氛圍有邏輯上的巨大差距,顯有「先拆引線下莊,後續再說」的味道。

柯文哲面對媒體詢問,市府自己退守3個月要完成建照變更的底線,今天卻只表達善意,市府就輕易接受了?柯文哲回應,這是給遠雄最後一個機會,「既然他願意表達依照市府要求的善意,我們就再給他機會,今天不是放棄終止契約,而是暫時保留終止契約的權利,若日後改善作為還是沒達到期望,還是會終止契約」。

法務局:只是暫時不去行使解約

法務局長楊芳玲補充,「6月8日發出限期改善函文的效力還是存在,只是今天暫時地不去行使」,暫時不去行使的理由,與遠雄公開對社會大眾承諾有關,她說,雖然可能現在還看不出來有任何具體改善的行動,可是願意再給遠雄一個機會,「先聽其言,後續觀其行」。

經追問,遠雄從去年6月就沒送環評審,去年12月就沒送都審,這樣的長時間拖延,北市府卻仍選擇給遠雄機會?究竟要壓在何時以前,市府才不會覺得太晚?柯文哲第一時間回應,並不是市府都能掌握的,還有在台建中心審查的部分;鄧家基則回應,若有故意拖延,會核實考量。但在記者會上,市府始終沒有給出確切的時間表,恐流於日後由市府說了算。

媒體關心,是否有考慮過拆蛋?柯文哲說,其實都考慮過,但最後還是想以最小的成本來達到最大的效果。柯文哲為自己抱屈,「大巨蛋蓋成這樣不是我造成的,大巨蛋量體這麼大,也不是我造成的,甚至權利金0也不是我造成的,坦白講,市府除了終止合約以外,幾乎沒有其他方法,罰款最多罰到300萬,也沒輒了,所以市府過去立了絕對不平等的條約,但畢竟我們這個國家不是新加坡或上海,所以要在既有的法律上去做」。

「至少作為醫生市長,公安絕對不可能退讓」,他說,這也是市府日前公布公安方案的原因,要傳達的是,不論是遠雄或是第三方接手,都要按照市府的這套公安標準,並非針對遠雄。

已無法作為世大運場地

媒體關心,是否仍有可能作為2017年世大運的開閉幕場地?柯文哲表示,不要為了世大運就隨便遠雄趕工,「先不要想那個」,此外,他想通一件事情,柯認為,當時遠雄就是用世大運當幌子,作為不按圖施工的藉口,事件之後有一個重要概念,就是還是要建立一個「依法行政」的政治文化,他說,也許過去有些建築物會一邊建一邊修改建築圖,報竣工時再一起申請變更建照,但不可能過份到逃生梯都不見了,因此,對台北市的啟發是「依法行政、依法做事」。

經從不同管道的了解,巨蛋復工前的建照變更程序在半年內幾無完成可能,因此,在時間上,已無法作為2017世大運場地。

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