公投可以推翻釋憲嗎？大法官被提名人楊惠欽：如果解釋屬於人民基本權，不宜以公投妨礙

立法院今（25）日進行司法院大法官被提名人詢問。對於公投可否推翻大法官釋字一事，被提名人楊惠欽表示，倘若解釋屬於「人民基本權」、為「憲律」，係對人民最高權力指導，「這一塊不能變動」，不適合以公投予以妨礙，「它（指公投）可以增加人民基本權，但不可以限制人民基本權。」

立法院上午召開全院委員會，對大法官被提名人楊惠欽、蔡宗珍、謝銘洋、呂太郎進行詢問。親民黨立委周陳秀霞問及，公投決定的法律事項，可否推翻大法官解釋；她並問及，釋憲及公投之間，如何調和？

對此，楊惠欽表示，公投案之成案本身有法律規定，具體形成個案後，是否涉及《憲法》解釋層次，屬於個案問題，牽涉層面廣，必須多方考量，無法具體回應。

被問及大法官如何充分掌握民意、解釋具有時代意義，楊惠欽說，《憲法》屬於根本大法，不容變動，如何去展現時代意義，因民意很虛無，也很具體，其衍生牽涉當前國際規範、國際人權公約，相關法律的形成過程、立法意識，這都可以考量，當然民意的體察有強烈的「個案性」，如何在個案衡酌，這是最重要的。 （相關報導： 死刑是否違憲？大法官被提名人：既往解釋隱含之意「不排斥死刑」 ｜ 更多文章 ）

周陳秀霞也追問，倘若民意與《憲法》衝突，大法官專業評估法律違憲，但多數民意未認為法律違憲，該如何處理？楊惠欽則說，這問題很大、很深入、很難，民意如何表現是第一個問題，第二個則是《憲法》規範上面的「憲律」不能動它、不能妨礙它，「縱然民意也不該去妨礙它」；但她也重申，這必須具體考量個案，她難以周全回答。