解密台灣》東奧正名公投藍綠歸隊,2020大選恐重演統獨之爭

2019-06-19 08:00

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統獨議題持續縈繞在台灣上空盤旋不去,也將成為2020年總統、立委選舉的主戰場之一。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

統獨議題持續縈繞在台灣上空盤旋不去,也將成為2020年總統、立委選舉的主戰場之一。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

統獨議題持續縈繞在台灣上空盤旋不去,也將成為2020年總統、立委選舉的主戰場之一。

《新新聞》、《風傳媒》和實義分析公司合作,以大數據剖析了去年11月24日的公投第13案:「你是否同意,以『台灣』(Taiwan)為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運?」(簡稱東奧正名),藉此剖析統獨議題對台灣各地的影響,候選人如何藉此擬定作戰方案。

東奧正名公投案以476.3萬票同意、577.4萬票反對被否決,但也是10案中正反方票數最接近、投票率最高的公投案。

台灣正推動東奧正名公投,遭中國反制。(郭晉瑋攝)
東奧正名公投案是10案中正反方票數最接近、投票率最高的公投案。(資料照,郭晉瑋攝)

以中選會統計全台投票所票數為基礎解析13案可以發現,雖然去年選戰國民黨拿下15縣市,但各縣市東奧正名開票結果,仍大致呈現以濁水溪為界(以北為彰化縣、以南為雲林縣),呈現「北反對、南支持」的態勢,而這樣的分野正是傳統藍綠基本盤的分布。

實義分析以「支持強度」呈現各地投票狀況,數值為正1表示全數同意,-1表示全數反對。如果分析地點的支持強度為正數,代表同意多過反對,且強度愈趨近1,代表當地愈同意該項公投案;反之愈趨近-1,代表愈反對。

20190618-SMG0034-E01-解密台灣_b_縣市長變,東奧正名北藍南綠基本盤不變
 

濁水溪為界!公投結果反映傳統藍綠版圖

以縣市分布分析,不計入支持強度小於-0.5的外島金門、連江縣,得出支持強度最低的前20%(小於-0.22)的縣市,有新竹縣(-0.25)、苗栗縣(-0.22)、台東縣(-0.24)、花蓮縣(-0.28)。其餘傳統上藍營版圖較大的縣市如台北市(-0.12)、台中市(-0.13)、基隆市(-0.13)、桃園市(-0.17)及南投縣(-0.16)支持強度也較低。

從雲林縣(-0.03)開始,東奧正名的支持強度逐漸翻轉,儘管雲林同意票較多的行政區已過半,但總票數仍以反對居多;往南到嘉義縣(0.03)同意票較多的行政區呈壓倒性;台南市(0.048)全台最挺東奧正名;高雄市(-0.027)的支持/反對行政區各半;屏東縣、宜蘭縣(0.007)也以同意居多。

東奧正名同意/反對的分布,與2005年縣市長、2010年直轄市長選舉,2012年總統大選藍綠版圖幾乎一致,明顯回歸藍綠基本盤。政大選研中心主任蔡佳泓認為,北部民眾認同大中國的比例較高,南部則以台灣認同為主,以濁水溪為界並不令人意外。

2018,東奧正名公投。2018年南韓平昌冬奧(AP)
東奧正名支持度的分布,反映出藍綠回歸基本盤。圖為2018年南韓平昌冬奧。示意圖。(資料照,美聯社)

東奧正名換選票?公投數據預測:藍營至少奪31席立委

如果改以立委選區劃分為單位來分析支持強度,全台73個區域立委席次,有60席在東奧正名反對票較多的選區。

東奧正名對應的基本盤若能兌換成選票,藍營有機會奪得至少31席立委。包括17席位於支持強度最低的前25%選區(強度小於-0.166,強度算法未計入金門、連江選區),以及占支持強度低的前25%至50%的14個選區(介於-0.166至-0.129之間),這些選區多分布在前述支持強度低的縣市。

將31席扣掉2020年新竹縣新增的1個選區後,對應於現任立委席次,藍營就占18名,而2016年國民黨在區域立委僅取得20席次,藍營席次的確與東奧正名低支持強度區呈現高度重合。其餘2席藍營當選席次是台北市第3選區立委蔣萬安、彰化縣第1選區立委柯呈枋。

20190618-SMG0034-E01-解密台灣_f_台北_大小綠團結才能保席次
 

30席中有12席被泛綠陣營、時代力量奪下,包括東奧正名案反對率極高的花蓮、台東縣各1席,以及新北(第1選區淡水、林口等及第8選區中和)與台中市(第3選區后里、神岡及第4選區西屯、南屯)各2席、桃園市3席(第2選區大園、觀音、新屋、楊梅、第4選區桃園區、第6選區八德、大溪、復興),澎湖縣、新竹、基隆市各1席等。其他東奧正名支持強度高的選區還分布在台北、彰化、高雄等。新竹縣新增選區的東奧正名支持強度達-0.25,國民黨在上述選區仍有努力的空間。

20190618-SMG0034-E01-解密台灣_c_台中_看風向搖擺,兩黨有得拚
 

 

20190618-SMG0034-E01-解密台灣_d_桃園_深藍一片,泛綠選情險峻
 

東奧正名公投慘輸後,綠營明年真的「逆風」了嗎?

綠營方面,只有3個選區占東奧正名支持強度前20%(0.054),分別是台南市第1、2、3選區。此外,被認為是綠營票倉的台北市第2選區(大同、士林區)的支持強度僅0.0027;新北市第3選區(三重)的支持強度僅0.009;宜蘭縣及屏東縣的支持強度也很微弱。

20190618-SMG0034-E01-解密台灣_h_台南_鋼鐵綠區有望再拚綠委全壘打
 

 

20190618-SMG0034-E01-解密台灣_e_新北_綠營三重有潛力,淡水、中和苦戰
 

若將東奧正名公投結果,比對2016年53位民進黨、時代力量立委的當選選區,也可以發現約7成候選人所在選區都是反對票居多,平均支持強度約-0.1。難道綠營明年真將「逆風」而戰嗎?事實上13案的結果,並不能直接與綠營基層實力畫上等號。

此次東奧正名同意票,相較九合一大選民進黨得票數約少13.3萬票。「東奧正名公投由民間發起,民進黨又顧忌兩岸因素並未動員,投同意票是高度自發的投票行為,支持動機非常純。」台灣智庫執行委員賴怡忠分析道。

20181121-奧運人協會號召數名頂尖運動員代表召開反對東奧正名公投案記者會。(蔡親傑攝)
東奧正名事涉運動員權益,不少知名運動員於公投前夕發起投反對票。(資料照,蔡親傑攝)

反之國民黨鼓動能源、反同婚公投案,帶動反對13案;而且東奧正名事涉運動員權益,不少知名運動員於公投前夕發起投反對票;政大選研中心副研究員俞振華也指出,東奧正名較偏向主張台獨,只是民進黨一部分核心支持者。

上述因素皆壓縮東奧正名同意票數,一來一往,形成藍營鐵票區反對強度明顯,綠營票倉只能微幅領先的現象。因此,在公投確定跟大選脫鉤後,綠營2020競選期間如主動訴諸統獨議題,仍可催出更多基本盤,效果應更甚13案對台灣認同議題的凝聚力。

這也意味此次東奧正名同意/反對拉鋸的縣市或選區,對綠營仍有優勢或還能一拚。而台中雖然對東奧正名較為反對,但在各屆總統大選、市長選舉藍綠板塊不斷被翻轉,「風向對了」似乎更為重要。

2018,東奧正名公投(AP)
此次東奧正名同意及反對拉鋸的縣市或選區,對綠營或許還能一拚。示意圖。(資料照,美聯社)

統獨話題恐成關鍵 高雄明年有可能重回綠地嗎?

雖然去年九合一大選台北、桃園、高雄、基隆、宜蘭等縣市長當選人所屬政黨,與各縣市贊成或反對東奧正名的趨勢相左,顯示當選人並非全由藍綠基本盤決定。但俞振華分析,地方縣市長選舉較能去政黨化,而且聚焦地方議題,統獨話題影響有限,而相關議題在總統、立委選舉就扮演較關鍵的角色。

以高雄狀況看來,支持強度為-0.027,反對方的優勢其實相當薄弱,意謂綠營基本盤蠢蠢欲動,加上市長韓國瑜負面聲浪高,明年大選可能先從立委、總統大選開始藍天重回綠地。

20190618-SMG0034-E01-解密台灣_g_高雄_反對選區多,但綠營仍占優勢
 

「香港『反送中』事件激發台灣人民對兩岸、統獨議題的重視,又從九合一大選時重視經濟,擺盪到要跟中國保持安全距離。」中華戰略前瞻協會研究員揭仲說道。這477萬票投東奧正名的支持群眾,將在明年選舉如何擴散?無疑是大選勝負的要素之一。

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