軍公教待遇不只調薪4%!公務員考績「甲等75%」封印解除 新制獎金領多少、誰能領?

2026-11-03 17:10
銓敘部取消公務員考績甲等75%上限。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)
銓敘部取消公務員考績甲等75%上限。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

近年,軍公教待遇、職場環境等問題成為社會關注焦點,公務員近年面臨業務量增加、職場霸凌等問題外,國考報考人數亦持續下滑,公部門人力招募與留才備受考驗。除軍公教明年全面加薪外,為改善備受詬病的公務人員考績制度,銓敘部10月30日正式修正作業要點,2026年(115年度)年終考績取消甲等人數75%的比例上限,避免出現「有人只能吞乙」的狀況。但對此,長期關注公務員權益的「台灣公務革新力量聯盟」(公革力)近日在臉書貼出銓敘部最新函文喊話,中央都把75%緊箍咒拿掉了,各大長官就別再預設比例,應老實針對屬員表現打成績,「別讓認真做事的人又被迫扛乙!」

公務員考績怎麼算?甲乙丙丁等次獎金差多少?

公務員考績制度如何運作?依現行《公務人員考績法》,考績分為年終考績、另予考績及專案考績,其中一般公務員最熟悉的是每年年底辦理的年終考績,主要依據平時工作表現,從工作、操行、學識及才能等面向考核,滿分100分,分為甲、乙、丙、丁4個等次。獎懲方面,甲等可晉本俸一級,並領取1個月俸給總額獎金;乙等同樣晉俸一級,但獎金為半個月;丙等留原俸級,丁等則免職。考績不只影響年終獎金,也與公務員升遷及取得高一職等任用資格有關。考績等次如下:​

  • 甲等:80分以上
  • 乙等:70分以上未滿80分
  • 丙等:60分以上未滿70分
  • 丁等:未滿60分

75%上限從何而來?為何過去考績甲等比例受限?

過去公務員年終考績甲等比例設有所謂的「75%上限」,但事實上《公務人員考績法》沒有法律規定,該限制來源於2001年,當時銓敘部與行政院人事行政總處,共同簽署並發給各機關一份行政聯名函。時至2026年3月,人事總處曾表示,為激勵公務人員士氣,建議115年考績甲等比率以不低於114年各主管機關實際比率為原則,考績甲等比率不設上限,由機關首長覈實考評,並將配合銓敘部研議考績法修法,如今銓敘部則已正式修正作業要點,但同時也強調,取消75%上限並不代表放寬考評標準,各機關仍須依照覈實考評原則審慎評定。(延伸閱讀:公務員加班沒錢沒補休!88機關爆「嘉獎了事」人總回應了 公革力再爆暗黑文化隱憂)

取消上限恐淪人情考績、「人人好大鍋飯」?

而在銓敘部正式修正前,公革力10月底曾在臉書回顧,每年考績季一到,各機關都在等「聯名函」,已確認75%上限是否還在,其實《公務人員考績法》對甲等人數上限一字未提,完全依照20多年前「甲等以50%為原則、最高75%」的聯名箋函沿用至今,直到今年風向才變,但荒謬的是,新聞稿後半段仍補上一句「後續作業仍待銓敘部通函」。公革力提到,反對取消上限者的疑慮在於,擔心考績比例又回到近9成的大鍋飯,或讓主管濫發人情,但其實在75%的框框下,名額反而更容易淪為各單位排隊輪流拿的人情籌碼,「打考績防偏私,本該依賴客觀具體的事蹟審查!」

哪些公務員可以拿甲等?地方選舉年打考績怎運作?

至於什麼樣的人可以拿甲等?依《公務人員考績法》及施行細則規定,考績應以同官等人員為比較範圍,考列甲等者,須具有特殊條件各目之一,或一般條件2目以上的優良具體事蹟,且整體工作表現應優於其他考績等次人員。此外,若公務員當年度涉及酒後駕車、性騷擾、職場霸凌等違失,也應依相關規定辦理懲處,並審慎評定考績。另外,值得注意的是,由於今年適逢九合一選舉年,銓敘部10月30日也發函提醒各直轄市、縣市機關,考量今年底適逢地方公職人員選舉,應在12月間及原任機關首長卸職前,完成年度考績作業,避免後續產生考績核定爭議。

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