軍公教退撫潛藏負債近3兆!全教總曝勞保財務危機:普發1萬撒錢,年改代價全民扛?

2026-10-15 17:44
賴政府規劃明年初全民普發一萬元。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)
賴政府規劃明年初全民普發一萬元。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

台灣經濟成長率預估突破11%,賴政府規劃「AI紅利全民共享」普發現金1萬元,財政部近日已提出規劃報告,若立法院在2027年1月5日前三讀通過「中央政府總預算」,有望在春節前啟動發放作業。對此,全國教師工會總聯合會(全教總)今(15)日以「稅收超徵、合理撥補」為題發布新聞稿指出,除政府規劃普發1萬元預計耗費2,357億元外,近來各類發現金、補貼政策頻傳,動輒耗費千百億,但對於勞保及軍公教退撫基金長年累積的龐大潛藏負債,卻缺乏足以確保永續的財務改善方案。

勞保基金何時破產?軍公教退撫基金負債狀況?

近年少子化問題越趨嚴峻,台灣逐步邁入超高齡社會,勞保基金攸關多數勞工未來生活,雖勞保破產「大限」已從原先預測的2028年,延後至2031年,但其巨大的財務危機仍備受討論,根據全教總盤點,據統計,截至去(2025)年底,中央及地方政府潛藏負債已突破21兆元,其餘相關數據如下:

  • ​勞保潛藏負債:超過14兆元
  • 軍公教退撫基金(未提存退休金精算應計負債):約2.9兆元​

政府很有錢嗎?稅收超徵不等於國家有餘錢?

全教總指出,這反映出政府面臨長期退休給付財務壓力,​讓受雇者的退休生活處於極大風險,但即便財政警訊嚴峻,政府卻頻以經濟成長、稅收增加等理由,推出動輒數千億元的普發現金政策,引發「只追求眼前的政治紅利」的質疑。全教總強調,稅收超徵不代表國家真的有餘錢,計算「收了多少稅」也應計算尚有多少「未履行的退休給付責任」,政府急著將財政餘裕用於普發現金,形同殺雞取卵。全教總特別強調,政府大手筆撒錢之餘,卻要求勞工、軍公教及退休人員共同承擔年金改革的風險與代價,令人難以接受。(延伸閱讀:圖解》百萬勞工退休金要漲了!勞保、國保雙年金攻略:年資未滿15年能領嗎?)

普發現金不會增加舉債?超徵稅收該怎麼運用?​

全教總表示,普發現金能讓民眾短期受惠,但無法解決退休基金結構性的財務困境,特別是在各行業人才流失、薪資偏低,且又缺乏穩定的退休制度,再再加深了受雇者的不安。全教總呼籲,超徵稅收可運用的財政餘裕,可優先編列預算撥補勞保及軍公教退撫基金,這除了是履行對勞工及軍公教的退休承諾,更能減輕下一代財政負擔;全教總強調,即便普發現金不會增加舉債,也不代表沒有留下明天的負擔;當退休基金潛藏負債未充分處理,卻一次性現金發放數千億元的財政資源,這並不是符合世代正義的財政決策。

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