10月10日，中華民國115年國慶日，賴清德總統以「臺灣，山巔之城，地上的鹽，世上的光」為題發表演說，這個題目引起我的注意。
稍早，韓國瑜院長在致詞時談到臺灣社會的思想分歧與國家認同。他指出，有人希望把臺灣變成美國第51州、日本第5大島，或中國第31個省，並呼籲各政黨領袖不要再加深對立。聽完這段話，再看到「山巔之城」的比喻，我想問的是：當國家認同仍有分歧時，這個高遠的意象，究竟能指出什麼方向？
「山巔之城」源自基督《聖經》。《新約聖經・馬太福音》提到「城造在山上，是不能隱藏的」，後來經美國清教徒領袖溫斯羅普引用，並為甘迺迪、雷根等總統所引用，逐漸成為美國寄託國家理想、期許自己成為世人效法之典範的政治象徵。以此描繪臺灣的民主願景，並非全無道理；但經文原有其宗教脈絡，轉用為國家願景，究竟要傳達什麼，又如何落實，仍值得進一步探討。
比喻可以高遠，現實卻必須面對；口號可以動聽，國家的方向更需要具體的規劃。
國慶演說談到勞工待遇、家庭負擔、長輩照顧與年輕人的未來，這些都是人民關心的課題。但除了呈現施政成果，總統是否也應讓人民看見國家的長遠方向？尤其在中華民國國慶日，總統如何定位中華民國與臺灣，更是無法迴避的問題。總統府公布的演說全文中，「臺灣」出現42次，「中華民國」則只有2次。數字未必能代表全部，但仍讓人想問：在總統的國家論述中，臺灣與中華民國究竟是什麼關係？這個問題不應只留給人民自行解讀。
罰款可以明列，教育呢？
更讓人在意的，是演說對政策細節的著墨。毒駕的罰款金額都列了出來，那麼，攸關國家長遠發展的教育呢？
演說並非完全沒有提到教育，而是在少子化對策中，談到從生育、養育到教育的家庭支持。然而，教育不只是家庭補助的一環，也不是有了經費與制度，就能自然解決問題。從少子化帶來的教育環境變化，到教學現場的難題、教師與學生的處境，以及下一代如何面對快速變動的世界，哪一項不是需要長期思考的課題？
罰款可以明列，政策數字可以逐項宣示，但教育是百年大計，影響的是國家的未來。人民期待的不是一句「重視教育」，而是政府提出具體策略，讓教育現場真正有所改善。
一場國慶演說，究竟應展現什麼格局？如果眼前的政策說得如此具體，對教育卻未能提出足以回應現實困境的方向，那麼，這座城縱然築在山巔，又能讓人看見多少遠景？
護國群山，撐得起山巔之城嗎？
既然賴總統稱臺灣為「山巔之城」，那麼，總統豈不就是「山城之王」？從這個聯想，我又想到演說中的另一個比喻──山巔之城建造在護國群山之上。臺灣不能只依靠一座護國神山，而要讓百工百業共同形成護國群山。
這個說法寄託著對產業發展的期待。然而，群山之上，究竟只有一座城嗎？如果百工百業是群山，山巔之城又如何與群山相連？當其他產業尚未共同成長，所謂的護國群山，究竟是現實，還是仍待實現的願景？ （相關報導： 風評：賴清德站上山巔之城，在台灣民主的傷口上灑鹽 ｜ 更多文章 ）
臺積電被稱為護國神山，確實是臺灣在全球半導體產業中的重要成就。但臺灣也必須思考，如何維持自身的產業優勢，並讓更多產業一起成長。真正值得關心的，不是臺積電能不能走向世界，而是臺灣能不能讓百工百業都有走向世界的能力。
