伊朗最高安全官員穆森．雷扎伊（Mohsen Rezaei）9月14日警告美國總統川普，中東關鍵水道周邊的戰略力量平衡已經發生變化。在伊朗提出的多項條件未獲滿足之前，德黑蘭不會與華府展開談判。他並針對川普近期對伊朗釋出的不同訊號表示，美國試圖進行的「損害控制」無法阻止接下來的事態發展。
雷扎伊在社群平台X發文指出，外界不應受到川普「不談判」與「準備談判」等相互矛盾訊息的干擾。他表示，波斯灣重要石油運輸路線及海峽周邊的「利害關係已經改變」，並強調：「損害控制無法阻止即將發生的事情。」
雷扎伊進一步以強硬語氣表示：「在伊朗的條件獲得滿足之前，不會進行任何談判。就這樣。」
川普釋放談判訊號，但強調是否接觸伊朗仍由美方決定
這項表態的政治份量受到外界關注，原因在於雷扎伊近期才升任伊朗最高國家安全委員會秘書長。據報導，這項人事安排是最高領袖穆傑塔巴．哈米尼（Mojtaba Khamenei）授意之下完成。雷扎伊同時擔任最高領袖在最高國家安全委員會的代表，使他在伊朗國家安全與戰略決策體系中的地位進一步提升。
雷扎伊發表上述談話數小時前，川普才對與伊朗重新接觸的可能性留下空間。
川普表示，伊朗希望「快速而迫切」達成協議，但他同時強調，目前尚未決定美國是否正式與伊朗展開談判。川普在「真相社群」（Truth Social）寫道，美國「是否選擇接觸」伊朗，將由他本人決定，但美方「對這個概念持開放態度」。
這使得華府與德黑蘭目前呈現出相當不同的訊息：川普一方面表示伊朗急於達成協議，另一方面則強調美國握有是否進入談判的決定權；伊朗方面則由新近掌握安全決策核心的雷扎伊公開表明，在德黑蘭的要求獲得滿足以前，不會進行談判。
雷扎伊所說的「海峽」，不僅涉及全球能源運輸高度依賴的荷莫茲海峽，也牽涉到伊朗支持的葉門胡塞武裝勢力在曼德海峽周邊擴大活動。荷莫茲海峽連接波斯灣與阿曼灣，是全球重要石油運輸通道；曼德海峽則位於紅海與亞丁灣之間，是往來紅海、蘇伊士運河與印度洋的重要海上咽喉。兩處水道近期都受到軍事衝突及商船安全問題影響，使中東能源運輸面臨更大不確定性。
雷扎伊曾威脅設立「海上禁區」
就在一周前，雷扎伊已經威脅，伊朗將針對美國對德黑蘭施加的經濟壓力採取海上反制措施，在波斯灣設立新的海上禁區。他當時表示，若美國持續進行「經濟戰爭」，伊朗將以涵蓋波斯灣、延伸至封鎖範圍的「海上禁區」回應。他同時宣稱，伊朗針對美國軍艦及軍事基地的「作戰態勢已經根本重新調整」。
不過，華府對伊朗所描述的荷莫茲海峽戰略力量變化並不認同。一名美國高級官員上周表示，在美軍歷經數月行動清除伊朗布設於國際公認航道上的水雷後，荷莫茲海峽目前「完全開放」，而且由美國海軍掌控。
雙方對荷莫茲海峽控制權的不同說法，15日再次浮上檯面。
伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）表示，懸掛巴拿馬國旗的油輪「El Gaia」號撞上伊朗海軍水雷後失去行動能力。不過，美國中央司令部（CENTCOM）立即否認這項說法。
美方表示，這艘油輪是在上個月遭伊朗飛彈攻擊後失去行動能力，之後伊朗又於周末在阿曼外海以無人機對其發動攻擊。
伊朗另設海峽管理機構，黑名單擴至77艘船
儘管美國宣稱荷莫茲海峽仍然開放，伊朗持續試圖透過自行制定的規則限制商業船舶通行。
一個由伊朗成立的海峽管理機構9月14日進一步擴大船舶黑名單，將涉嫌違反伊朗所制定航運規範的船舶增加至77艘。伊朗方面威脅，遭列入黑名單的船舶如果不遵守德黑蘭要求，可能面臨罰款、扣留，甚至船舶遭沒收等處置。
這也顯示，美伊對荷莫茲海峽目前的實際控制狀態存在嚴重歧見。華府強調航道安全與國際航運自由仍由美軍保障，德黑蘭則試圖透過軍事威脅、航運規範及船舶管制建立自身的實際影響力。
而相關角力如今已經延伸到荷莫茲海峽之外。
伊朗革命衛隊提出停戰條件，要求解凍240億美元資產
伊朗革命衛隊上周提出一系列結束衝突的條件，其中包括要求解凍約240億美元遭凍結的伊朗資產、停止美國對伊朗施加新的威脅及干預、停止介入伊朗核計畫與飛彈計畫，以及要求以色列撤出黎巴嫩。
其中，以色列撤出黎巴嫩的要求涉及伊朗長期支持的真主黨。伊朗長期向真主黨提供武器及資金，而真主黨與伊朗的關係也是以色列與伊朗衝突的重要延伸之一。
伊朗革命衛隊同時要求解除對葉門的封鎖。德黑蘭長期支持葉門胡塞武裝，而胡塞勢力近期正在紅海沿岸及曼德海峽周邊擴張控制區域。
胡塞武裝近期不僅攻擊商船，也在葉門沿海取得新的戰略據點，包括攻占具有重要地理位置的佩里莫島（Perim Island），以及近期控制大哈尼什島與小哈尼什島（Greater and Lesser Hanish）。
這使伊朗所提出的談判條件，與紅海航運安全及波斯灣能源運輸直接連結。
胡塞再攻擊沙國，13名平民受傷、住宅與車輛受損
胡塞武裝再度升高對沙烏地阿拉伯的攻擊。由沙烏地領導的葉門聯軍表示，胡塞向沙烏地境內的海米斯穆沙伊特（Khamis Mushait）、阿布哈（Abha）及塔伊夫（Taif）發射彈道飛彈及無人機。
聯軍發言人土耳其．馬爾基少將（Turki al-Malki）表示，攻擊造成13名平民受到輕傷至中度傷勢，另有7間住宅及2輛車輛受損。
馬爾基批評，胡塞持續發動「蓄意且反覆的攻擊」，顯示該組織仍採取升高衝突、攻擊平民及民用設施的策略。他表示，聯軍將以「負責任且堅定」的方式回應。
胡塞在曼德海峽周邊的擴張，也迫使沙烏地阿拉伯尋求外部軍事支援。
沙烏地王儲穆罕默德．賓．薩勒曼（Mohammed bin Salman）9月15日在吉達與美國中央司令部司令布拉德．庫柏上將（Adm. Brad Cooper）會面。此前，沙烏地已向川普政府尋求美國軍事協助，以對抗胡塞勢力。
不過，川普並未接受利雅德提出的直接空襲胡塞目標要求。華府目前提供的協助包括情報共享及目標鎖定支援。
范斯證實美方直接接觸胡塞，美國密切掌握紅海局勢
美國副總統范斯（JD Vance）14日被問及胡塞攻占佩里莫島一事時表示，華府對局勢感到「擔憂」，並持續密切掌握當地發展。
范斯同時證實，美國除了與沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等受到局勢影響的國家保持密切聯繫，也與胡塞方面進行直接接觸。他表示，美國一直與「阿聯、沙烏地以及其他受到該地區局勢影響的國家保持密切聯繫」，同時「也一直與胡塞本身進行直接對話」。
沙烏地阿拉伯則另外向英國尋求協助，希望阻止胡塞在曼德海峽周邊持續擴張，並保護境內石油基礎設施。據報導，英國已同意派遣軍事顧問提供協助。
沙國「繞過荷莫茲」的主要輸油管線也遭攻擊
沙烏地面臨的另一項重大問題，是原本用來降低對荷莫茲海峽依賴的主要替代運輸路線，也因遭到無人機攻擊而中斷。
沙烏地的東西管線（East-West Pipeline）全長約745英里，約1200公里，最高每天可輸送700萬桶原油。這條管線從波斯灣一側的沙國油田及設施，將原油輸往紅海沿岸的延布（Yanbu）港。由於延布位於紅海，原油可藉此避開荷莫茲海峽，經由紅海向外運輸，因此東西管線一直被視為沙烏地因應荷莫茲海峽風險的重要能源基礎設施。
然而，這條替代能源通道近日遭到從伊拉克境內發動的無人機攻擊，導致管線停止運作。
美國能源部長克里斯．萊特（Chris Wright）14日表示，他預期這條關鍵替代管線很快就能恢復運作。
萊特接受彭博電視訪問時表示：「我認為你很快就會看到那條管線重新運轉。」他指出，沙烏地官員正在評估攻擊造成的損害，預計「很快」就能掌握更清楚的修復進度。
不過，區域官員估計，完整修復可能需要3至5周，雖然部分輸油能力可能會在更短時間內恢復。
荷莫茲外交斡旋也延後，伊朗與海灣國家會議取消
隨著衝突範圍擴大，圍繞荷莫茲海峽問題尋求外交解決方案的努力也陷入停滯。
原訂15日在阿曼舉行的伊朗與波斯灣國家會議遭到延期。伊朗方面表示，延期是應沙烏地阿拉伯要求；阿曼則表示，延期是為了「促進共識」。這項外交安排的延後，正值伊朗最高安全決策體系釋放強硬訊號之際。
然而，在雷扎伊明確排除談判的同時，伊朗總統馬蘇德．裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）的公開表態則相對溫和。
裴澤斯基安：伊朗願意對話，但美國必須先撤銷制裁
裴澤斯基安接受《India Today》訪問時表示，德黑蘭仍然準備進行對話，但他提出的條件正是華府一再拒絕接受的要求。
他表示：「我們準備進行對話。」
不過，裴澤斯基安要求美國解除對伊朗的制裁、放棄單邊主義，不能透過武力與伊朗溝通，並應為伊朗創造與世界其他國家正常往來的空間。
裴澤斯基安也質疑，為何雙方必須從頭開始談判，而不是以先前透過區域斡旋所建立的框架為基礎繼續協商。他表示，不明白先前在巴基斯坦方面促成並形成的協議內容究竟有什麼問題，為何美國現在又要求雙方「從零開始」重新談判。
此前的美伊談判框架曾經設定60天的協商期限，但隨著伊朗部隊攻擊荷莫茲海峽的商業船舶，雙方原本的安排逐漸瓦解。
《紐約時報》14日報導指出，伊朗強硬派暗中發動相關船舶攻擊，目的可能是破壞這項協議。據報導，這些行動不僅讓裴澤斯基安措手不及，甚至連伊朗革命衛隊內部部分高層人士也未事先掌握情況。
這項說法若獲進一步證實，將凸顯伊朗內部對於如何處理與美國談判及軍事衝突存在不同路線，而雷扎伊近期升任最高國家安全委員會秘書長，更使其強硬派立場受到外界關注。
川普：伊朗一直要求協議，但美國不會接受「不好的協議」
川普則在持續釋放談判可能性的同時，不斷強調任何協議都必須符合美國提出的條件。川普13日在愛爾蘭表示，伊朗一直「不斷打電話」要求達成協議，但他強調：「他們必須達成正確的協議。我不會接受一項不好的協議。」
川普此前預測，與伊朗的衝突可能在美國11月期中選舉前後結束，甚至可能「更早」。14日，他又進一步縮短對衝突結束時間的預期，同時強調美國軍事力量正在持續投入，以及荷莫茲海峽的能源運輸已恢復。
川普表示，美國國防工業正在「全天候、每周7天」運作，包括愛國者飛彈、薩德（THAAD）終端高空防禦系統、戰斧巡弋飛彈及其他各類飛彈，都正在持續交付美軍部隊。
川普另外在真相社群發文宣稱：「石油正流經荷莫茲海峽。」他並表示，美伊軍事衝突結束後，油價將「像石頭一樣下跌」，並稱衝突「不會持續太久」。
在這樣的背景下，美伊雙方目前對彼此手中籌碼的判斷呈現明顯落差。川普認為伊朗正迫切尋求協議，而美國持續向中東部署軍事力量，荷莫茲海峽的石油運輸也正在恢復；雷扎伊則認為，圍繞石油運輸與荷莫茲、曼德海峽的局勢已經發生根本變化，伊朗因此沒有理由在目前條件下接受談判。
責任編輯：許詠翔
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