從今年1月美國精銳部隊突襲尼古拉斯·馬杜洛(Nicolás Maduro)在加拉加斯的住所,強行將其趕下台的那一刻起,唐納德·川普總統(Donald Trump)就明確表示,控制委內瑞拉的石油資源是他執政的關鍵目標。
他當時表示,美國將「管理」(run)委內瑞拉,並在可預見的未來管理委內瑞拉石油的銷售。
週三(9月2日)在加拉加斯簽署的巨額美委石油協議標誌著該計劃的最終實現。該協議授予一家美國主導的公司在委內瑞拉17個油田長達100年的開採權,這些油田蘊藏著驚人的650億桶原油。這相當於該國已探明石油儲量的五分之一以上。
除了令人瞠目結舌的數字之外,雙方都稱讚這項協議對各自的國家有利。
川普總統稱之為「世界歷史上最大的石油交易」,而委內瑞拉臨時總統德爾西·羅德里格斯(Delcy Rodríguez)表示,該協議具有「歷史意義」,將帶來1000億美元(6720億人民幣;3.18兆新台幣)的投資和超過2000億美元的稅收。
其他人則強烈反對。
「這是一筆糟糕的交易。(羅德里格斯)白白送出了20%的國家財產,」川普的前委內瑞拉和伊朗問題特別代表艾利歐特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)說。 「我認為她只是在迎合華盛頓的要求。」
週二(1日),白宮發布了一份情況說明書,闡述了該協議框架的一些細節。美國政府將與委內瑞拉一家名為北美藍色能源合作夥伴(North American Blue Energy Partners, NABEP)的私人企業合作,該公司是委內瑞拉第二大私人石油生產商,僅次於雪佛龍公司。
川普政府與 NABEP 合作方式中一個非同尋常的細節是,美國政府將「對董事會任何成員的任命擁有否決權,並且 NABEP 董事會的大多數成員必須是美國公民」。
由於美國與伊朗的戰爭持續進行,導致汽油價格上漲,中東以外地區石油產量的增加可能會影響到消費者。
美國內政部長道格·伯古姆(Doug Burgum)告訴福克斯商業頻道(Fox Business),該協議「將全球能源市場的地緣政治中心」從他所說的「中東的咽喉要道」轉移回西半球。
艾布拉姆斯認為,鑑於目前墨西哥灣石油供應極不穩定,美委合作是有邏輯的。但他表示,這些條款過於片面,簡直是「殖民主義的狂熱幻想」。
白宮曾表示,該協議「重新確立了門羅主義(Monroe Doctrine)」,這是18世紀的一項原則,旨在「清除我們後院的外國惡意影響,並確保美國在我們半球的主導地位不再受到質疑」。
儘管兩國政府都堅稱該計畫將使委內瑞拉人和美國人受益,但它並非沒有缺陷,也存在一些尚未解答的問題。
單就擬議的時間表而言,就存在問題。川普曾表示,該協議將在兩、三年內產生利潤。然而,能源專家警告說,委內瑞拉石油產業的嚴峻現狀意味著十年更為現實。 (相關報導: 國際看門道:650億桶石油都是美國的?川普與委內瑞拉石油協議的許多問號 | 更多文章 )
休士頓萊斯大學(Rice University, Houston)貝克研究所的路易斯·帕切科(Luis Pacheco)告訴BBC西班牙語世界網(BBC News Mundo),委內瑞拉需要在未來八年內投資約1000億美元,才能恢復到30年前的石油產量水準。













































