烏克蘭運用無人載具技術對抗俄羅斯入侵的手法持續演進，已經從空中擴大至陸海空全領域，其中在無人船攻勢之猛烈，已經迫使俄國黑海艦隊把大部分水面艦艇及潛艇，從位於克里米亞的大本營塞凡堡（Sevastopol）後撤到300多公里之外的黑海北部港口新羅斯西亞（Novorossiya）。
國科會智庫「科技、民主與社會研究中心」（DSET）國家安全組政策分析師方怡然指出，以目前中國透過海警等灰色行動方式侵擾我方海域的頻率來看，這場海域保衛戰儼然成為一場消耗戰，台灣由於沒有數量優勢，未來不宜持續以海巡艦艇一對一的方式監控中國海警船，而應擷取烏克蘭經驗及開發無人海上載具的美國軍工新創產品，以無人船協助海巡艦艇，強化台海周邊海域的監控及偵查。
方怡然表示，目前全球在海上無人載具的技術，從USV（無人水面載具）、UUV（無人水下載具）、ASV（自主水面載具）到ROV（遙控水下載具），全都可以輔助海巡署及海軍，鞏固台海周邊的監控及防衛作為。
從USV、UUV、ASV到ROV，無人船技術可加強台海周邊偵監及執法
由行政院海洋委員會主辦的2026台灣海洋國際論壇，本月初在台北登場，方怡然在會中先說明兩岸在海上力量的差異，中國海軍的規模全球最大，作戰艦艇超過370艘；中國海警也是全球最大的海上執法力量，光是排水量1000噸以上的艦艇就超過150艘。
我國海巡署目前各式艦艇近170艘，其中排水量1000噸以上的大型艦艇約16~17艘，而且防區從金門、馬祖、東沙到南沙都有。
方怡然指出，台灣不能繼續以有人操作的海巡艦艇，對中方騷擾艦艇做一對一盯梢，因為我方海巡艦在海上每多出一個小時出勤，就會增加在人員、燃料、裝備維護週期與船隻調動的負擔，海巡艦艇不可能無限制出動，所以台灣應把整套海事體系打造為一個不對稱架構。
她表示，台灣可以「運用USV、UUV、ASV及ROV，增加海上出動時間、改善證據蒐集、降低人員出勤時間，讓有人操作的海巡艦艇在真正需要的時候才出動，同時中方在各種威脅作業的難度更高，從灰色行動至海上拒止（sea denial）都是。」
中科院與美商合作，讓無人船能自主導航、避障及智慧決策
無巧不巧，日本經濟新聞日前報導，海巡署將採購數十艘海上無人艇，透過美國技術加速強化國防能力，以因應中國在日益擴大的海上活動。不具名官員表示，政府將從中山科學研究院採購25艘USV及兩艘UUV，這是來自中科院去年與美國業者Maritime Tactical Systems（MARTAC）的合作案。
本案初期時程是2027上半年推出至少一艘原型艇做測試，本計畫仍「處於初期階段」，且鑑於中方船艦頻繁出沒台灣以東海域，「讓海巡署配備USV及UUV，是因應周邊海域日益嚴峻挑戰的關鍵」。
2025年9月在台北國際航太展時，中科院與美國MARTAC簽署合作備忘錄，共同推動新世代國防科技研發。
當時《風傳媒》曾報導，根據知情人士的說法，為強化無人船功能、具備平戰轉換功能，中科院與美商MARTAC合作案將聚焦AI目標辨識與追蹤、自主攔截、防護屏障部署、多艇協同、海面物體避障、動能攔截及自主戰術決策等技術，希望藉此賦予無人船自主導航、避障、智慧決策等能力。
如此一來，國造無人船平時可支援海疆偵巡、緝私、巡護、警戒、驅離、救難等勤務，提高無人船使用效益並減少人力預置，擴大無人船的用途。
無人船可長期海上巡弋、協助海上執法及掃雷
方怡然也提到，近期有五個外國案例顯示出無人船的價值，以及台灣可借鏡之處。
第一，長時間海上狀況感知
總部位在加州聖地牙哥的美國國防新創公司Seasats於5月宣布，旗下名為光魚（Lightfish）的無人船花了五天時間，自行從南到北通過台灣海峽，航程超過1000海浬，且途中還遇到共軍排水量上萬噸的驅逐艦，甚至還摸到該艦週邊做近距離觀察，且對方是關掉AIS（自動識別系統）信號的。
「這就是小型、低視度、長期航行的無人載具，在長時間海上狀況感知可以凸顯的價值，你不用派出有人操作的艦艇去處理每一個可疑的海上目標。」
第二，海上執法
美國海岸防衛隊今年使用名為Saildrone Voyager的USV，在美國五大湖區及北部海岸執行邊境安全、狀況感知及非法捕魚監控等任務，這與我國海巡署的任務完全吻合，也就是對於可疑海上狀況做偵測、辨識、追蹤及記錄，最後才派出有人操作的艦艇去實地處理。
換句話說，無人船負責海上監控，有人船負責實際執法。
第三，戰術近岸操作
總部設在美東羅德島州的國防新創Havoc AI，旗下的情監偵（情報、監視、偵查）無人船產品Rampage，6月在菲律賓呂宋島展開的美菲「堅盾」（Salaknib）聯合陸軍演習中出現，當地距離台灣只有100多公里。
在演習中，美國陸軍一艘後勤支援艦前往預定卸載港口的途中，可以看到不止一艘Rampage無人船在週邊擔任護衛及警戒。
第四，掃雷作業
從美國海軍、英國皇家海軍、新加坡到歐洲等國的海軍，都在開發相關無人水下技術，無須派出有人操作的艦艇或蛙人，就可以做水雷的偵測、分類及移除。
這對台灣的重要性在於，若共軍想靠水雷作戰來封鎖我方航道、港口、LNG接收站等設施，我方就有反制手段。
第五，海上不對稱作戰，以小擊大
從臨時上陣的USV攻擊，到企劃慎密、多線進攻、包含USV及無人機的大規模攻擊，烏克蘭得以迫使俄羅斯黑海艦隊把大型艦艇完全撤出位於克里米亞塞凡堡（Sevastopol）的海軍基地。
惟方怡然也強調，台灣不能直接套用黑海的狀況，因為台灣海峽的海象更複雜、商船及漁船活動更密集，中國也可能採取電磁壓制、網路攻擊與導航干擾等威脅。
因此，國際案例應作為任務應用與標案設定的參考，最終仍須依據台灣自身的地理條件、海象環境與威脅情境做驗證與調整。
更多風傳媒深度報導：
